В прошедшем году ангарчане столкнулись с отвратительным качеством капитального ремонта. Показательный «пример» работы областного Фонда капитального ремонта – дом №12 в 84 квартале. Вместо качественной работы жильцы получили от областных чиновников затопление и небольшой пожар в придачу. С заявлением о необходимости срочно менять организацию капитального ремонта к областным властям обратились депутат Думы Ангарского городского округа Сергей Шарков и депутат Законодательного Собрания Иркутской области Дмитрий Ершов.
Мнение депутата Думы Ангарского городского округа Сергея Шаркова:
– Действительно, история c домом №12 – это показатель молчаливого согласия областных чиновников и некоторых депутатов областного Заксобрания с отвратительным качеством капитального ремонта, если такое вообще можно назвать капитальным ремонтом. И, став молчаливыми соучастниками фактического провала капремонта, они ничего не делают для изменения ситуации в лучшую сторону.
Такие факты подрывают у людей веру в нужность капитального ремонта. Инициатива президента страны, призванная сохранить в порядке жилье, из-за безразличия отдельных областных чиновников и депутатов Заксобрания дает отрицательный результат и вызывает у людей негатив. Да, без капремонта многоквартирным домам никак не обойтись: это и требование федерального закона, и реалии. Ведь без должного ухода дом быстро ветшает, его коммуникации приходят в негодность. Но ремонт за народные деньги по принципу «и так сойдет!» ангарчанам не нужен.
Деньги, которые сознательные жильцы многоквартирных домов ежемесячно перечисляют в региональный Фонд капитального ремонта, аккумулируются в областном центре. Именно там чиновники решают, кем, когда и в каких домах нашего города должен проводиться капитальный ремонт. Но вряд ли чиновники из областного центра могут понять, какие дома необходимо ремонтировать в первую очередь, какие виды работ нужно выполнить на конкретном доме в Ангарске. В итоге при безразличном отношении к капитальному ремонту нет надлежащего контроля и, как следствие, качества. И у людей нет возможности сказать чиновнику в лицо то, что они думают о его работе! Не буду ставить «деятельности» этих «спецов» оценку – то ли они не умеют, то ли не хотят трудиться качественно, – но то, как этот ремонт проводится в нашем родном городе, – такого капитального ремонта нам не надо!
Считаю, что недопустимо оставлять без изменений нынешний механизм капитального ремонта. Если областной закон недоработан, дает сбои – такой закон необходимо менять. И это – прямая обязанность депутатов Законодательного собрания. Нам бессмысленно ждать, что эту важную работу кто-то когда-то хорошо сделает за нас. Надо без промедления брать ответственность на себя и делать все нам самим.
Но, прежде чем приступать к изменениям в законодательстве, следует убедиться, что мы на правильном пути. Если в Фонде капитального ремонта аккумулируются деньги ангарчан, то в Ангарске и должны решать, как их правильно применить. У нас достаточно опытных специалистов, которые в состоянии грамотно организовать весь цикл работ по ремонту многоквартирных домов. Поэтому ангарской территории срочно необходим пилотный проект по проведению капитального ремонта.
Взносы ангарчан должны остаться на нашей пилотной площадке. Финансирование технических работников тоже необходимо передать из области в наш округ. Для строгого контроля, грамотного составления смет, организации и проведения конкурсов среди подрядчиков требуется финансирование не более 10 специалистов.
Ангарск несколько раз становился территорией важных пилотных проектов, успешными результатами которых сегодня хвастают некоторые областные чиновники, пытаясь поставить рядом с чужим трудом свои имена. И это все-таки результат. Мы можем дать этим чиновникам еще шанс прославиться.
Необходимо в кратчайшие сроки потребовать от областного правительства провести в нашем городе пилотный проект по капитальному ремонту. Такой проект нужен в первую очередь для контроля за качеством работ. Только при таком подходе можно напрямую, глаза в глаза, спрашивать с подрядчиков и постараться показать другой результат, который можно получить при грамотной организации всего цикла работ – от выбора подрядчика до окончательной приемки дома.
Главное – качественный капитальный ремонт нужен прежде всего нам самим. Лучше ангарчан об их домах никто не позаботится! И не надо нам бояться брать на себя ответственность за проведение капитального ремонта. Если сделаем плохо – то виноваты будем только сами. А наш город доказал, что умеет и может работать хорошо!
После того как пилотный проект покажет положительные результаты, следует внести соответствующие изменения в областной закон о капитальном ремонте. Если областные чиновники скажут «НЕТ» этой инициативе – тогда они сами подтвердят, что их устраивает нынешний механизм и «качество» капитальных ремонтов, проводимых за народные деньги.
С этим согласен хорошо известный ангарчанам депутат Заксобрания Дмитрий Ершов:
– По законодательству полномочия областных и муниципальных властей разделены. Такое разделение не всегда приносит пользу, что видно на примере ситуации с капитальными ремонтами. Схема не работает, так как муниципалитеты отстранены от участия в капитальном ремонте. Парадокс: деньгами ангарчан – а это огромная сумма в несколько сот миллионов рублей! – по существу распоряжаются областные чиновники, которые из своего кабинета в областном центре не видят, какие дома в нашем городе надо приводить в порядок в первую очередь. И качество работ, как показала жизнь, они тоже не в состоянии контролировать.
Предложенный пилотный проект не требует внесения никаких изменений в областной закон о капитальном ремонте. Вопрос о передаче полномочий может и должен быть принят на уровне областного правительства.
Идею выхода из тупика, предложенную моим коллегой, поддерживаю: вопросы капитального ремонта ангарских домов должны решаться самими ангарчанами, а не чиновниками областного фонда. Мое обращение по пилотному проекту в сфере капитального ремонта уже направлено областному правительству. И сделаю все возможное, чтобы ускорить решение важного вопроса. Только при таком подходе можно быть уверенным, что дом пройдет полное и действительно капитальное оздоровление – с заменой всех инженерных сетей, ремонтом от кровли до подвала.