В редакцию нашей газеты пришло письмо читательницы, в котором рассказывается о проблемах садоводства «Утес». Мы думаем, что поднятые в обращении вопросы волнуют многих ангарских дачников.
Желание посетить собрание членов СНТ «Утес» у нас с мужем возникло спустя пару месяцев после приобретения земельного участка в садоводстве. За это время дал знать о себе ряд проблем, решение которых зависело не только от нас.
Одной из них стала подача электроэнергии напряжением всего 110-140 В – бытовая техника в виде обычного электрочайника или телевизора не хотела работать, впрочем, как и энергосберегающие лампочки. Неожиданностью было и то, что при оплате электроэнергии с нас запросили 1,20 рубля за 1 кВт (городской тариф составляет 0,84 рубля за 1 кВт). Мы обратились к председателю правления СНТ «Утес» с заявлением об обеспечении качественным электроснабжением за приемлемые деньги. Ответ получили категоричный – прежде чем приобретать участок, надо было посоветоваться с ним. А он бы уж рассказал, какой в садоводстве бардак и почему не стоит совершать эту покупку.
Собрание членов СНТ «Утес» по давней традиции проводится в ДК «Современник». В намеченный час на сцену поднялся озабоченный и, как показалось, раздраженный председатель Александр Горобец. Он начал с рассказа о том, что накануне получил уведомление от «Облкоммунэнерго» об имеющейся у СНТ «Утес» задолженности по оплате электрической энергии и предупреждение об ее отключении, если задолженность к указанному сроку не будет погашена. Председатель сразу нашел виновников образовавшейся задолженности – это граждане, купившие земельные участки, но отказывающиеся вступать в СНТ и, соответственно, не уплачивающие вступительные взносы.
Председатель доложил, что пришли и зарегистрировались около ста человек, и поставил на голосование вопрос о проведении собрания. Все свелось к зачитыванию приходно-расходных цифр. Поскольку регламент проведения собрания не был установлен, то садоводы попробовали задать вопросы. Одну женщину председатель собрания и председатель правления принялись дружно выталкивать со сцены, угрожая вызвать полицию. Под шум зала проголосовали за принятие отчета председателя.
Затем пришла очередь отчитываться председателю ревизионной комиссии. Говорить ему не давали, и он, оскорбившись, трижды уходил со сцены. Его попытки привести примеры хорошего, экономного ведения хозяйства в соседних садоводствах ни к чему не привели – слушать зал не хотел. Под шумок отчет ревизионной комиссии был утвержден.
Мне часто приходилось бывать на различных собраниях, но такого позорного сборища видеть не доводилось.
Считаю, что решения собрания, не имеющего кворума, незаконны. К прочим недочетам можно отнести и то, что в выписке из его решения, размещенной на стенде у въезда в СНТ, не было никакого разъяснения, кого избрали, кем избрали, в каком составе – ни одной фамилии! Зато, как оказалось, по решению собрания увеличен тариф на электроэнергию до 1,3 рубля за киловатт (а с 01.07.2015 – до 1,5 рубля), оплата с сотки земельного участка – 450 рублей, вступительный взнос вырос до 5 тысяч рублей. Ни одного конструктивного решения, направленного на решение проблем «Утеса», принято не было.
А ведь, согласно федеральному закону об электроэнергетике, садовые товарищества не являются коммерческими организациями или сетевыми компаниями, а потому не могут устанавливать собственные тарифы на электроэнергию. Согласно закону, вступительные взносы взимаются за оформление документов, и покрывать ими недоимки по электроэнергии незаконно.
Оплата за водоснабжение, охрану, утилизацию мусора, содержание сетей, дорог, орграсходы СНТ должна быть рассчитана, обоснована и утверждена отдельными статьями в структуре ежегодных взносов членов СНТ. Конечно, председатель может «самоотверженно» лично грузить мусор в самосвал, но ведь организовать вывоз с помощью специализированной организации и приличнее, и, поверьте, дешевле. Не спорю, денежных средств в садоводстве не хватает. Но почему никто не стучится в двери администрации города, не обращается к депутатам? Почему садоводства Иркутска, Слюдянки смогли попасть в инвестиционную программу «Облкоммунэнерго» для реконструкции энергохозяйства и на замену трансформаторов? Почему СНТ «Утес» не попало в эту программу?
В 2015 году из бюджета Ангарского муниципального образования на создание условий для развития СНТ планируется направить 5 млн рублей (для сравнения – в прошлом году эта цифра составила 2,6 млн рублей). Выделенные средства будут распределяться между садоводствами согласно поданным заявкам. Председатель на собрании не сказал садоводам, какую заявку подал «Утес». А ведь эти деньги планируется потратить на ремонт внутренних дорог, систем электроснабжения, летних водопроводов, на вывоз твердых бытовых отходов, приобретение мусорных контейнеров.
В 2013-2014 годах 8 садоводств города передали-таки свои электросети на баланс «Облкоммунэнерго». У них теперь нет проблем с энергоснабжением. Председатель в своем отчете об этих программах не сказал ни слова. Не знал о них? Или сознательно умолчал? Постоянно говорить о проблемах садоводства – проще, привычнее и выгоднее. А решать эти самые проблемы кто будет? Садоводы для того выбирают правление и платят заработную плату должностным лицам, чтобы они решали все хозяйственные вопросы, а не для того, чтобы они льготы себе устанавливали и «майдан» на собрании устраивали.
Т. Храпова, индивидуальный землепользователь
Комментарий редакции
Так уж повелось, что при проведении любых собраний – хоть общедомовых, хоть дачных – ангарчане не отличаются терпением и умением выслушать собеседника, всегда найдутся недовольные и итоговым протоколом. Впрочем, следует помнить, что его можно оспорить в суде.
Публикуя письмо на страницах газеты, мы решили дать слово и председателю СНТ «Утес» Александру Горобцу.
– Т. Храпова не является членом СНТ «Утес», на мое предложение вступить в члены СНТ они с мужем написали письменное заявление, что, пока в садоводстве не урегулируют проблемы с электроэнергией, этого делать не будут. На самом деле электроснабжение – больной вопрос. В нашем СНТ расположено 740 участков, в прошлом году за электроэнергию нам был выставлен счет в размере 1 млн 301 тыс. рублей. Дачники заплатили всего 547 тысяч, недостающую сумму пришлось добавлять из членских взносов. В садоводстве постоянно проживает около 100 семей, есть дети, оставить их без электричества, наказывая должников, мы не можем.
Боком для многих председателей СНТ вышел закон о «дачной амнистии» – теперь оформленные в собственность дачные участки продают и покупают без участия правления товарищества. И вот уже прежние хозяева дач не хотят оплачивать долги, а новые хозяева отказываются. И кто в этом случае должен платить? Председатель или другие садоводы?
Как и в других садоводствах, правление СНТ «Утес» занималось передачей дачных ЛЭП в собственность электросетевой компании. Действительно, это стало бы решением многих проблем, в частности с ремонтом ЛЭП и взиманием долгов с неплательщиков. Но для этого дачникам необходимо выполнить ряд условий – установить в своих домах электросчетчики не ниже второго класса и протянуть от столба к своим домам кабель СИП. По словам Александра Горобца, сделали это только 10 процентов садоводов.
В это же время Горобец подготовил техническую документацию на линии электропередач и направил ее в «Облкоммунэнерго». Через несколько месяцев был получен отказ с мотивировкой, что ЛЭП находится в неудовлетворительном состоянии, денег на ее реконструкцию у «Облкоммунэнерго» нет.
Не стоит завидовать тем СНТ, которые все-таки сумели это сделать. На заседаниях различного уровня не раз говорилось, что на реконструкцию линий электропередач этих восьми садоводств нужно около 30 миллионов рублей. Работы по ним до сих пор не начались.
Увеличенный тариф на электроэнергию – тоже вынужденная мера, ведь потери в электросетях садоводства доходят до 40 процентов! Чтобы избежать их, в садоводстве нужно дополнительно установить трансформаторы и протянуть несколько километров кабеля. Стоимость одного трансформатора – 500-600 тысяч рублей. Поэтому улучшения электроснабжения в садоводстве в ближайшие годы, увы, не предвидится.
Проблемы с участием в городской программе поддержки садоводов у СНТ «Утес» впервые возникли в прошлом году. Департамент ЖКХ администрации города Ангарска просто лютовал – три десятка садоводств исключили из программы, так как они вовремя не смогли представить документы, подтверждающие их траты. Попал в их число и «Утес», который потратил на покупку труб для водопровода 240 тысяч рублей – и остался ни с чем, не получив из городского бюджета за них ни копейки.
Есть проблемы и с вывозом мусора – конечно, можно установить контейнеры и нанимать мусоровозы, но, как известно, большая часть мусора у дачников негабаритная – стекло, старая мебель, ветки, строительные отходы. Грузить их нужно вручную – и тогда какой смысл в найме специальной машины?
Но стоит признать правоту автора письма в вопросе необходимости поддержки депутатов и администрации в решении наболевших вопросов садоводов. Дачники ведь тоже на выборы ходят!
Алёна Зорина