Я мать ребенка-инвалида. Моей дочери 14 лет, и она нуждается в постоянном уходе, в том числе в использовании подгузников. По программе реабилитации инвалидов нам полагается 3 подгузника в день. Но в прошлом году мы их начали получать только в июле, тогда нам выдали сразу 270 штук. Следующие мы получили 1 сентября в количестве 210 штук, а последние 17 ноября – 360 штук. Таким образом вместо полагающихся нам в год 1095 подгузников мы получили только 840. Остальные пришлось покупать за свои деньги, а ведь 10 подгузников стоят 300 рублей. Мы с мужем пенсионеры, больших доходов не имеем, покупаем за свой счет лекарства для дочери. Что нам делать?
Ольга Юрьевна
Вопрос поступил на телефон нашей редакции, женщина на том конце провода едва сдерживалась от слез – понятно, за столько лет настрадалась. Ее дочка больна синдромом Ретта (встречается он только у девочек с частотой 1 на 10-15 тысяч человек и является результатом генетической мутации Х-хромосомы). Это заболевание страшно тем, что сразу не проявляется. Впервые болезнь начинает о себе заявлять только в срок 8-18 месяцев. У нормально развивающегося ребенка начинают пропадать приобретенные речевые, двигательные и другие навыки, постепенно нарастает умственная отсталость, проявляются другие неврологические поражения, пациенты становятся обездвиженными. В таком состоянии они находятся десятки лет. И все это время за ними нужен непрерывный уход. К сожалению, чаще всего родственники таких больных в своем горе остаются одни. Не имеют психологической помощи, и, как видим, даже материальная запаздывает.
Вопрос Ольги Юрьевны мы передали в Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Иркутской области. Оттуда нам ответили, что государственные контракты на поставку средств технической реабилитации, в том числе подгузников для детей, в 2015 году были заключены в полном объеме. В рамках этих контрактов дочь Ольги Юрьевны была обеспечена подгузниками для детей за период 9,5 месяцa 2015 года.
Странно: контракты все заключены, а подгузников все равно не хватает? Почему так вышло? Цитата из ответа: «ГУ-ИРО ФСС РФ принимались всевозможные меры для полного и своевременного обеспечения льготной категории граждан техническими средствами реабилитации. Однако в 2015 году региональное отделение Фонда столкнулось с недобросовестным исполнением обязательств поставщиками, прежде всего по несоблюдению сроков поставок».
Как следует из письма, в данный момент сотрудники фонда обратились в прокуратуру Иркутской области с просьбой принять меры прокурорского реагирования в отношении контрагентов. Прокуратурой города Иркутска в отношении контрагентов вынесены представления об устранении нарушений действующего законодательства. Также информация о поставщиках, с которыми государственные контракты были расторгнуты в одностороннем порядке, была направлена в управление Федеральной антимонопольной службы. После проверки на наличие фактов, подтверждающих недобросовестность поставщиков, и в случае их подтверждения они будут включены в реестр недобросовестных поставщиков.
На данный же момент все, что может порекомендовать фонд семье несчастного ребенка, – это покупать подгузники за собственный счет. Расходы им будут возмещены после предъявления соответствующих документов.
Но, как оказалось, с этим тоже все не так просто. На самом деле средства компенсируют в рамках цен, которые были зарегистрированы на последних по времени торгах по закупкам аналогичных изделий, – так предписывает закон. А реалии нашей жизни таковы, что цены после последней закупки могли уже резко уйти вверх. И оптом, как обычно происходит при закупках, да еще через аукцион, когда цены сбиваются до минимума, чтобы выиграть контракт, цены куда ниже, чем при розничной продаже в аптеках. Собираешь кучу подтверждающих документов, а что получаешь взамен? На инвалидах экономят на уровне федерального законодательства.
Понятно: в стране кризис, приходится каждую копейку считать, только та ли это экономия, которая действительно нужна? Людям-то ведь и так несладко приходится. И прежде чем говорить о доступной среде для инвалидов, театрах, библиотеках и магазинах, нужно их хотя бы подгузниками обеспечить!