В этом году 1240 ангарчан потеряли свой главный документ
Мы, живущие в России, отличаемся друг от друга полом, возрастом, социальным и семейным положением, образованием, местом жительства, мы имеем разную внешность и разные цели в жизни. Но у каждого из нас есть он – паспорт гражданина Российской Федерации. Увы, отношение к главному документу, удостоверяющему личность, тоже у всех разное. Одни берегут краснокожего как зеницу ока, другие могут использовать его как подставку под горячее. О том, кто и почему портит паспорт и какими последствиями это грозит, нашим читателям рассказывает и.о. заместителя начальника отдела УФМС по г. Ангарску Оксана Кузнецова.
Его рвут, жгут, топят и даже съедают… Еще лет двадцать назад случаи небрежного отношения к паспорту были единичными, а теперь, когда процедура замены старого документа на новый упростилась, сотрудники миграционной службы отмечают, что россияне не особо с ним церемонятся. «Порча, как и утеря паспорта, относится к административным правонарушениям, – говорит Оксана Кузнецова. – Граждане, допустившие подобное, в обязательном порядке направляются на административную комиссию, где наказываются штрафом от 100 до 300 рублей. Сумма небольшая. Но кроме этого проштрафившегося ждут и другие материальные расходы – госпошлина за изготовление нового паспорта (с 1 января 2015 года она составляет 1500 рублей против прежних 500 рублей), печать фотографий. Все это стоит денег и времени. Гораздо практичнее бережнее относиться к главному документу, но осознание этого приходит не сразу и не ко всем».
По словам Оксаны Николаевны, чаще всего причиной порчи паспорта становится пребывание в воде. Документ по невнимательности людей оказывается в стиральной машине, находясь в карманах курток и брюк. Падает в реку, попадает под дождь. В итоге буквы и печати в нем расплываются, становятся плохо различимыми. Такой паспорт не подлежит использованию – его не примут в банковских организациях, Пенсионном фонде, налоговой инспекции, могут отказать в покупке билета на поезд и самолет.
Еще одна распространенная причина, по которой наши граждане приходят в УФМС за новеньким паспортом, – банальная неряшливость. Например, многим мужчинам свойственно засовывать удостоверение личности (причем без обложки) в задний карман джинсов и так ездить в транспорте. Некоторые умудряются потерять паспорт не выходя из дома! Только за прошедший месяц в Ангарске было оформлено 140 протоколов по фактам утраты паспортов. А всего с начала года в нашем городе паспортов лишилось 1243 человека.
«Каждый день сотрудники нашей службы принимают по несколько заявлений о замене паспортов, – говорит Оксана Николаевна. – В октябре к нам поступило 76 подобных обращений. За 10 месяцев 2015 года паспорта пришли в негодность у 566 ангарчан. Иной раз люди приносят свои паспорта просто в ужасающем состоянии! Кто-то использует документ как подставку под горячую кружку с кофе, потом еще проливает напиток на странички. Некоторые «аккуратисты» делают в нем ручкой какие-то «важные» заметки – номера телефонов, банковской карты, какие-то имена и фамилии. Очень часто виновниками порчи бывают не сами владельцы, а их домашние питомцы. К примеру, собаки не прочь пожевать бумажную «закуску», оставленную хозяином на столе. Кстати, за забывчивость очень многих граждан наказывают собственные дети, которые используют документ как альбом для рисования: малолетние художники так разукрашивают родительский документ своими каракулями, что и не узнать его! Бывает, что и дети постарше, не приученные не трогать мамины и папины документы без разрешения, украшают страницы паспортов настоящим картинами – танчиками, цветочками, солнышками, домиками. Меж тем важно понимать, что даже малейшая черточка, поставления ручкой в паспорте, делает его недействительным».
Сами взрослые нередко портят паспорта по незнанию этого правила, особенно часто граждане самолично заполняют графу «дети», дописывая своих отпрысков в пустующие строчки. Этого делать нельзя! Все графы паспорта заполняются исключительно сотрудниками УФМС (или паспортистами ЖЭКа, проставляющими штампы о прописке). Раздел «дети» также заполняется на компьютере с помощью специальной программы и заверяется красной печатью. Делается это только в случае наличия у владельца паспорта детей до 14 лет, и то не всегда. С некоторых пор эта страничка стала необязательной для заполнения, поскольку факт гражданства несовершеннолетних указывается в свидетельстве о рождении. Хотите восполнить пробел в этой графе – обратитесь к сотруднику миграционной службы. Только он уполномочен вносить в паспорт какие-либо записи.
«Был случай, когда нам принесли не сам паспорт, подлежащий замене, а только корочку от него и ламинированную страничку с фотографией, – рассказывает Оксана Кузнецова. – Так документ пострадал в семейной ссоре. В порыве чувств люди не только бьют посуду, но и рвут на клочки паспорт своей второй половины. Однажды пришлось иметь дело с самодельной записью о разводе. Отбывавший наказание в одном из исправительных учреждений Ангарска заключенный решил таким образом порвать отношения с не дождавшейся его на воле супругой. Паспорт пришлось менять, и печать об официально не расторгнутом браке в нем была восстановлена».
Важно знать, что лишняя печать также может привести документ в негодность. Одно время некоторые службы брали на себя полномочия штамповать в паспортах отметки о группе крови и резус-факторе человека или штамп о пересечении границы. Такие отметки могут стать основанием для отказа в предоставлении госуслуг в Пенсионном фонде или налоговой инспекции. Какие печати могут находиться на страничках паспорта на законных основаниях? Штамп о регистрации по месту жительства и снятии с регистрации, печать о заключении и расторжении брака, о воинской обязанности и ранее выданных российских и заграничных паспортах.
«С годами паспорт может сильно истрепаться, обложка, как и страницы внутри, обветшать – и это тоже является причиной для замены старого документа на новый, – говорит Оксана Николаевна. – Чтобы продлить срок службы документа, лучше всего использовать специальную обложку. Сейчас существуют «корочки», защищающие каждую страницу паспорта».
Вполне возможно, что недалек тот день, когда россиянам будут выдавать не бумажный, а пластиковый паспорт – карту с электронными носителями информации. Тогда такая проблема, как порванные и исписанные странички, сама с собой исчезнет. Пока, несмотря на все разговоры об этой перспективе, пластиковые документы не выдают даже москвичам.
Большинство обращающихся с заявлением о замене приходит в УФМС вынужденно – банки категорически отказываются работать с гражданами, имеющими заляпанные, сильно помятые, пожеванные, подмоченные и покусанные паспорта. С таким документом часто бывает невозможно оформить кредит, взять нужную выписку и справку в госорганах. Поводом для отказа в обслуживании может послужить даже неверно написанное сокращение квартала или микрорайона в штампе о прописке. Так что тянуть с заменой испорченного документа не стоит.
Для замены паспорта с детскими каракулями, пятнами от напитков и еды и прочими отметинами необходимо обратиться в жилищную организацию по месту жительства, либо в отдел Федеральной миграционной службы.
Какие документы нужны для замены паспорта:
– заявление о замене паспорта;
– подлежащий замене паспорт гражданина РФ;
– квитанция об оплате госпошлины;
– четыре неразрезанные фотографии; (черно-белые или цветные) размером 35 на 45 мм;
– документы, подтверждающие смену фамилии (и семейного положения) в течение срока действия прежнего паспорта (свидетельства о заключении или расторжениябрака);
– свидетельства о рождении детей младше 14 лет;
– военный билет (для военнообязанных);
– в случае утраты старого паспорта следует представить также свое свидетельство о рождении либо другой документ, подтверждающий личность, и копии всех документов.
При первичном обращении к паспортисту ЖЭКа вас попросят заполнить бланки формы 1, только после их заверения паспортистом сотрудники УФМС начнут процедуру замену старого (испорченного или утраченного) паспорта на новый. В среднем она длится около 10 дней с момента сдачи всего пакета документов. Но это при условии, что человек родился, живет и зарегистрирован в Ангарске. Если же сам паспорт человек получал в другом городе и при этом не имеет постоянной регистрации в Ангарске, то изготовление нового паспорта потребует большего времени (до 2 месяцев). В экстренных случаях сотрудники УФМС идут навстречу и сокращают эти сроки до минимума. Буквально на днях в отдел обратился житель Усть-Илимска, потерявший паспорт за два часа до отъезда домой. Денег на новый билет на поезд у него не было. Оперативные запросы и обмен данными с коллегами из УФМС города Усть-Илимска позволили в считанные часы оформить временное удостоверение личности для проезда к месту жительства. И это при колоссальной нагрузке наших паспортистов! С начала этого года отдел УФМС по г. Ангарску выдал уже 10 377 российских паспортов.
И напоследок – что делают со сданными испорченными паспортами в миграционном отделе? Их уничтожают! Признанные недействительными документы подлежат сожжению. Перед этим сотрудники УФМС составляют акт об уничтожении утративших закону силу паспортов, а затем лично убеждаются, что от них осталась только зола…