На прошлой неделе, 25 июня, на заседании Общественной палаты АМО рассматривались самые актуальные для летней поры вопросы, касающиеся садоводств. От имени членов 143 ангарских дачных товариществ об их нуждах рассказала Людмила Безвидная, председатель общественной организации «Союз садоводов».
По словам Людмилы Алексеевны, дела дачников Ангарского района плохи. Одна из главных проблем – электроснабжение. По статистике, из 143 садоводств львиная доля подключена к сетям «Облкоммунэнерго». И только 11 – к «Русэнерго». Сети изношены, не ремонтируются. Но это еще полбеды. Часто дачники вообще сидят без света. «Облкоммунэнерго» практически на каждое садоводство выставляет долги. И, выбивая деньги, отключает целиком все дачное товарищество.
Претензии добросовестных плательщиков в данном случае не принимаются. Ведь лицом, с которым заключен договор на электроснабжение, считается не дачник в отдельности, а садоводство в целом. Есть у этого «целого» долг? Отключаем!
Часто такие отключения в летний период оборачиваются реальной опасностью для жизни людей. Так, например, в большинстве садоводств от электричества запитаны коллективные насосы. Нет энергии – нет воды. И в случае пожара до приезда служб МЧС садоводам будет просто не продержаться.
Председатели СНТ не раз обращались в «Облкоммунэнерго» с просьбами как-то разрешить ситуацию. Да, как в любом доме, в каждом садоводстве есть неплательщики. Но рычагов давления на них нет. По уму, отключить бы каждому должнику электричество персонально. Только вот «Облкоммунэнерго» связываться с этим не хочет. И, по словам представителя компании, пришедшего на это заседание, тому есть причины. В районе и городе в целом зарегистрирован 28761 дачный участок – попробуйте-ка проверить каждого!
А ведь надо не только проверить, но еще и к сетям индивидуально подключить. Чтобы договор о поставке электроэнергии был заключен не со всем садоводством, а с конкретным дачником лично. И тогда все будет по-честному. Платишь – есть свет. Не платишь – сиди с лучиной.
Представитель «Облкоммунэнерго» согласился: да, оформление таких договоров облегчило бы жизнь всем. Но, для того чтобы их заключить, надо провернуть кучу предварительной работы. Во-первых, земля садоводств должна быть приватизирована. Это условие, к счастью, при поддержке бюджета в Ангарском районе выполнено на 99 процентов. Во-вторых, в границах садоводства каждый дачник должен приватизировать свой участок. А вот это сделано пока только в семи СНТ в черте города. Вот в них и были приняты в этом году на баланс «Облкоммунэнерго» электрические сети. Казалось бы, почти все. Теперь осталось только договор с каждым дачником в отдельности заключить – и будет всем счастье. Ан нет. По словам представителя «Облкоммунэнерго», принятые сети оказались изношены. Ремонтировать их не на что. Люди уже начали жаловаться на плохое качество электроснабжения. По факту жалоб прокуратура проводила проверку. Так что теперь в «Облкоммунэнерго» вообще сомневаются, стоит ли идти садоводам навстречу и принимать на свой баланс устаревшие сети.
По словам Людмилы Безвидной, степень изношенности сетей действительно высокая. Большинство садоводств в городе основаны в 1960-1962 годах. А ведь есть и более старые, пятидесятых годов. Сети здесь ни разу не менялись. Так о каком качестве электроснабжения может идти речь? У людей сгорает бытовая техника, а то и сами домики. Но обвинить в этом некого. Сети на баланс не поставлены, а то, что люди платят в кассы СНТ за свет, не дает им никаких прав на качественную услугу или, в случае пожара, на возмещение вреда.
Дачникам нужны законодательная помощь и материальные средства на ремонт электросетей. Именно с этой просьбой Людмила Безвидная и вышла на Общественную палату. Людмила Алексеевна отметила, что администрация Ангарского района всегда помогала садоводам. В АМО создана и действует ведомственная целевая программа «Создание условий для развития садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан АМО на 2013-2015 годы». Целями и задачами программы являются также развитие инженерно-технической инфраструктуры, ремонт внутренних дорог.
О том, что делается в этом направлении администрацией АМО и правительством региона, рассказала и.п. мэра как главы администрации АМО Любовь Субботина. По словам Любови Васильевны, данный вопрос уже прорабатывается правительством области: «Министерство сельского хозяйства запросило у нас паспорта всех садоводств с характеристиками инфраструктур. На данный момент паспорта территорий переданы и в сетевые компании. Но пока о результатах ничего не известно».
Чтобы ускорить процесс, Общественная палата АМО решила написать письмо в адрес губернатора и Законодательного Собрания с просьбой ускорить решение данной проблемы.
Далее обсудили вопрос ремонта и содержания дорог до садоводств.
Любовь Субботина рассказала, что на сегодняшний день губернатор распорядился выделить на содержание дорог до садоводческих товариществ четырем территориям Приангарья средства в размере 600 тысяч рублей из расчета на шесть лет. То есть каждая территория (в их числе Ангарское муниципальное образование) получит по 100 тысяч рублей в год. Кроме того, 25 миллионов рублей на ремонт дороги до СНТ «Ясная Поляна» выделено из бюджета Ангарского района.
«Условия выделения средств регионом таковы: нужно было разработать проектную документацию, провести ее экспертизу, и предполагалось, что это будут работы только капитального характера или строительства дорог. Специалисты администрации АМО полностью отработали данную схему: администрация Ангарского района провела экспертизу необходимой документации, размещен специальный заказ – это 8 км дорог», – рассказала членам Общественной палаты Любовь Субботина.
А вот городская программа поддержки садоводов не работает. Хотя в ней заложены неплохие деньги – 2 миллиона 200 тысяч рублей. Причина в том, что паспорт программы не соответствует требованиям закона. Людмила Безвидная уже не раз выходила на департамент ЖКХ и строительства с просьбой переделать документ. Но пока ничего не изменилось. А летнее время, благоприятное для ремонта дачных дорог, уходит.
Начальник отдела учета и отчетности ДЖКХиС Ольга Сергеева заверила членов Общественной палаты, что сейчас делается все возможное для того, чтобы устранить недоделки в программе. Но вот успеют ли это сделать до конца лета, неизвестно.
Зато не дремлют прокуратура и ГИБДД. Представители этих структур уже проехали по всем дачным товариществам в черте города и вынесли предписания об организации освещения, остановочных карманов и о расширении дорог. Сейчас по этим предписаниям составляется смета. Но уже ясно: средств, чтобы выполнить все требования, нет ни в городе, ни в районе. Так что единственный способ что-то решить – снова обращаться за помощью в область.