С 3 февраля 2016 года в Ангарском союзе садоводов новый председатель – Надежда Добрякова. До этого организацию возглавляла Людмила Безвидная. Мы поговорили с ней о том, что было сделано за эти годы.
– Людмила Алексеевна, когда был основан городской Союз садоводов и сколько в него сейчас входит садоводств?
– Организация была зарегистрирована в 1998 году, сейчас в ней находится 117 СНТ из 143 зарегистрированных в Ангарске. За это время в кассу союза было сдано членских взносов на общую сумму 2 миллиона 596 тысяч 667 рублей, из них заработная плата составила 1 миллион 671 тысяча 450 рублей. В то же время величина всех выплаченных с помощью союза субсидий из бюджетов различных уровней составила около 50 миллионов рублей. Только в 2014 году ангарские садоводы получили работ на сумму 7 миллионов 187 тысяч рублей. А в 2015 году – на 5 миллионов 286 тысяч рублей.
– Чем из сделанного вы гордитесь?
– Уже в 2000 году мы смогли доказать, что не зря получаем взносы: после большого наводнения вместе с городской администрацией была организована бесплатная отгрузка торфа всем садоводам города для восстановления дачных участков.
Ставя перед собой задачи по оказанию материальной и административной поддержки садоводам, вскоре после образования Ангарского союза садоводов, в 2002 году, мы содействовали организации областного союза, чтобы аргументированно отстаивать необходимость господдержки садоводов на уровне Правительства Иркутской области. В том же году мы впервые вывезли на выставку в «Сибэкспоцентр» клуб садоводов «Надежда». С тех пор ангарские садоводы блистают там каждый год.
В 2006 году была получена первая материальная поддержка из городского бюджета на приобретение гравия (1 миллион рублей) и подсыпку подъездных дорог к СНТ (1 миллион рублей). Организована комиссия по контролю за расхищением металла из СНТ – помните, с дач тогда тащили даже алюминиевые ложки! Проводились рейды по приемным пунктам металла, закрывались нелегальные. Самая большая наша работа – это организованная в 2007-2009 годах массовая приватизация дачных участков. В сумме на это ушло 3 миллиона рублей из областного, городского и районного бюджетов. Мы провели колоссальную работу по разъяснению необходимости этого шага. Теперь ангарских садоводов никто не смеет стронуть с земли – она в собственности!
Все последующие годы мы работали в тесном контакте с администрацией АМО: постоянно выделялись деньги на подсыпку дорог, уборку мусора, содержание линий электропередачи, обустройство остановочных павильонов. В 2012-2013 годах были поставлены на кадастровый учет дороги в районе Стеклянки, Одинска, Савватеевки общей протяженностью 65 километров. Теперь администрация обязана их содержать. В 2016 году планируется ремонт подъездных дорог к СНТ «Этилен», «Аэлита», «Нива».
– Если раньше помощь оказывалась всем садоводствам, то в последние два года намечается тенденция к снижению количества СНТ, желающих получить помощь из бюджета. Почему?
– В 2015 году для садоводов из бюджета АГО было выделено 5 миллионов рублей. Союз подавал списки на помощь для 86 садоводств. Поучаствовать в программе сумели лишь 38 из них. Ими были использованы 4 миллиона 386 тысяч рублей. Почти 600 тысяч рублей оказались садоводам не нужны. Вы в это верите?
На самом деле многие председатели не могут четко составить сметы, внятно разъяснить положения своих уставов. Из-за этого им сложно получить субсидии. Нужно проводить соответствующее обучение. Но и администрация должна понимать, что председатели СНТ – это в основном пенсионеры, которые никогда не занимались бухгалтерией, и постигать ее азы сейчас им уже поздно. Более того, они постоянно меняются, только за прошлый год садоводы переизбрали 25% председателей СНТ. Им нужна помощь в оформлении необходимых бумаг, а вместо этого им просто отказывают в деньгах.
В этом году на работы по садоводствам выделили всего 2 миллиона 800 тысяч рублей. Сколько из них реально сумеют взять садоводы – большой вопрос.
– А какие еще проблемы существуют на данный момент?
– Второй год не ведется учет вывоза ТБО с прилегающих к СНТ территорий. Прекращение выдачи талонов на бесплатный вывоз мусора привело к захламлению окрестностей города. А ведь еще несколько лет назад мы совместными усилиями достаточно хорошо «почистили» леса!
Раньше специальные комиссии проводили проверки противопожарного состояния СНТ, сейчас этого нет. Садоводы оставлены один на один с пожарным надзором, причем зачастую они не в силах выполнить его требования. С них требуют наличия помп, но от них нет результатов зимой, когда происходит основное количество пожаров, ведь вода замерзла! Требования вырубки противопожарной полосы противоречат положениям департамента лесного хозяйства, запрещающего вырубку деревьев. Для решения этих вопросов нужен административный ресурс, а его нет.
Еще одна большая проблема – это доставка садоводов к СНТ. С трепетом ожидаем начала дачного сезона: если уж в городе есть перебои с льготным проездом, то что будет твориться на дачных маршрутах?
С 2011 года ждем, когда наконец пустят дополнительные маршруты к СНТ «Этилен», «Аэлита», «Еловка». Люди по четыре километра ходят пешком до дачных участков.
– Если садоводы худо-бедно справляются с мусором, подсыпкой дорог, то с электричеством просто беда. Что с этим можно сделать?
– Я встречалась с нынешним губернатором Сергеем Левченко, еще в ту пору, когда он был депутатом Государственной Думы и заместителем председателя комиссии по энергетике, чтобы поднять вопрос о целевых программах по электроснабжению садоводств. Тогда же шел разговор о том, что должен быть отдельный человек, который бы занимался этими вопросами при Правительстве Иркутской области. До сих пор этого не сделано. Как нет и инвестиционных программ на областном уровне по передаче линий электропередачи СНТ сетевым организациям. Теперь, конечно, можно ссылаться на кризис, но ведь разговор-то об этом шел еще несколько лет назад!
Сейчас с электроснабжением садоводств полная неразбериха. Только 9 из них смогли передать свои электросети в ФГУЭП «Облкоммунэнерго». Остальные 125 находятся на прямых договорах или подключены опосредованно через другие садоводства. Это влечет за собой переплату за потребленное электричество, постоянный выход из строя старого оборудования, на замену которого у садоводов нет денег. Еще в десяти садоводствах света просто нет.
За 2014-2015 год не было проведено ни одной встречи с ООО «Облкоммунэнерго» и ИЭСК – решению проблемы конца не видно.
– Если столько еще не сделано, то почему уходите?
– Из-за разногласий с нынешней администрацией АГО. Мне не дают работать здесь. Зато меня пригласили в Иркутск, где я вошла в координационный совет по созданию союзов садоводов по всей Иркутской области. До сих пор вся эта работа велась чисто номинально. Надеюсь, буду полезна там. Надежда Добрякова – достойный преемник, она 5 лет работала в правлении Ангарского союза садоводов и в курсе всех проблем. Работа продолжится.