1 февраля 1992 года в Ангарске впервые заработал круглосуточный телефон оперативно-диспетчерской службы 088 с прямым подчинением главе администрации исполкома Ангарского городского совета народных депутатов. Сегодня это современный информационный центр, куда стекаются сведения о состоянии всех систем жизнеобеспечения городского округа.
Говоря о работе этой важной структуры, начальник единой дежурно-диспетчерской службы Василий Захарченко не смог не рассказать о случае, послужившем толчком к организации ОДС, которая в дальнейшем была переименована в ЕДДС.
– Все началось с жуткого урагана, обрушившегося на Ангарск 16 мая 1990 года. Особенно пострадал тогда микрорайон Китой, который выгорел почти наполовину. С пожарами такого масштаба наш город столкнулся впервые, – вспоминает Василий Андреевич. – После всего случившегося в горисполкоме был настоящий «разбор полетов», искали виновных, которые не предотвратили последствий чрезвычайной ситуации. В ходе обсуждения собравшиеся пришли к выводу: город, в котором расположены потенциально опасные промышленные объекты, должен иметь централизованную службу, которая собирала бы максимально полную информацию обо всем, что касается безопасности населения. Я тогда работал начальником штаба гражданской обороны Ангарска, но он был рассчитан на решение задач исключительно в условиях военного времени, то есть не мог исполнять функции единой оперативной службы. Аргументов в пользу создания ОДС было приведено множество. В итоге 11 декабря 1991 года и.о. председателя исполнительного комитета Ангарского горсовета народных депутатов Владимир Непомнящий подписал решение «Об организации оперативно-диспетчерской службы Ангарского городского исполнительного комитета». ОДС получила короткий номер 088, была укомплектована кадрами и начала работать круглосуточно, в том числе в выходные и праздничные дни. Первым начальником был назначен военный пенсионер Иван Токмаков. Совместно со штабом ГО было разработано положение о функциональных обязанностях ОДС, в документ также вошли инструкции для оперативных дежурных и план взаимодействия всех городских служб и диспетчерских предприятий при аварийных ситуациях, катастрофах, стихийных бедствиях.
•••
Под новую структуру город выделил небольшое помещение в 76 квартале. Первое время на вооружении у диспетчеров были только телефоны, ручки и журналы, куда они вносили все сообщения, поступившие за смену. Несмотря на то что по плану эта служба должна была принимать информацию, связанную в основном с возникновением чрезвычайных ситуаций, диспетчерам приходилось принимать звонки от горожан по разным поводам. Большинство обращений было связано с проблемами ЖКХ, немало звонков носило справочный характер – как вызвать аварийную службу, почему не показывает кабельное телевидение, соседи не дают спать, в квартире холодно и т.д. Некоторые проблемы остаются актуальными до сих пор.
Нередко оперативным дежурным приходится вести переговоры, не связанные с ЧС. Бывает, их достают звонками агрессивные либо психически больные люди (как таких по телефону определить?). Василий Андреевич привел пример того, как одна бабуля изводила диспетчеров звонками, требуя разобраться с соседями, которые ночью через розетку пускают в ее квартиру газ, а он якобы издает жуткое зеленое свечение над кроватью. На предложение обследовать жилище старушка ответила категорическим отказом: дескать, служба обязана принять меры в отношении соседей, а не за свечением в квартире наблюдать.
Однажды ангарчане сообщили дежурной о медвежонке, найденном на скамейке в одном из парков города. Как он туда попал, осталось загадкой, но косолапого беспризорника пришлось срочно пристраивать в иркутский зоопарк.
Иногда на телефон 088 названивают подвыпившие люди, которым хочется просто поговорить «за жизнь». А если таких обрывают, то в ход идут хамство и угрозы пожаловаться начальству. И ведь жалуются! В подобных случаях помогают записи телефонных переговоров, которые в ЕДДС ведутся уже более 10 лет. Информация хранится на жестких дисках, она помогает пролить свет на действия дежурного в конфликтных ситуациях. Как правило, правда остается на стороне сотрудника службы.
В ежедневных сводках ЕДДС фигурирует информация, связанная с серьезными происшествиями: пожарами, ДТП с погибшими или пострадавшими. Все поступающие сообщения находятся на особом контроле и отрабатываются с привлечением дополнительных средств и служб города (ГИБДД, дежурная часть, полиция, «скорая помощь», аварийные и спасательные службы). Иногда в ЕДДС случается затишье, а бывает, обрушивается просто шквал звонков, к примеру, в случаях, когда отключается электроэнергия или в городе возникает угроза наводнения.
По словам Василия Захарченко, летом 2016 года в о округе паводковая ситуация возникала трижды. Когда вышла из берегов река Тойсук, именно ЕДДС организовала в отрезанную от внешнего мира Ивановку доставку необходимых для жизни продуктов.
Кстати, связь с отдаленными населенными пунктами осуществляется не по мобильному телефону, а с помощью специальной радиостанции, ведь в некоторых местах сотовая связь не действует. Каждое утро, в 10 часов, дежурные службы связываются со старостами сел Акимовка, Ивановка, Чебогоры и другими поселениями. В это время эфире звучат позывные: «Дом-1», «Дом-2»... Всего таких «домов» семь.
Сегодня Единая дежурно-диспетчерская служба действует как центр оперативного управления для предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций в нашем городском округе. Каждый день сводка ЕДДС, составленная по данным предприятий ЖКХ, транспорта и прочих, обеспечивающих жизнедеятельность города, передается в администрацию АГО, и контроль за принятием мер остается за теми, кто 24 часа в сутки держит руку на пульсе города...
P.S. На номер 088 нельзя позвонить с сотового телефона, однако в диспетчерской работает городской телефон: 8(3955) 56-49-88. В этом году в ЕДДС планируется задействовать для приема экстренных сообщений еще один номер – 112.