В предыдущих выпусках «Свечи» (№№20 и 21 за 2010 г.) в рубрике «Происшествия и криминал» мы писали о ситуации, сложившейся в изоляторе временного содержания области, о том, в каких условиях содержатся граждане, как нарушаются их права. Статьи вызвали отклики, в редакцию пришло несколько писем, в том числе из Усольского и Черемховского изоляторов. В них – рассказ о том, в каких условиях вынуждены находиться эти люди. Курированием ситуации продолжает заниматься Игорь Ванкон, член Общественной наблюдательной комиссии по Иркутской области. Ему адресуем вопросы, заданные в письмах наших читателей.
– Игорь Геннадьевич, вы регулярно навещаете Усольский ИВС. О том, что вы там видели месяц и два назад, мы знаем. Изменилась ли ситуация с момента последнего вашего визита?
– Очередная проверка Усольского ИВС была 28 июля. В ней участвовали члены Общественной наблюдательной комиссии, а также помощник уполномоченного по правам человека Владимир Ковалев и представители караульно-розыскной службы от ГУВД. Первое, что бросилось в глаза – навели порядок в камерах, в них стало чисто. Появилось постельное белье – как казенное, так и принадлежащее задержанным. В коридорах и камерах завершена побелка-покраска. В ИВС – новый начальник, прежний отправлен на пенсию. В индивидуальных беседах люди говорят о том, что изменилось отношение к ним со стороны сотрудников изолятора в лучшую сторону. Нет «разработчиков», людей перестали избивать. Что касается бытовых условий, шепотом народ поясняет, что постельное белье в камеры им выдали накануне приезда комиссии.
– А как отреагировали прокуратура и ГУВД на ваши обращения?
– Письменные ответы есть. Некоторые из них по содержанию – форменные отписки. Но есть и ответы по существу. Из письма прокурора области И. Мельникова: «По результатам рассмотрения представления ГУВД по Иркутской области нарушения, не связанные с дополнительным финансированием, устранены, руководители ИВС УВД по АМО, Аларскому и Эхирит-Булагатскому районам привлечены к ответственности. Помощнику прокурора г. Усолье-Сибирское А. Жоголевой указано на недопустимость формального подхода к проведению проверок ИВС...
Ранее в прокуратуру города с заявлением об оказании физического воздействия со стороны оперативных сотрудников ОВД г. Усолье-Сибирское обращался А. Говорин, по жалобе которого проведена проверка..., по результатам которой 22.02.2010 г. следователем СО П. Гусельниковым принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела... Данное решение отменено в связи с неполнотой проверки, а также для проверки доводов заявителя в части незаконного оборота наркотических средств оперативными сотрудниками ОВД.
Ваше обращение в части законности действий оперативных сотрудников ОВД г. Усолье-Сибирское при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий с привлечением лиц, оказывающих им содействие во время пребывания в ИВС ОВД по г. Усолье-Сибирское, направлено для проведения проверки и принятия соответствующих мер начальнику ГУВД по Иркутской области. По результатам проверки оперуполномоченный уголовного розыска Е.А. Максимов привлечен к дисциплинарной ответственности...»
– Проверялись ли факты, изложенные в письме человека, содержащегося в Черемховском ИВС?
– В тот же день, 28 июля, мы проехали с членами наблюдательной комиссии и в Черемхово. Нас там особо не ждали, хотя, видимо, из Усольского ИВС сообщили, что мы туда едем. Изолятор находится в приспособленном помещении. Состояние помещений примерно то же, что и в Усолье месяц назад. Душные переполненные камеры. При этом три камеры пустуют. Постельного белья нет. В некоторых камерах даже нет нар, люди спят на полу. Стены в плесени, грибке. Отхожее место открыто, хотя должно быть огорожено занавесками до уровня головы человека... В личных беседах мы задавали вопросы о «разработках», пытках. Ответ – отрицательный. С передачами нет проблем.
– Задавали вопрос начальнику ИВС, почему камеры находятся в безобразном состоянии?
– Задавали. У него стандартные объяснения: денег нет, финансирования не хватает. Разве это аргумент? В ИВС может, в принципе, попасть любой человек – не только подозреваемый, обвиняемый... Окажется твое лицо похожим на фоторобот из ориентировки, и тебя по закону закроют на трое суток. В какие условия попадает человек? Унижающие человеческое достоинство. Этого быть не должно.
– Были ли какие-то вещи, которые вас удивили?
– Металлическая клетка в камере, видимо, для особо опасных сидельцев. И еще. Среди контингента мы увидели мужчину, инвалида 1 группы, он частично парализован. По его словам, он содержится в ИВС за то, что украл деньги – 6 тыс. рублей – на похороны своей жены. Кроме того, у этого человека на попечении трое несовершеннолетних детей. Нас всех этот факт поразил: что за нужда была закрывать такого человека?
– О чем говорили люди с глазу на глаз?
– Один человек сказал, что содержится в ИВС год с перерывами, и за это время ни разу не видел в изоляторе прокурора, хотя прокуратура находится здесь же, во дворе здания.
В одной из камер содержатся четверо человек, больных туберкулёзом. Спрашиваю: лечение получаете? Говорят, что их лекарства находятся в ячейке. Заглянул: там ничего, кроме аспирина и анальгина, нет, у всех четверых. По этому поводу разговаривали с фельдшером, пришлось разъяснять, что перерыв в лечении приведет к тому, что оно будет неэффективным. Это серьезный вопрос, и он требует разрешения. Вообще, это беда не только Черемховского ИВС. В изоляторе должен быть врач, а не фельдшер.
– Есть ли сводные данные о том, из каких ИВС области в больницу ГУФСИН поступают подозреваемые, обвиняемые, осужденные с травмами?
– В официальном ответе из учреждения ИЗ-38/1 за подписью начальника полковника внутренней службы И. Мокеева, названы следующие цифры: за шесть месяцев текущего года поступили 403 человека с травмами. Из ИВС Ангарска – 9, ИВС г. Усолья-Сибирского – 5, из ОМ-1 – 26 и т.д. С какими именно телесными повреждениями? Резаные раны, гематомы, ссадины, инородные тела в желудочно-кишечном тракте, кровоизлияния пароорбитальной области, колотые раны, инфицированные огнестрельные раны, переломы челюсти, термические ожоги, состояние алкогольного и наркотического опьянения.
– Я правильно понимаю: эти люди получили травмы, находясь в изоляторах временного содержания?
– Да.
– Вашей комиссии, судя по всему, работы хватит надолго. Удачи вам, терпения, настойчивости.