После опубликования в муниципальной газете «Мой Ангарск» проекта бюджета города на 2014 год в сроки, определенные решением городской думы, жители города имели возможность внести в этот проект свои замечания и предложения. 20 октября в актовом зале лицея №1 состоялись публичные слушания по проекту решения думы города Ангарска «О бюджете города Ангарска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». Председательствовала начальник по труду и управлению персоналом администрации города Елена Музыченко.
Слово для выступления предоставили начальнику департамента по экономике и финансам администрации города Ангарска Марии Ильиной:
– Разработка бюджета велась с учетом того, что в 2013 году Ангарск впервые перешел на трехлетний бюджет, поэтому в 2015 году бюджет на 96% будет состоять из муниципальных программ. Согласно программе социально-экономического развития, которая рассчитана на пять лет, перед администрацией стоят три главные стратегические задачи: обеспечение устойчивого экономического роста, повышение уровня качества жизни населения города Ангарска и повышение эффективности муниципального управления. Переход к программно-целевому методу планирования бюджета позволит сосредоточиться на достижении целей и задач социально-экономического развития, обеспечить связь объемов финансирования с достигнутыми результатами, повысить эффективность бюджетных расходов и создать прозрачную и понятную систему представления бюджета.
Прогноз доходов бюджета города Ангарска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов подготовлен в соответствии с такими документами, как закон Иркутской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», решение думы Ангарского муниципального образования «О бюджете Ангарского муниципального образования на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», и другими документами. Таким образом, доходы бюджета города Ангарска на 2015 год прогнозируются в сумме 1 миллиард 267 миллионов 60 тысяч рублей.
Формирование показателей расходной части бюджета города Ангарска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов осуществлено на основании утвержденных постановлением администрации города Ангарска муниципальных программ города Ангарска и не включенным в муниципальные программы города Ангарска направлениям деятельности органов местного самоуправления города Ангарска. Расходная часть бюджета города Ангарска в 2015 году составит 1 миллиард 469 миллионов 328 тысяч рублей.
Исходя из перспективных и текущих задач социально-экономической и бюджетной политики города Ангарска администрацией города Ангарска разработаны и утверждены 18 муниципальных программ, охватывающих все основные сферы деятельности муниципального образования город Ангарск.
Самая большая статья расходов – муниципальный дорожный фонд. На него с 2015 по 2017 годы будет выделен 371 миллион рублей. Из них 220,5 миллиона пойдут на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог города, 125 миллионов будет выделено на содержание автомобильных дорог общего пользования, 22,2 миллиона рублей будет использовано на повышение безопасности дорожного движения на территории города, и 3,3 миллиона рублей – на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и подъездов.
По муниципальной программе «Доступное жилье», целью которой является улучшение жилищных условий населения города Ангарска, с 2015 по 2017 годы будет выделено 329 миллионов 200 тысяч рублей.
В целях поддержки и стимулирования деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, повышения гражданской ответственности населения и вовлечения общественности в деятельность органов местного самоуправления на муниципальную программу «Социальное партнерство» будет выделено за три года более 72 миллионов рублей. А по муниципальной программе «Социальная поддержка населения города Ангарска» – более 29 миллионов рублей. Благодаря этим средствам 4795 человек смогут получить материальную поддержку в рамках реализации данной программы.
Администрация города Ангарска намерена и дальше развивать массовый спорт среди населения, и для этого с 2015 по 2017 годы по муниципальной программе «Ангарск спортивный» будет выделено 313 миллионов 935 тысяч рублей. За время реализации этой программы в городе запланировано строительство 18 спортивных сооружений при условии софинансирования за счет бюджета Иркутской области и внебюджетных источников.
Муниципальная программа «Культура Ангарска» за три года будет профинансирована на сумму 477 миллионов 453 тысячи рублей, и к 2017 году средняя заработная плата работников культуры составит около 40 тысяч рублей.
Для эффективной самореализации молодежи будет работать программа «Молодежь Ангарска». В рамках нее заложено 18 миллионов 800 тысяч рублей. Данные средства будут направлены в том числе и на создание молодежных ресурсных центров в городе.
Ради обеспечения первичных мер безопасности в городе создана муниципальная программа «Безопасный город», на реализацию которой будет выделено 21 миллион 580 тысяч рублей. Программа направлена на повышение пожарной безопасности на территории города Ангарска, обеспечение реализации полномочий по вопросам гражданской безопасности и предотвращение лесных пожаров.
В целях модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства города Ангарска будет работать программа «Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Ангарска». Общий объем финансирования составит 100 миллионов 261 тысячу рублей. Сюда будет входить проведение капитального ремонта многоквартирных домов, модернизация системы водоснабжения и водоотведения города Ангарска, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе.
Для того чтобы сохранить и приумножить в городе зеленые насаждения, чтобы улицы всегда были освещенными, парки ухоженными, разработаны муниципальные программы «Зеленый город», «Уютный город» и «Светлый город». Общий объем финансирования составит около 700 миллионов рублей.
Для обеспечения бесперебойного и безопасного функционирования дорожного хозяйства разработана муниципальная программа «Дороги города Ангарска». Финансирование программы составит 980 миллионов 403 тысячи рублей.
На муниципальную программу «Развитие городского пассажирского транспорта и транспортной инфраструктуры» будет направлено 283 миллиона 587 тысяч рублей. По муниципальной программе «Градостроительная деятельность» общий объем финансирования составит 87 миллионов 515 тысяч рублей. Для повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности на муниципальную программу «Развитие экономики города Ангарска» будет направлено 19 миллионов 500 тысяч рублей. На реализацию муниципальной программы «Управление муниципальными финансами и социально-экономическим развитием города Ангарска» будет направлено 121 миллион 31 тысяча рублей. На муниципальную программу «Эффективное управление городом» планируется выделить 350 миллионов 315 тысяч рублей, а в рамках реализации программы «Повышение качества управления муниципальным имуществом и земельными участками» из городского бюджета выделят 154 миллиона 649 тысяч рублей.
В целом, по словам Марии Ильиной, в обнародованном проекте бюджета нашли свое отражение все приоритеты, заявленные в основных направлениях бюджетной политики, что предусматривает стабильную жизнь города в 2015 году.
Все поступившие предложения было решено дополнительно обсудить на заседании депутатской комиссии, после чего вместе с составленным протоколом направить на рассмотрение городской думы.