30 мая в общегородских мероприятиях празднования 64-летия Ангарска приняли участие и члены общественной организации «Право на жизнь». Кроме традиционной акции по пристройству бездомных животных и раздачи листовок, волонтеры-зоозащитники привлекали ангарчан к участию во всероссийском автопробеге, который пройдет в стране с 5 по 8 июня под лозунгом «Стерилизации – да! Убийству – нет!». Многие жители города, понимающие значимость решения проблемы безнадзорных четвероногих, поставили свои подписи под открытым обращением президенту РФ и федеральным властям.
«В своей общественной работе мы часто сталкиваемся с фактами жестокого обращения с животными, – говорит председатель фонда «Право на жизнь» Наталья Беспалова. – Иные случаи просто чудовищны! Но еще чаще приходится иметь дело с равнодушием чиновников, с непониманием представителей местной власти, которые не желают принимать, замечать проблему животных, социальный аспект этого вопроса. Ну а если же чиновники и берутся что-то решать в этой сфере, то делают это крайне негуманным, варварским способом – путем уничтожения кошек и собак. Мы же не устаем твердить и демонстрируем неопровержимые доказательства эффективности другого метода – стерилизации животных, – который приводит к заметному снижению поголовья бездомных четвероногих. Животными должны заниматься неравнодушные к проблеме люди – представители общественных зоозащитных организаций. Софинансирование со стороны государства деятельности зоозащитных НКО по реализации эффективных методов регулирования численности позволит более чем в 2 раза сэкономить бюджетные средства на работу с бездомными животными и принесет качественные результаты в этой работе – сокращение численности бездомных животных, численности укусов и количества жалоб населения.
Планируемый автопробег, участие в котором уже подтвердили волонтеры 60 городов, необходим для того, чтобы еще раз обратить внимание общественности на актуальность этой проблемы. 6 июня, в 16.30, все, кто желает принять участие в автопробеге, соберутся на автозаправке «ФасОйл», а затем проедут по городу колонной по маршруту: Ленинградский проспект – Ангарский проспект – улица Коминтерна – улица Карла Маркса. Конечная точка пробега – площадь Ленина. По пути на остановках будут проводиться встречи с жителями, обсуждения проблемы бездомных животных, сбор подписей под обращением. Ну а затем мы передадим автоэстафету и флаг пробега следующему участнику – городу Тайшет».
В преддверии автопробега публикуем на страницах газеты основные положения открытого обращения общественности к президенту. Почему адресат этого документа Владимир Путин? Отвечая на этот вопрос, зоозащитники ссылаются на выдержки из его речи в ходе общероссийского форума «Государство и гражданское общество: сотрудничество во имя развития»: «Добровольчество, благотворительность, меценатство имеют в России глубокие корни, а чувство гражданского долга, патриотизм, доброта, милосердие всегда были нашими базовыми ценностями и ничего с веками, слава богу, в этом смысле не меняется. Эти традиции нам нужно укреплять. В этом мощнейший ресурс развития России, консолидации общества, обеспечения социальной и межнациональной гармонии». Также президент отметил: «Часть работы в социальной сфере может быть передана в сферу деятельности некоммерческих организаций. Они более чутко относятся к проблемам общества и к тем проблемам, которые возникают по ходу решения тех или иных задач. И ничего страшного здесь нет. Конечно, нужен контроль. Конечно, нужно быть уверенными в том, что средства государства будут истрачены эффективно, но это вполне можно делать...»
Волонтеры надеются, что документ, подписанный тысячами россиян и предоставленный главе государства, способен хоть как-то изменить ситуацию. Вот, собственно, и само обращение:
«Участники всероссийского автопробега «Стерилизации – да! Убийству – нет!» – общественные организации и группы по защите животных – предлагают решать проблему существования бездомных животных единственно эффективным некоррупционным способом – путем общественно-государственного партнерства – сотрудничества государственных органов с некоммерческими социально ориентированными общественными объединениями, имеющими опыт работы с бездомными животными.
Такое партнерство включает в себя предоставление государственными органами земли под устройство приютов, поддержку государства в создании общественных благотворительных приютов, проведение комплексной программы регулирования численности именно силами общественных зоозащитных организаций с софинансированием государства в части выполнения работ по их себестоимости (отлов – ветеринарная обработка – кратковременное содержание – тестирование на агрессию – выпуск). Предлагаемая концепция по регулированию численности безнадзорных домашних животных и обеспечению безопасности населения, а также схема общественно-государственного партнерства прилагаются.
Эксперты Общероссийского народного фронта провели анализ госзакупок по всей РФ, касающихся оплаты услуг по регулированию численности безнадзорных домашних животных, и выяснили: затраты бюджета на эти услуги растут с каждым годом, окончания в решении проблемы не предвидится. Почему так происходит?
Мы на местах в своем регионе видим, что на практике пункты содержания отловленных животных отсутствуют, а бюджет, несмотря на явную противозаконность этого действия, тратится на уничтожение собак и кошек на улицах городов либо на их уничтожение после нескольких дней передержки.
Кроме того, многие уполномоченные по решению этой проблемы руководители не слышали и не хотят слышать о программах стерилизации безнадзорных животных, несмотря на позицию мирового научного сообщества и Всемирной организации здравоохранения, давно уже признавших неэффективность убийства бездомных животных как для сокращения их численности, так и для профилактики заразных болезней, общих для человека и животных.
Годами госконтракты на регулирование численности животных заключаются с ИП, ООО и МУПами, занимающимися строительными работами, вывозом мусора, ритуальными услугами. Каждый год выделяются средства на отлов от половины до 100% численности популяции бездомных животных по городам. К этим аукционам различными способами не допускаются некоммерческие зоозащитные организации, хотя именно они занимаются работой с бездомными животными уже несколько лет, причем за счет собственного энтузиазма. Это рядовая коррупционная кормушка, не имеющая никакого отношения к эффективному решению проблемы.
За многие годы практики уничтожения бездомных собак и кошек мы видим только один результат – проблема не решена! Эйнштейн говорил: «Безумие – многократно проделывать одно и то же, ожидая иного результата». Не пора ли задуматься об этом?
В России положительные результаты в решении проблемы бездомных животных (сокращение общей численности, снижение укусов, уменьшение количества жалоб граждан) достигнуты только там, где именно общественные зоозащитные организации занимаются деятельностью по отлову и стерилизации бездомных животных при поддержке и софинансировании со стороны региональных либо муниципальных властей. Например, в Брянске за два года ведения программы стерилизации безнадзорных собак количество укусов детей, согласно данным детского городского травмпункта, снизилось в два раза – со 160 человек (первое полугодие 2013 года) до 80 (первое полугодие 2014 года). Аналогичная динамика снижения укусов наблюдается и в других городах, где ведут стерилизацию безнадзорных животных, таких как Санкт-Петербург, Вологда и другие.
Мы не можем и дальше равнодушно смотреть на то, как в угоду интересов коррупционеров замалчивается правда о действительно эффективных способах решения проблемы безнадзорных животных! Не можем смотреть на то, как нашу страну пытаются превратить в живодерню, а наших граждан – в так называемых «догхантеров» и их пособников. Мы не согласны, когда нам навязывают принципы решения проблемы бездомных животных в виде «убийства всех, кто не нужен», приводя в пример США, где ловят и в течение последующих нескольких суток убивают практически всех пойманных бездомных собак и кошек, а их количество при этом из года в год не уменьшается, как не уменьшается и число гибнущих от укусов животных людей в этой стране.
Мы не видим эффективности в убийстве, мы видим эффективность в устранении изначальных причин проблемы. Мы не видим гуманности в убийстве, мы видим гуманность в ответственности и милосердии. Многочисленные социологические опросы за последние десять лет показывают – более 90% жителей России считают неприемлемым регулирование численности бездомных животных путем их физического уничтожения.
Предлагаем, опираясь на мнение своих граждан, принять следующие принципы в решении проблемы, привлекая к их реализации именно некоммерческие общественные организации по защите животных:
1. Прекратить убийство безнадзорных домашних животных в качестве способа регулирования их численности. Оно абсолютно неэффективное, противозаконное, коррупционное и аморальное! Убийство безнадзорных животных ведет только к развитию агрессии, падению нравственности и росту социальной напряженности в обществе, к всплеску численности бездомных животных и их укусов, к формированию агрессивных дичающих стай, к усугублению ситуации.
2. Принять научно-обоснованный и единственно эффективный на данный момент механизм сокращения численности бездомных животных и обеспечения безопасности населения от их воздействия – программу отлова – стерилизации – вакцинации и выборочного возврата неагрессивных бездомных животных с обязательным строгим контролем за исполнением.
3. Прекратить коррупционные траты бюджета на контракты с живодерами, отмывающими бюджетные средства на убийствах, – строителями, дорожниками, ритуальщиками и другими коммерсантами. Прекратить неэффективные траты бюджета на государственные службы отлова – МУП «Спецавтохозяйство по очистке города», «Центр по регулированию численности» и другие структуры, занимающиеся только приписками. Не имея никакого представления о работе с животными, эти структуры не в состоянии решить проблему. Они из года в год «выжимают» средства из бюджета.
4. Принять единственно эффективную антикоррупционную схему работы с безнадзорными животными – общественно-государственное партнерство, включающее в себя предоставление земли под устройство приютов, поддержку государства в создании общественных благотворительных приютов, проведение комплексной программы регулирования численности именно силами общественных зоозащитных организаций с поддержкой государства в части работ по их себестоимости (отлов – ветеринарная обработка – кратковременное содержание – тестирование на агрессию).
5. Предусмотреть и начать реализацию региональной комплексной программы регулирования численности всех домашних животных, являющуюся профилактикой бездомности животных, а именно:
– введение системы контроля над рождаемостью домашних животных, включающую пропаганду, стимулирование и/или дотирование стерилизации (кастрации) домашних животных, не представляющих породной ценности;
– введение чипирования и учета животных-компаньонов;
– введение ответственности за выброшенное или оставленное без присмотра животное;
– социальную рекламу гуманности и ответственности в обращении с животными».
Подготовила Вера Инёшина