Фонду – взносы, ангарчанам – качество и контроль
«Лифт не поедет, пока не подпишете!» – шантажируют жителей одного из домов7 микрорайона представители «фирмы», заменившей лифты в ходе капитального ремонта.
Пристальное изучение документов, связанных с этим «ремонтом», открыло интересные факты. Возможно, ими заинтересуются следственные органы. Правила, установленные чиновниками областного Фонда капремонта и связанными с ними подрядчиками, подрывают доверие ангарчан к важной Федеральной программе капитального ремонта в Иркутской области.
Поспешишь – тебе деньги, а людям шиш
С чиновниками Фонда капитального ремонта происходит что-то странное. Их стремительно возросшая активность напоминает пробудившихся голодных комаров. Это учреждение в 2018 году замахнулось на все деньги, собранные добросовестными ангарчанами в областной Фонд капремонта. Лихорадка началась сразу после разумного предложения ангарского депутата Сергея ШАРКОВА о проведении пилотного проекта по этой программе на территории Ангарского округа. До этого взносы ангарчан три года бесполезно лежали в банках. Теперь чиновники спешно решили бросить народные деньги в топку скоропалительных капитальных ремонтов. Они включили в план сразу 156 ангарских домов! В пять раз больше, чем в прошлом году!
За весь минувший год Фонд капитального ремонта едва-едва справился с работой в трёх десятках ангарских жилых домов, зачастую с отвратительным качеством.
Последний факт – тёмная история с заменой лифтов в доме 14б в 7 микрорайоне.
Сразу настораживает обстоятельство: областные чиновники создали такие условия, что к работам по замене лифтов допущена фирма, которая не имеет никакого опыта в этой сфере. Обратите внимание: лифт – особо опасный объект! Выяснилось, эти «фирмы» без опыта столь ответственных работ сами себе делают проекты и берут за это с людей деньги. А предприятия, у которых необходимый опыт есть и чьи услуги при высоком качестве обойдутся жителям значительно дешевле, странным образом остались в стороне. Почему так происходит?
Это вопрос и к следственным органам, и к областным чиновникам. Чиновники на него отвечать не собираются. Им некогда! Главное – освоить деньги ангарчан, а качество – это неважно. Люди обеспокоены. Ведь бездумная гонка за количеством сводит к нулю качество. Это мнение специалистов. Приведу слова заместителя директора управляющей компании «Жилком»:
– У меня инженер в отделе сказала: не было у нас пять лет капремонта на домах, и слава богу! Заходят подрядчики, которые в строительстве несведущи. Поэтому за ними глаз да глаз нужен. Люди потом с нас будут спрашивать, что провели капремонт, а дом через полгода развалился.
Замена лифта – странный предмет. лифт поменяли: а документов нет!
Жители упомянутого дома 14б, встревоженные непонятной ситуацией с заменой лифтового оборудования, обратились за помощью к ангарским депутатам Сергею ШАРКОВУ и Дмитрию ЕРШОВУ. Только у этих депутатов хватает смелости и знаний противостоять огромной махине областного административного ресурса.
Обеспокоенность людей понятна: подрядчик практически закончил установку новых лифтов во всех подъездах девятиэтажки. Но обнаружилась неувязка. Необходимого пакета документов на выполнение этих опасных работ у подрядчика не оказалось. Вдобавок выяснилось, что силовой кабель дома не потянет мощность уже установленных лифтов(!). То есть после такого «ремонта» дом фактически остался без лифта. Вот так «специалисты» этой фирмы с нулевым опытом сделали проект за деньги людей. Это последствия порочной системы, созданной областными чиновниками. Теперь придётся дополнительно оплатить замену кабеля! Кто ответит за безалаберную трату народных взносов и многомесячные пешие походы жителей на верхние этажи? И это – капитальный ремонт, которого жители, честно оплачивая взносы, так долго ждали?!
Подрядчик отвечать за брак явно не собирается. Вместо этого его представители лихорадочно пытаются организовывать собрания жильцов. Собрания необходимы для единственной задачи – вынудить людей подписать проектно-сметную документацию. Как только это произойдёт, подрядчики смогут получить деньги и оставить на память жильцам новые, дорогие, но бесполезные лифты.
Накатанную схему представителям фирмы реализовать не удалось. Помешали активные жильцы дома и приглашенные на собрание депутаты.
– Обращаю внимание: лифтовое оборудование уже установлено, но только сейчас людей практически заставляют подписать проектно-сметную документацию, – говорит Сергей ШАРКОВ. – По условиям контракта подрядчики были обязаны сделать это до 28 февраля! Но проект и смета до сих пор не согласованы. Сегодня они просто шантажируют людей, ставя их перед фактом – или они подписывают документы не глядя, или их оставят без лифта.
Шаркова поддерживают жильцы:
– Проект сметной документации нам предоставлен только сегодня, когда оборудование уже установлено. Нам выбора не оставляют! Молчком зашли, что-то сделали. Теперь подсовывают какие-то бумаги – подпишите, иначе лифт не включим. Откуда мы знаем, что в этих бумагах соответствует требованиям безопасности, а что нет? Лифт – это особо опасное устройство. Если он рухнет, кто будет отвечать?
Пять лет назад работники «Жилкома» уже столкнулись с нерадивым подрядчиком, который в спешке заменил лифт в многоэтажном доме. Подъёмник после такого «ремонта» не могли запустить в течение полутора лет. А установившая его фирма получила немалые деньги и пропала. Подобных историй в Ангарске допускать нельзя, уверен Сергей ШАРКОВ.
Опасения жильцов понятны. Ведь на вопросы депутатов представители фирмы на собрании не смогли дать внятных ответов. Например, не смогли объяснить, почему печать областного Фонда капитального ремонта на проектно-сметной документации есть, а вот даты нет. Ставьте какую хотите? Поэтому неизвестно, согласован ли вообще этот документ, являющийся основой для начала работ.
– Это не мелочь. Это – грубое нарушение технологического процесса работ на опасном объекте и условий контракта, – объяснил Сергей ШАРКОВ. – По закону начать работу подрядчики могут только после всех согласований. Главное – одобрение сметы и проекта – подрядчик должен получить до начала работ от жильцов дома и от ангарской администрации. Но в своих интересах подрядчик сделал так, как ему выгодно. И фактически как монополист навязал людям свою схему, умышленно нарушив условия контракта.
Выяснился вопиющий факт: на собрании подрядчик не смог представить обязательный журнал ведения работ на объекте. То есть невозможно выяснить, кто из работников какую деталь монтировал. По-этому нельзя понять, кто несёт персональную ответственность за брак.
Дальше – больше. Всё оборудование в доме – коллективная собственность его жильцов. Акта о сдаче старого лифта нет. Говоря иными словами, куда подрядчик дел чужое имущество – неизвестно.
Теперь подрядчик требует, чтобы жильцы немедленно выбрали представителя, который от всего дома должен поставить подпись под актом выполненных работ. Хотя это нужно было сделать до 28 февраля, до начала работ! А найти в доме человека, который разбирается в тонкостях строительной документации, невозможно.И такая ситуация только на руку подрядчикам. Например, цену монтажа одного лифта люди услышалитолько после того, как лифты уже установили!
Сразу появилось подозрение в необоснованном завышении стоимости работ. Фирма выставила ценник в 2 миллиона 164 тысячи рублей за установку одного лифта. Депутат Дмитрий ЕРШОВ поинтересовался стоимостью подобных работ в других специализированных предприятиях. Оказалось, что такой же лифт можно смонтировать за 1 миллион 700 тысяч рублей. Обосновать жильцам разницу в 500 000 рублей за один лифт подрядчик не в состоянии. И это тоже вопрос к следственным органам.
Люди уверены: за их взносы в доме можно было решить не только проблему с лифтами. По мнению жильцов, ремонта требуют крыша и коммуникации в подвале.
Если подпись не поставишь ты,то «не запустятся ваши лифты!»
Подрядчики, несмотря на все аргументы, продолжают настаивать на своём: если жильцы не могут разобраться в документах, пусть письменно отказываются от участия в приёмке лифта. Вот она – ловушка! Такой письменный отказ для жильцов сродни смертному приговору. Эта бумага лишит их права участвовать в приёмке всех работ по дому и развяжет подрядчикам руки. Кстати, такая картина складывается только в Иркутской области. В других регионах Фонды капитального ремонта действуют в первую очередь в интересах жителей, а не подрядчиков.
Видя, что жильцы не желают получать за свои деньги кота в мешке, представители «фирмы» быстро забыли, что пришли договариваться, и перешли к угрозам. Дословно: «У вас огромная сложность в том, что не запустятся ваши лифты от этих вот разговоров, которые здесь ведутся».
Такой шантаж подрядчик ранее уже применял. По словам жильцов, прошлой осенью лифты в этом доме внезапно перестали работать. Но неожиданно включились после того, как людей вынудили поставить подписи о необходимости замены лифтов. И дом 14б сразу попал в областную программу замены лифтового оборудования. Теперь подрядчик шантажирует людей снова.
– Жильцов интересуют два вопроса – безопасность и обоснование стоимости работ за их собственные деньги, – ответил на угрозы депутат ШАРКОВ. – Люди знают, что у вас опыта работы нет. Объясните: как простой собственник может дать оценку разработанному вами проекту? Люди должны убедиться, что все сделано профессионально и стоимость обоснована. Проекты должны быть подписаны, проверены специалистами. Только тогда мы можем спокойно зайти со своими детьми в этот лифт и пользоваться им. Подрядчики получили за работу деньги ангарчан.И мы за свои деньги хотим быть уверены в безопасной работе оборудования и обоснованной стоимости работ.
Депутат добавил, что во всех других регионах России, кроме Иркутской области, давно действует здоровая практика: областные Фонды капремонта сначала сами организуют и проводят собрания с жильцами домов, согласовывают с ними виды и объёмы работ, которые нужны в конкретном доме. Только после этого подрядчик имеет право приступить к ремонту. Но почему-то только в нашей области вопросы капремонта решаются за закрытыми дверьми, без участия жильцов и местной администрации.
Чтобы сказать шантажистам «нет!», срочно нужен пилотный проект
– То, что сегодня происходит в Ангарске с капремонтом, подрывает у людей доверие к такому важному делу, как сохранение жилого фонда для следующих поколений, – говорит депутат Сергей ШАРКОВ. – Только разумное и эффективное применение народных денег позволит добиться нужного результата и качества.
По мнению депутата, нынешняя нездоровая ситуация – результат схемы, созданной областными чиновниками. Эти схемы позволяют подрядным организациям получать миллионы и даже миллиарды народных рублей, не неся никакой ответственности за качество работ.
Добавлю: только тогда капитальным ремонтом довольны останутся все. Жильцы – качественно отремонтированными домами, подрядчики – честно полученной прибылью. Только тогда у людей появится доверие к важной федеральной программе.
Сергей ШАРКОВ уверен: непосредственно контролировать ход и качество работ по капитальному ремонту жилых домов должны люди, которые живут в нашем городе и связывают с ним своё будущее:
– Администрация территории, жители которой собирают взносы, напрямую несёт ответственность перед людьми, она как никто другой знает, какие дома нуждаются в ремонте, какие виды работ необходимы. И потому создаст честные конкурсные условия, которые смогут выполнить организации, имеющие положительный опыт. А в конкурсном соперничестве они предложат ангарчанам лучшие цены на работы и материалы. Пусть народные взносы находятся в областном Фонде, мы на них не претендуем. Главный принцип предлагаемого пилотного проекта: пока качество не устроит жителей – никакой оплаты! Только в этом случае у подрядчика появится мотивация сделать в наших домах действительно капитальный ремонт.
Владимир Хмыльников