Почему после торжественного вручения ключей полгода назад 64 ангарские семьи до сих пор без квартир?
27 октября 2014 года в доме №18 в 251 квартале прошло торжественное вручение ключей от квартир переселенцам из ветхого и аварийного жилья. Ключи выдавала исполняющая на тот момент обязанности главы города Ольга Жураковская. Она же перерезала ленточку, открывая новый дом. Среди тех, кто в торжественной обстановке получил ключи, была семья Харитоновых. Беременная Ольга Харитонова с ключами от «двушки» на втором этаже попала под прицел фото- и видеокамер ангарских журналистов.
Счастливая женщина с мужем обошли квартиру вместе с сотрудниками городской администрации и представителями прессы. Супруги уже даже запланировали, куда мебель поставят. Как оказалось, поторопились.
На прошлой неделе, 6 марта, в редакцию «Свечи» обратилась та самая семья Харитоновых. Выяснилось, что жилье они до сих пор так и не получили!
По словам Ольги Владимировны (сыну которой, кстати, уже четыре месяца!) и ее свекрови Надежды Ивановны, радость от получения квартиры была недолгой. Сразу после отъезда журналистов ключи у них забрали работники администрации, «для того чтобы оформить все документы».
«Ну что ж, – подумали переселенцы. – Ждали долго, еще немного подождем». Конечно, праздник был подпорчен. Но по этому поводу вроде как претензий не предъявляют...
Тем более что крыша над головой у Харитоновых на тот момент была. Две семьи – Надежда Ивановна с мужем и их сын Иван с женой Ольгой и двумя детьми – прописаны в микрорайоне Китой, в доме по улице Заводской, 25. У каждой семьи – по квартире площадью 44,6 квадратных метра. Квартиры Харитоновых в Китое – трехкомнатные. По их словам, все комнаты вполне полноценные: в них можно и мебель поставить, и кровати.
В принципе, стандартная двухкомнатная хрущевка могла бы стать равноценной заменой их квартире. Тем более что ФЗ №44 велит администрациям муниципалитетов выделять переселенцам жилые площади не менее тех, что они имели в квартирах, признанных аварийными.
Ольга Харитонова вспоминает, что квартира, от которой ей торжественно «вручили» ключи, была с просторным коридором, солнечная, с двумя квадратными комнатами, раздельным санузлом. Семья была согласна переехать в нее.
Но, походив несколько месяцев по инстанциям, Ольга выяснила – эту квартиру она... не получит!
Зачем тогда весь этот фарс с ленточкой и журналистами?! На этот вопрос женщине чиновники ответить не смогли. И их можно понять: тот человек, который непосредственно вручал ключи (Ольга Жураковская), уже не имеет никакого отношения к администрации. Была ли ошибка случайной – просто схватили первые попавшиеся ключи для того, чтобы снять красивую картинку на камеру, – или здесь кроется что-то посерьезнее? Надо разбираться. А пока факт остается фактом: семье Харитоновых испортили не только праздник, но и, похоже, пару лет дальнейшей жизни.
Ольга Владимировна рассказывает, что после долгого хождения по кабинетам ей удалось выяснить: вместо квартиры на втором этаже в 18 доме 251 квартала она может претендовать только на квартиру №20 в доме №19. Как пишет в официальном обращении в комитет по управлению муниципальным имуществом недовольная женщина, «квартира темная, маленькая для четырех человек, ужасной планировки». Что ее напугало? Треугольные комнаты. Да-да. Оказывается, есть и такие. Две стены – из сплошных окон, и одна нормальная. Как ставить сюда мебель – непонятно. Харитоновы измерили свою кровать, а потом не поленились зайти в «новую» квартиру и произвести замеры там. Увы, даже одна кровать (не говоря уже о другой мебели) здесь не поместится.
По словам Ольги, отличия от той квартиры, что им давали вначале, внушительные. Кухни как таковой нет – она объединена с комнатой. Санузел совместный. В коридор не входит коляска. А в доме №18 все было чин по чину.
Взвесив все «за» и «против», молодая семья приехала в КУМИ и написала официальное заявление с отказом от квартиры. «Пусть дают ту, что обещали, или не дают ничего вообще», – решила Ольга Харитонова.
Это ее право, ситуация частная. Возможно, не стоило бы привлекать к ней внимание, если бы с такой же проблемой не столкнулись 64 ангарские семьи! И дом №18, и дом №19 в 251 квартале до сих пор не заселены. Хотя ключи всем «вручили» еще в октябре 2014 года. У людей, которые должны были получить там квартиры, нет ни документов, ни прописки, ни ключей. Все продолжают жить в аварийных домах, а новое жилье пустует.
Кто сможет помочь переселенцам наконец-то получить ключи по-настоящему и заехать в свои квартиры или обменять жилье, если оно их не устраивает?
За ответами мы обратились к начальнику ДУМИ Надежде Лихачёвой.
Наследство от прежней городской власти досталось большое. И проблема несостоявшихся жителей 251 квартала – не единственная.
И все же Надежда Викторовна сказала, что с ситуацией знакома. Да, 64 квартиры в двух домах до сих пор пустуют. Но причин тому много. Во-первых, строили эти дома не по заказу КУМИ или ДУМИ. Заказчиком выступал департамент ЖКХ города, и все документы на дома до сих пор находятся там. Ни в КУМИ, ни в ДУМИ они, по словам Надежды Лихачёвой, не переданы. А нет документов у комитета – нет их и у жильцов.
Это первая причина, почему дома простаивают. Вторая – сами переселенцы. Как говорит Надежда Лихачева, у некоторых из них тоже не собраны пакеты необходимых документов. А без них ордер и постоянную прописку не оформишь.
Третья причина – недовольство новоселов предоставленными квартирами.
В среднем 5-7 процентов тех, кому предлагают новую жилплощадь взамен аварийной, пишут отказы. Так что семья Харитоновых – не исключение. Недавно, по словам Надежды Лихачёвой, департамент проиграл суд четырем семьям переселенцев. Дома, в которые их хотели переселить, были построены на условиях софинансирования с областным бюджетом. Но люди въезжать в новые квартиры отказались из-за маленькой площади и неудобной планировки квартир. Так, у одной женщины была неблагоустроенная квартира в Китое площадью 29,4 квадратных метра. Из-за отсутствия санузла площадь кухни и комнаты, понятно, была немаленькой. В новостройке ей предложили «однушку» такой же площади. По нормативам – с санузлом. Чиновники понимают, что в такой квартире будет попросту не развернуться. Но закон есть закон. Положено 29,4 – значит, выделят столько же. Больше, конечно, можно. Но за все придется доплачивать из средств бюджета, а он не резиновый.
Женщина подала в суд и выиграла. Суд признал, что ей и еще трем семьям в таких неудобных квартирах проживать нельзя. Теперь, рассказывает Надежда Лихачёва, департамент будет искать этим людям новое жилье, в которое они согласятся переехать. Причем квартиры будут только в новостройках – так велит закон. В принципе, семья Харитоновых может пойти тем же путем. И тогда суд решит, подходит квартира с треугольной комнатой для проживания или нет. Возможно, муниципалитет будет искать новую. В противном случае вселят принудительно.
По словам Надежды Лихачёвой, за годы работы с переселенцами суды были не один раз, и решения могут быть вынесены разные. Кого-то суд вселяет, а кого-то нет.
Но стоит уточнить: пока будет идти судебное разбирательство, людям придется жить в аварийных квартирах, что опасно для их жизни и здоровья.
А нельзя ли решить проблему кардинально? Возможно, с подрядчиком. Ведь ангарчане, к примеру, не слышали, что в дома того же «Стройкомплекса» или АУСа кто-то не желает вселяться. А вот с застройщиком, регулярно выигрывающим контракты на переселение людей из ветхого и аварийного жилья, люди почему-то ежегодно судятся. Так может, стоит поменять подрядчика?
По мнению Надежды Викторовны, сделать это не так просто. Все программы реализуются только через открытый конкурс, и ежегодно выигрывает его именно этот подрядчик только потому, что имеет возможность строить квартиры любой площади. К сожалению, другие работают по стандартным проектам. И построить, к примеру, квартиру площадью 29 квадратных метров с треугольными стенами не могут. (Хотя, может, и не нужно такую «конуру» сооружать? – авт.) Да и цены у этого застройщика ниже. Что опять же немаловажно. Конечно, есть вопросы и по поводу качества и планировки. Но это при заключении конкурсов мало учитывается.
Но не только подрядчик может испортить жизнь новоселам. Последняя, и самая серьезная, беда домов в 251 квартале – не всегда приятное соседство. От него сложно избавиться даже по суду.
Как говорит Надежда Лихачёва, закон для всех един. И потому в программе переселения из ветхого и аварийного жилья могут участвовать любые семьи независимо от их социального статуса. А ведь в разваливающихся бараках могут жить как вполне благополучные небогатые люди (старики, инвалиды или молодые семьи, у которых немного денег), так и откровенные маргиналы. Сейчас в одном из домов 251 квартала сознательные жильцы ведут настоящую войну с одной из таких семей. Проживающие на первом этаже переселенцы К., когда засорился унитаз, просто пробили дыру в полу и начали, простите, ходить туда в туалет. По всему дому вонь, антисанитария полная. К счастью, квартира оказалась муниципальной (неприватизированной). И теперь, получив обращение соседей, в КУМИ будут решать, что делать с людьми, деградировавшими до такой степени, что с ними невозможно жить рядом.
То есть даже после получения жилья не факт, что жизнь будет спокойной. Тем не менее чиновники стараются сделать все, что в их силах, чтобы реализовать госпрограмму. Для этого нужно в первую очередь разобраться с лжевручением ключей и понять, кому какие квартиры положены на самом деле.
По словам Надежды Лихачёвой, проблема домов №18 и №19 сейчас взята на контроль. В ближайшее время специалисты поднимут все документы и начнут их оформлять. Будем надеяться, что ошибки будут исправлены, люди вселятся в новые квартиры с радостью, а не с приставами, исполняющими решение суда.