Во вторник, 7 октября, в зале заседаний администрации АМО состоялась пресс-конференция с мэром Ангарского района Сергеем Петровым. Тема – исполнение наказов избирателей и перспективы развития Ангарского муниципального образования. После вступления Сергея Анатольевича в должность прошло только две недели, но он готов поделиться с избирателями своими впечатлениями от работы на новом месте и подвести предварительные итоги.
Об объединении
Конечно, самым популярным стал вопрос пресловутого объединения Ангарска и Ангарского района. Он и был задан первым. Сергей Петров занимается этой проблемой достаточно плотно: буквально за полтора часа до пресс-конференции он обсуждал вопрос объединения с первым заместителем председателя правительства Иркутской области Николаем Слободчиковым. И уверен, что это абсолютно реалистичный проект. По словам Сергея Анатольевича, до 15 октября необходимо представить на утверждение губернатору Приангарья Сергею Ерощенко так называемую «дорожную карту», то есть пошаговую технологию грядущего объединения. Все надзорные органы, в том числе и прокуратура, активно участвуют в этом процессе. И уже сейчас можно с уверенностью сказать, что к сентябрю 2015 года проблема объединения города и района будет решена.
О наказах
Что касается тех двадцати с лишним тысяч наказов мэру от населения АМО – такое количество письменных обращений граждан к представителю власти уже само по себе уникально для Ангарска и указывает на недовольство работой предыдущей администрации и надежду на грамотные действия новой. Сергей Петров рассказал, что все наказы на сегодняшний день сгруппированы по темам: образование, медицина, культура, спорт, соцзащита, правопорядок, экология, благоустройство, ЖКХ, транспорт, жилье.
Готовится постановление, которым будет утвержден перечень наказов – иначе говоря, они получат статус нормативно-правового акта. После чего наказы будут направлены руководителям структурных подразделений администрации района и главам поселений для разработки планов мероприятий по исполнению наказов в рамках полномочий. Будут установлены ответственные за исполнение, сроки и необходимый объем финансовых средств. Исполнение будет поставлено на контроль. Обязательное условие – отчет перед населением. Инструментом исполнения этих наказов могут послужить муниципальные программы.
О бюджете
Одной из основных забот администрации АМО на сегодняшний день является бюджет-2015. Работа над ним идет в соответствии с установленным бюджетным процессом в плановом режиме. Бюджет АМО рассчитан на три года. Сейчас перед администрацией стоит задача уточнить его параметры на 2015 год. Особенность бюджета-2015 в том, что он на 99,3 процента сформирован программно-целевым методом в отличие от бюджета 2014 года, который был охвачен программами только на 14 процентов. В течение октября на уровне мэра с участием депутатов думы АМО будут проходить обсуждения и защита девяти целевых муниципальных программ, которые охватывают сферы образования, культуры, спорта, соцзащиты, национальной безопасности.
В числе приоритетов бюджета 2015 года – своевременное и в полном объеме финансирование муниципального задания, которое выполняют 138 бюджетных учреждений, оказывающих услуги населению АМО по всем направлениям (учебные заведения, спортивные, музыкальные и художественные школы, ДК). На первый план выходит инвестиционная составляющая, капитальные вложения в объекты социальной сферы: завершение строительства школы в 7а микрорайоне и дошкольного учреждения в 17 микрорайоне, строительство детских садов в 22 и 32 микрорайонах и поселке Мегет. Сюда же относится исполнение майских указов Президента РФ Владимира Путина о повышении заработной платы работникам учреждений образования и культуры.
О программах
В последнее время АМО не принимало участия в областных и федеральных программах. Средств районного бюджета хватало только на первоочередные нужды. Новая администрация планирует активно привлекать средства из бюджетов других уровней – регионального и федерального. Большие надежды возлагаются на поддержку губернатора и помощь депутатов Законодательного собрания, представляющих интересы жителей Ангарского района.
На сегодняшний день сформирован пакет инвестиционных заявок, составленных с учетом потребностей всех поселений, входящих в состав района. В пакет входят 13 объектов на общую сумму 1 миллиард 700 миллионов рублей. Это не только объекты соцкультбыта, но и дороги, жилье, в том числе поликлиника, ДК и спортивный комплекс в Мегете, строительство малосемейного общежития и дорог в Ангарске. Задача – попасть в региональные целевые программы. При всей жесткости формирования нынешних бюджетов любого уровня мы должны быть услышаны – в этом мэр уверен.
О развитии территории
К работе мэра Сергей Петров подходит как опытный хозяйственник. Он считает, что чужих полномочий не бывает. Мэр района, всенародно избранный, отвечает за всю территорию, несет полную ответственность за ситуацию в целом. Территория у нас одна, население одно, проблемы одни. Если главам поселений, включенных в Ангарское муниципальное образование, не хватает собственного ресурса в рамках имеющихся у них полномочий, подключается ресурс района в части специалистов и финансовых возможностей. Если недостаточно и этого, можно выйти на региональный уровень, включиться в областные программы. Наш город и район заслуживают того, чтобы их заметили – в этом Сергей Анатольевич твердо уверен. Позитивные изменения ангарчане почувствуют уже в следующем, 2015 году. Главный принцип работы мэра – чтобы населению жилось комфортно.
Еще одно важное начинание Сергея Петрова – изменение структуры администрации. В октябре этот вопрос будет вынесен на обсуждение думы АМО. Вдаваться в подробности Сергей Анатольевич не стал, но пояснил: это необходимо, чтобы «было ясно, как и с кого потом спрашивать».
О кадровых перспективах
В социальной сфере Сергей Петров главным считает изменение демографической и связанной с ней инвестиционной политики – Ангарский район должен перестать быть территорией с убылью населения. Оставить у себя талантливую молодежь и привлечь хороших специалистов из других регионов можно только одним способом – предоставив им жилье. У Сергея Петрова есть решение этой проблемы. Он предлагает создать на территории АМО транзитный жилой фонд из 600 квартир. При этих условиях 4-5 лет будет достаточно, чтобы полностью обеспечить Ангарский район квалифицированными кадрами и способствовать значительному приросту населения.
Транзитный жилой фонд предполагает, что молодой специалист получает жилье, за аренду которого в течение трех лет платит бюджет. Затем он становится участником специальной ипотечной программы для специалистов: берет квартиру в ипотеку, а бюджет снова помогает ему с первоначальным взносом. Затраченные средства вернутся в бюджет очень скоро благодаря выплате подоходного налога тем же специалистом. Такой подход заинтересует инвесторов, которым нужны гарантии, что территория, в которую они намерены вкладывать свои деньги, будет развиваться.
•••
Вопросов было много. К сожалению, плотный график работы мэра не позволил Сергею Анатольевичу ответить на все. Но это означает лишь, что впереди – новые встречи. И теперь уже, наверное, после традиционных ста дней. Важно, что мэр открыт для общения и считает своим долгом делиться с ангарчанами своими планами и отчитываться о проделанной работе.
Анна Егорова
Материал публикуется по договору с администрацией АМО