Трудно подсчитать, сколько копий сломано вокруг проблемы капремонта, сколько статей написано, сюжетов показано и разнообразных доводов приведено.
Люди были против капремонта в целом, поскольку считали, что еще на стадии приватизации жилья им должны были передавать его в технически исправном состоянии. Но, как говорится, видели глаза, что покупали, какой смысл сейчас шашкой махать?
Другой довод, который настраивает людей против, – средства, которые они платят региональному оператору, собираются в «общем котле». Неизвестно, что через двадцать лет с ними будет. Главное – такой способ накопления практически не дает возможности вынимать оттуда деньги, чтобы тратить их на ремонт дома по мере необходимости.
Не поставило окончательную точку в спорах и решение Конституционного суда в апреле 2016 года.
– Формирование денежных средств на счете регионального оператора может иметь место только в том случае, когда собственники помещений в конкретном многоквартирном доме приняли соответствующее решение самостоятельно, добровольно, свободно, – пояснял заместитель председателя КС РФ Сергей Маврин. – В том случае, если за собственников решение было принято местными органами, они вправе обжаловать такой вариант формирования средств на проведение капремонта в судебном порядке, так как не было добровольного волеизъявления.
Действительно, пока ангарчане митинговали на кухнях против капремонта, за них решали, куда будут идти их деньги. Но это же решение Конституционного суда РФ позволило Сергею Бренюку, депутату Законодательного собрания Иркутской области, внести на очередную сессию законопроект о приостановлении действия закона «Об организации и проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Иркутской области».
Смысл законопроекта простой: до конца декабря дать людям возможность самим принять решение на общих собраниях, на каком счете (регионального оператора или спецсчете дома) копить деньги на капитальный ремонт.
– В действующем законе сказано, что если жильцы сами не сделали выбор, то за них это решение может принять орган местного самоуправления. Но только в том случае, если были предприняты все необходимые меры, направленные на проведение общего собрания собственников помещений. То есть администрация города должна была выступать инициатором этих собраний, проводить разъяснительную работу среди жильцов. В подавляющем большинстве случаев этого сделано не было, поэтому всех отправили вариться в «общем котле» регионального оператора, – рассказывал Сергей Алексеевич на собрании по общественной экспертизе законопроекта, которое проходило в Ангарске 9 июня.
О том, как принималось решение о проведении капитального ремонта в его доме, собравшимся рассказал Владимир Шемелин, житель 177 квартала:
– Счета от регионального оператора об уплате взносов за капремонт стали для нас неожиданностью, поскольку никаких решений по этому поводу мы не принимали. Я спросил в Фонде капитального ремонта Иркутской области, по чьему решению жильцам дома приходят такие счета. И получил ответ, что на основании Постановления администрации города Ангарска от 15 августа 2015 года. Я сделал запрос прокурору Иркутской области с просьбой проверить законность этого постановления, ведь на нашем доме никто не проводил собрания и не принимал никаких решений. И получил ответ, что, оказывается, собрание жильцов на нашем доме было проведено администрацией города Ангарска 5 июня 2014 года! Я являюсь председателем совета дома уже более пяти лет. Мимо меня муха просто так не пролетит! Как вышло, что ни я, ни соседи никакого собрания не упомнят? Мы собрали подписи 70 жильцов нашего дома и вновь отправили письмо в областную прокуратуру, что никакого собрания по поводу капитального ремонта не было! Получили очередную отписку. Почему администрации верят больше, чем жильцам?
Журналисты нашей газеты не раз общались с председателями совета других домов, и они также подтверждали тот факт, что решения собственников помещений о том, куда они хотят перечислять свои деньги, никто особо не спрашивал. На самом деле государству выгодно, чтобы как можно больше средств находилось в одном месте, где при большом количестве неплатежей их легко можно было взять и потратить на текущий ремонт других домов, а не на тот, за капремонт которого платит конкретный жилец. В иной ситуации взять деньги с чужого спецсчета гораздо сложнее.
Рассмотрение предложенного Бренюком законопроекта назначено на 30 июня. Одобрение губернатора проект уже получил. Дело за депутатами.