Вопрос об этом был самым первым и наиболее важным на заседании думы АМО, которое состоялось 23 декабря. Вопрос о формировании бюджета Ангарского муниципального образования на 2015-й и плановые 2016 и 2017 годы неоднократно рассматривался депутатами АМО. Работа постоянной комиссии думы по бюджету, экономической политике, собственности и земельным отношениям, посвящённая этому вопросу, велась с 17 ноября. С учетом мнения депутатов сумма передвижек в расходной части бюджета составила 13 миллионов 500 тысяч рублей.
Деньги были добавлены управлению культуры, на перевозку садоводов и на развитие сельского хозяйства. При этом параметры бюджета не изменились, так как средства были перераспределены по статьям расходов. Например, за счет сокращения резервного фонда и уменьшения затрат на обслуживание муниципального долга.
На заседании думы Ирина Миронова, начальник управления по экономике и финансам администрации АМО, рассказала, что доля налоговых и неналоговых доходов бюджета – 46%. При этом основным налоговым источником по-прежнему является налог на доходы физических лиц. Также крупные источники – это налоги на совокупный доход и на доходы от продажи муниципального имущества. Оставшиеся 54% – сумма безвозмездных поступлений из бюджетов других уровней.
Проект бюджета АМО на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов прошёл экспертизу контрольно-счётной палаты АМО. Проверка показала, что в целом он соответствует бюджетному законодательству РФ. 10 декабря состоялись общественные слушания, на которых жители Ангарска приняли решение рекомендовать депутатам принять бюджет в полном объеме.
Казалось бы, все уже согласовано, но совершенно неожиданно возник спор по поводу одного из пунктов программы «Развитие образования», который предусматривает ликвидацию добровольных родительских пожертвований и финансирование расходов в части приобретения моющих и хозяйственных материалов, посуды, мягкого инвентаря для детских дошкольных учреждений за счет бюджета АМО в размере 20 миллионов рублей. Депутату Курочкину этой суммы показалось мало, и он предложил увеличить эту статью расходов до 55 миллионов рублей, которые, по его мнению, реально собирают на различные нужды с родителей в детских садах и школах. Правда, он так и не смог толком объяснить, где взять для этого недостающие 35 миллионов рублей.
Александр Городской, председатель думы АМО, высказался против предложения Валерия Ивановича. По его словам, детским учреждениям гораздо проще собрать деньги с пап и мам, например, на ремонт (хотя деньги на это выделяются из бюджета Ангарского муниципального образования), чем доказать необходимость трат на мебель, текущий ремонт, медицинское оборудование и лекарства в администрации АМО. При этом нет прозрачного отчета, куда все-таки идут собранные деньги. И родители, с трудом дождавшиеся для своего ребенка места в детском саду и боящиеся, как бы не отыгрались на ребенке, покорно сдают деньги. Такого больше не будет.
Сергей Петров, мэр АМО, высказался более жестко:
– Есть нормы обеспечения дошкольных учреждений, и заложенной в бюджет АМО суммы хватает на выполнение этих нормативов. Если родители в 2015 году получат в своем дошкольном учреждении квитанцию на «добровольное» пожертвование, то заведующий этим детским садом будет искать себе новую работу. Это позиция администрации АМО.
В итоге все депутаты, за исключением Курочкина, проголосовали за бюджет-2015.
Последним пунктом повестки заседания стал вопрос о награждении почетным знаком «Родительская доблесть» трех ангарских многодетных семей. За достойное воспитание, развитие и образование семерых детей почетным знаком II степени решили наградить Валерия и Наталию Мануйловых. Почетный знак «Родительская доблесть» III степени получили две семьи: Дмитрия и Елены Иващенко и Александра и Ирины Маковец, воспитавшие по шесть детей. Низкий им поклон. Почетным знаком I степени в Ангарске не наградят никого, ведь его дают родителям, воспитавшим 10 и более детей.
Алёна Зорина