В пятницу, 29 октября, состоялась очередная официальная сессия Думы АМО. Уже на предшествующем ей рабочем заседании было ясно, что рассмотреть все ранее планировавшиеся вопросы не получится. Большая их часть оказалась, мягко говоря, сырой. Это, в первую очередь, касается вопросов, связанных с КУМИ, с муниципальным имуществом. Аукционы, передача в безвозмездное пользование и т.д. – все это приостановлено до детального выяснения каждой ситуации отдельно.
Новый депутатский корпус за такую осмотрительность и бдительность можно только похвалить – это поступок рачительных хозяев. План приватизации на 2010 год районом выполнен, какие объекты включить в прогнозный план на 2011 год – над этим депутаты тоже поработают без спешки. Тем более что от муниципальной собственности на конец 2010 г. остались рожки да ножки – самая ликвидная недвижимость «уплыла» в бытность «команды» у руля в известном направлении...
По поводу того, как грамотно распорядиться оставшимся добром, у новой Думы есть соображения. И первые результаты, думается, мы получим уже в ближайшее время...
Самым жарким вопросом повестки сессии стало обсуждение протестов прокурора города Дмитрия Погудина по поводу последних решений Думы, касающихся кадровых вопросов. Напомню, прошлый депутатский корпус, эффективно «ужаленный» гонцом из Москвы, скоропалительно принял изменения в Уставе АМО, по которому отменены прямые выборы мэра и изменена структура исполнительной власти. Устав получился корявый, дырявый и неоднозначный. Зато одобренный прокурором – в августе 2010 года он дал заключение о том, что данный документ не противоречит законодательству. А тот факт, что такая редакция Устава парализует работу исполнительной власти, на определенный срок оставляя её без главы, Дмитрия Погудина как-то не насторожил. Чтобы администрация района могла работать, двигаясь новым курсом, депутаты приняли решение о наделении мэра АМО исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и по организации деятельности органа местного самоуправления. Сессия Думы, на которой был принят такой документ, завершила свою работу в восемь часов вечера. А назавтра, к обеду, прокурор лично положил на стол Владимира Жукова три документа, которые опротестовывают принятые Думой решения. Такая оперативность как минимум настораживает. Например, депутата Александра Куранова, который задал прокурору вопрос, почему на письмо о законности-незаконности финансирования профессиональной хоккейной команды, например, Дмитрий Погудин не отвечал по полгода и дал ответ лишь после вмешательства областной прокуратуры и депутата Госдумы, а тут вдруг такая прыть... С чего бы? На этот вопрос Дмитрий Погудин предпочел отмолчаться. Молчание, на мой взгляд, значимое. Как и работоспособность прокуратуры по данному вопросу. То ли заранее готовились, то ли всем прокурорским составом штудировали вопрос – три документа за три часа работы – это рекорд. К слову сказать, на запрос депутатов, какое думское решение до выборов сити-менеджера будет соответствовать закону, прокурор отвечал пять дней.
Задали господину прокурору и такой вопрос: законно ли, что Ирина Цыпенко, бывший заместитель мэра Козлова, сама себя назначила и.о. главы администрации? Дмитрий Погудин ответил невнятно. Пришлось попросить его сказать почётче. Он ответил, что, на его взгляд, это решение законно.
Что касается решения Думы, по которому на Владимира Жукова временно возложены полномочия сити-менеджера (до момента избрания руководителя исполнительной власти), Дмитрий Погудин заявил, что оно незаконно и, если эти действия нанесут вред, за это придется ответить. Прокурор обещал незамедлительно подать в суд, требуя отмены решения Думы. И подал-таки.
Во время работы Думы в зале заседаний присутствовали господа Моисеев и Сюсин – оба представители областного правительства. Их присутствие было молчаливым. Может, увиденное и услышанное лично они передадут губернатору? Хотелось бы, чтобы первое лицо области имело полную картину о том, какой крепко спаянной командой стали все ветви власти в отдельно взятом Ангарске...