В первом квартале 2016 года Федеральная служба государственной статистики проведет всероссийскую бизнес-перепись. Официальное название мероприятия: «Сплошное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства».
В последний раз подобное мероприятие проводилось в 2010 году. За это время поменялся курс доллара, ситуация на мировых рынках и политическом Олимпе. Произошло два экономических кризиса. И, оказывается, руку-то на пульсе больного никто не держал. Чем живет малый и средний бизнес, кто чего и сколько производит, неизвестно и тотально не контролируется. При этом оказывается, что ежегодно проводить такие сплошные статистические обследования Росстат не может в соответствии с законом. В «межпереписной» период проводятся лишь выборочные наблюдения за бизнесом.
Нынешнее статистическое наблюдение будет проводиться по итогам 2015 года. Оно охватит всех представителей этого сектора экономики самых разных организационно-правовых форм: хозяйственные партнерства и товарищества, различные общества (акционерные, хозяйственные, с ограниченной ответственностью), производственные и потребительские кооперативы. Также наблюдению подлежат крестьянские (фермерские) хозяйства и главы фермерских хозяйств, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, а также все физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Необходимость сплошного обследования в данной сфере обусловлена высокой мобильностью малого бизнеса, частыми реорганизациями, изменением сферы и результатов деятельности. В Иркутской области, по предварительным данным, обследованию подлежит 80 тысяч хозяйствующих субъектов, а в Ангарском городском округе – более 8 тысяч.
Уклоняться от сплошного статистического наблюдения нельзя. По закону, это обязанность любого, кто заявил государству о занятии предпринимательской деятельностью. То есть отвечать на вопросы переписи придется в обязательном порядке.
Цели переписи благие: формирование конкурентной среды в экономике России, а также создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе путем создания программ господдержки. Но российский предприниматель – зверь уже пуганый. Над ним столько контролирующих организаций, что лишний раз высунуться из норки боязно. Тем не менее Росстат обещает, что это обследование не имеет фискальных, разведывательных и любых других целей, кроме получения обобщенной информации, максимально отражающей реальность. В соответствии с требованиями закона о персональных данных при обработке они будут обезличены. Дальнейшее использование – только без указания контактной информации и результатов деятельности конкретного юридического лица или индивидуального предпринимателя. Всем пользователям статистической информации, включая первых лиц органов власти, информация будет представляться исключительно в обобщенном виде.
О чем будут спрашивать? О видах экономической деятельности и ее параметрах (затраты и выручка, стоимость и состав основных средств, вложения в развитие производства, численность работников и начисленная им заработная плата). Отдельная группа вопросов связана с господдержкой. Росстат спросит, была ли она оказана, и если да, то в каком виде и что вообще предприниматель знает о ней (Раньше такого пункта не было. Его предложило Минэкономразвития.) Таким образом, будут охарактеризованы собственные ресурсы и финансово-экономические результаты деятельности. Эти сведения являются ключевыми для целенаправленной поддержки предпринимательства, реализации адресных государственных программ развития малого бизнеса и инвестиционных проектов.
Принесет эта перепись пользу и самим предпринимателям: в результате обработки первичных данных будет получена бизнес-картина региона. Станет понятно, какие сферы охвачены предпринимательством, а какие могут стать неплохой перспективой на будущее, куда можно выгодно вложить средства. Появится возможность оценить конкурентный рынок, определить, где есть потенциальные поставщики продукции, и т.д.
С 16 ноября начался подготовительный этап переписи – актуализация списка малых предприятий, обход сотрудниками статистики адресов их массовой регистрации (в торговых и бизнес-центрах) с целью уточнения фактических адресов респондентов и передачи им форм отчетности.
Этот предварительный шаг позволит Росстату скорректировать списки потенциальных участников «Сплошного статистического наблюдения субъектов малого и среднего предпринимательства», так как они очень мобильны и часто меняют фактические адреса. Кроме того, с момента последней подобной переписи 2010 года часть бизнесменов могла просто закрыть свое дело или перерегистрировать его.
У всех регистраторов будут удостоверения, подписанные руководителем Росстата Александром Суриновым. Также они обязаны предъявить паспорт.
Органы внутренних дел предупреждены об общенациональной бизнес-переписи, организуемой Росстатом. Это поможет избежать недопонимания, конфликтных ситуаций с бизнесом, а также отсечь самозванцев, которые могут действовать под видом представителей статистического ведомства.
Те предприниматели, до кого регистраторы не дойдут в ноябре и во второй половине декабря 2015 года, получат бланки и указания по их заполнению по почте. В пакеты для индивидуальных предпринимателей будут вложены конверты с обратным адресом для быстроты и удобства отправки заполненных статистических форм.
Помимо этого, бланки и формы отчетности, инструкции по их заполнению можно получить в Ангарском отделе госстатистики по адресу: 85 квартал, дом 9 (улица Ворошилова, 10, возле здания загс), кабинет 9, тел.: 53-03-98, 53-28-97, 53-29-70.
Также формы для заполнения размещены на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики www.gks.ru и, соответственно, на сайте Иркутскстата: irkutskstat.gks.ru. Их две: отдельно для малых и микропредприятий (юридических лиц) и отдельно для индивидуальных предпринимателей. Там же можно узнать всю необходимую информацию о сроках и порядке проведения обследования.
Напоминаем, что участие в сплошном наблюдении обязательно для всех представителей малого и среднего бизнеса: юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Срок представления отчетных данных – не позднее 1 апреля 2016 года.
Предварительные итоги сплошного наблюдения будут доступны и официально опубликованы в электронном виде в декабре 2016 года, а окончательные, с подробными данными по всей стране, – в июне 2017 года.