Рубрика
Ангарск и Ангарчане
Скоро ангарчанам начнут выдавать электронные больничные листы
С 1 июля в соответствии с ФЗ от 1 мая 2017 г. № 86-ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские учреждения России переходят на электронный больничный. В Иркутской области за месяц было выдано первых 25 листков нетрудоспособности в форме электронного документа. Электронный больничный имеет такой же юридический статус, что и бумажный.
По сообщению Дарьи Томиловой, заместителя директора филиала №8 ГУ-ИРО ФСС РФ, электронный больничный лист внедряется по итогам пробного проекта. В 2015-2016 годах электронные больничные листы наряду с бумажными оформлялись в ряде других регионов. За это время в тестировании поучаствовали 150 медучреждений, а электронный больничный лист оформили полмиллиона граждан. В результате эксперимент признан успешным, и принято решение о введении больничных листов в электронном виде с 01 июля 2017 года на всей территории России. В настоящее время уже пять медицинских учреждений города Иркутска выразили желание принять в нем участие. В Ангарске пока только идет процесс заключения соглашений со страхователями (работодателями). После отработки внедрения электронного листка нетрудоспособности в иркутских медицинских учреждениях в ближайшем будущем в Ангарске также можно будет получить электронный больничный. Но существует и проблема, так как не все медицинские учреждения готовы к оснащению специальными программами.
Что же это за электронный больничный и с чем его «едят»? По своей сути он не отличается от привычного бумажного листа. Электронный больничный служит все тем же целям – подтвердить нездоровое состояние человека его работодателю, дать возможность компенсировать потерянную зарплату. Вся необходимая информация о больном вносится в виртуальную электронную базу данных или электронную медицинскую карту с помощью компьютера уже при первом обращении пациента, то есть когда лист нетрудоспособности открывается. При закрытии больничного врачу потребуется только поставить галочки, следуя инструкции, и закрепить все цифровой подписью.
После закрытия больничного информация поступает по защищенным от постороннего вмешательства каналам связи в отделения Фонда социального страхования и по месту работы пациента. Отдел кадров или бухгалтерия оформляет все необходимые бумаги в соответствии с ним. Специалисты, которым доступна работа с листами, смогут увидеть в форме название медучреждения, номер и дату выдачи больничного листа, период болезни, ФИО пациента. Там же видно причину нетрудоспособности без уточнения диагноза, то есть работодатель не узнает, чем болел его сотрудник.
Плюсы виртуального документа: исключение возможности предъявления на оплату поддельных листков нетрудоспособности, а также экономия времени как для пациента, так и для врача – вместо того чтобы тратить драгоценные минуты на бюрократию, медработник уделит их больному. Нет необходимости хранить бумажный больничный как зеницу ока. На руках у пациента не будет листов, которые нельзя терять, марать или сгибать. Работодатели больше не смогут задерживать выплату больничных. Закон утвердит четкие сроки, в которые работодатель должен будет рассчитаться с сотрудником. В Фонде социального страхования можно будет запросто проследить исполнение.
Но есть, конечно, и минусы: врачам придется осваивать новые компьютерные программы (а больницам закупать компьютеры, способные «вытянуть» нужное программное обеспечение). Пожилым врачам научиться этому будет нелегко, что грозит ошибками в оформлении листа. В целом возможны ошибки, сбой техники и т.п. На работу электроники накладывается все тот же человеческий фактор, что был и раньше.
Фонд социального страхования разработал интерактивные сервисы – «Электронный кабинет страхователя» и «Электронный кабинет застрахованного», которые расположены на едином портале электронных кабинетов ФСС РФ cabinets.fss.ru. Используя эти ресурсы, и страхователи, и застрахованные смогут узнать всю оперативную информацию о листках нетрудоспособности, начисленных и выплаченных пособиях по этим листкам нетрудоспособности. Иркутское региональное отделение организовало семинары для страхователей, а также открыты горячие линии для консультирования страхователей, сотрудников медицинских учреждений и жителей области по переходу на электронный листок нетрудоспособности. Номера телефонов: (3952) 25-96-01 – отдел страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; (3952) 25-96-02 – отдел информатизации.
Стоит отметить, что при внедрении ЭЛН привычный бумажный лист не планируется выводить из обращения полностью. Работник сохраняет за собой право выбора формы листка нетрудоспособности – электронного или бумажного.
Напомним, что первые три дня больничного оплачивает работодатель, а остальные дни – Фонд социального страхования. В Иркутской области в 2016 году выдано 651 437 листков нетрудоспособности. Для их оплаты фонд направил более 5,5 млрд рублей, включая больничные по беременности и родам.