Не так давно за истечением времени были рассекречены НАТОвские планы времен холодной войны в отношении СССР и объектов на его территории. В первую пятерку объектов, на которые были нацелены ракеты, входила и Ангарская нефтехимическая компания. Сейчас военным США напрягаться ни к чему: мы развалим себя сами, без вмешательства извне. Ангарск, город нефтехимии, становится одной из таких «экспериментальных площадок».
В структуру Ангарской нефтехимической компании входит военизированная газоспасательная часть. Этому структурному подразделению комбината 60 лет. Газоспасательная часть непосредственно участвует в технологическом процессе, без этой службы невозможно существование такого опасного производственного объекта, как АНХК. Работники военизированной газоспасательной части выполняют все аварийные газоопасные работы, ведут всю профилактическую работу по газобезопасности на химически опасном производстве. Люди работают на пределе своих возможностей – их численный состав вдвое меньше, чем должен быть. Об этом свидетельствует «Заключение о готовности к реагированию на ЧС и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ...» (документ от 10 августа 2010 г.) Раз в три года газоспасательная часть проходит аттестацию (последняя – в 2010 г.). Эта структура имеет лицензию на производство вышеперечисленных работ.
От того, насколько профессионально сработает газоспасательная часть, зависит безопасность не только комбината, но и всего города – ведь границы промплощадки отделены от жилой застройки лишь 2-километровой защитной полосой. Ситуация с безопасностью усугубляется год от года. На комбинате случаются аварии – самые громкие скрыть нельзя. Например, в прошлом декабре произошел взрыв на заводе катализаторов, унесший человеческую жизнь. Комиссия Ростехнадзора установила причину произошедшего: усталость металла сепаратора (год выпуска 1938-й). Значительная часть оборудования на промплощадке – та самая, вывезенная из Германии. Что будет, если «металл устанет» сразу на многих участках опасного производства? Думаю, это не праздный вопрос, и касается он не только собственников «Роснефти», но и всего населения Ангарска. По логике вещей, газоспасательная часть – это та структурная единица в составе АНХК, за которую надо бы богу молиться. Это защита, это гарантия...
Но у руководства компании, видимо, иные представления о приоритетах, о безопасности, о своей ответственности перед населением города и работниками АНХК. Правление «Роснефти» еще 2 июня 2010 г. приняло решение «о создании филиалов в ранее образованном в Самарской области ООО «РН-Пожарная безопасность», в том числе и филиала «Ангара» по охране ОАО «АНХК» и других дочерних обществ, расположенных в г. Ангарске». Руководство компании обещает, что вывод газоспасательной части из структуры АНХК и передача ее в филиал ООО «РН-Пожарная безопасность» не нарушает требований Федерального закона №151-ФЗ от 22.08.1995 г. «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей». Мало того – подобная рокировка «позволит осуществлять оперативное руководство по предупреждению ЧС и ликвидации последствий, единую техническую политику по снабжению и эксплуатации специального оборудования, техники, а также разработать единую нормативную базу. В результате вывода в филиал «Ангара»... не произойдет ухудшения социальных условий для их работников...»
Народ в газоспасательной части работает грамотный, их на мякине не проведешь. Тем более, есть с чем соотнести – в июне 2010 г. из структуры АНХК по той же схеме вывели более 700 сотрудников пожарной части, обслуживающей комбинат.
Газоспасателей в устной форме поставили перед фактом грядущей «оптимизации». Но весь коллектив – а это на сегодня 143 человека, проведя общее собрание работников ВГСЧ, принял решение о несогласии с ликвидацией (реорганизацией) лицензированного аварийно-спасательного формирования. Оснований несколько. У АНХК должна быть собственная аварийно-спасательная служба (по Федеральному закону №151-ФЗ). Основанием для ликвидации профессиональных аварийно-спасательных служб является «прекращение функционирования обслуживаемых ими организаций». Военизированная газоспасательная часть никогда не входила в состав пожарной охраны, а являлась и является службой обеспечения промышленной безопасности. «РН-Пожарная безопасность» является коммерческой организацией, то есть цель ее деятельности – извлечение прибыли. Вопрос: каким образом филиал «Ангара» будет извлекать прибыль из соблюдения норм газобезопасности на опасных производственных объектах ОАО «АНХК»?
Профсоюзная организация поддержала коллективное несогласие работников ВГСЧ. Отстаивая свои права, газоспасатели обратились к Сергею Шойгу, министру МЧС, в Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций. Из письма: «... нас, работников военизированной газоспасательной части незаконно пытаются вывести без нашего согласия из состава ОАО «АНХК» и объединить с ведомственными пожарными частями, с последующей ликвидацией нашего аварийно-спасательного формирования. В свете недавних трагических событий (шахта «Распадская», Саяно-Шушенская ГЭС) ликвидация аварийно-спасательного формирования на таком особо опасном производственном объекте, каким является АНХК, вызывает вопрос о законности реорганизации и ликвидации ВГСЧ ОАО «АНХК».
Из руководства МЧС вопрос спущен в Красноярск, там разводят руками: вы не наши.
Ликвидация ВГСЧ – это компетенция государства, а не правления «Роснефти». А что думают власти Ангарска? Ведь безопасность города и его жителей может оказаться под угрозой... И где искать правды газоспасателям? Какое дело Самаре и Москве, что происходит на промплощадке АНХК здесь и сейчас? Что это за оперативное руководство за тысячи километров? У ВГСЧ есть необходимая лицензия на проведение газоопасных работ, «РН-Пожарная безопасность» такой лицензии не имеет. Войдя в ее состав, ангарские газоспасатели лишаются лицензии.
Следующий важный момент: по коллективному договору «РН-Пожарная безопасность», если профсоюз не против, к работе могут быть привлечены гастарбайтеры. В этом случае ангарские специалисты с 10-20-летним бесценным стажем и опытом могут оказаться на улице. И что, заниматься отбором анализов, производством газоопасных работ, устранением последствий аварий теперь будут дилетанты?
На фоне всех безобразий, происходящих в стране – растаскивания собственности, изношенности промышленного оборудования, оттока профессиональных кадров и общей безответственности руководства – грядущая «реорганизация» на АНХК уже не кажется чем-то из ряда вон выходящим? Почему правление ОАО «НК «Роснефть» принимает такое решение? Почему АНХК лишают защиты газоспасателей? Не будет профилактики и постоянного досмотра – участятся аварии. И тогда на бочке окажется безопасность четверти миллиона человек...
Работники ВГСЧ пока не получили на руки приказ об увольнении. Пока их кормят обещаниями устно. Вполне может быть, что этот вопрос не будут озвучивать до проведения выборов 10 октября. А что будет потом?