«Уважаемая редакция! Почему старая часть города постепенно становится садово-дачным пригородом? Я имею в виду занятие земли возле многоквартирных домов. Раньше бабушки цветы в палисадниках сажали, а сейчас заборы городят из профлиста и устраивают целые зоны отдыха. Я тоже так хотел, а соседи не разрешили. Так можно или нельзя?»
Иван Самуилович
Действительно, цветами у дома сегодня уже никого не удивишь. Дачники и не дачники взялись их активно разводить, и сегодня в палисадниках не редкость не только благородные лилии и гортензии, но и даже розы. Тут, кроме слов восхищения, сказать нечего.
В некотором роде жители многоэтажных домов в микрорайонах теперь могут позавидовать собственникам квартир двухэтажек в старой части города, а если еще и на первом этаже – то смело при продаже квартиры можно накидывать сотню тысяч, ведь под своими окнами многие жильцы уже устраивают зоны отдыха, стоянки для автомобилей и даже… разводят кур! Когда мы в первый раз это увидели, то очень удивились – не всякий согласится с подобным соседством. Удалось задать соответствующий вопрос и хозяйке домашней птицы. На что женщина уверенно ответила, что своих соседей она об этом не спрашивала.
Так что можно и чего нельзя делать на придомовом участке? В конце 2016 года соответствующее решение принимал Ангарский городской суд.
Спор тогда вышел между двумя жительницами одного из домов 51 квартала. Надежде С., владелице квартиры на втором этаже, не понравилось, что Татьяна К. с первого этажа под окнами своей квартиры поставила ограждение и на входную калитку повесила замок. А вместо окна установила дверь, выходящую на получившийся земельный участок. Тут соорудили крылечко и нечто вроде балкона с крышей, на огороженной территории сушили белье, ставили велосипед.
Надежде не нравилась крыша от нового входа, с которой очень легко можно было проникнуть в ее квартиру на втором этаже. К тому же она опасалась, что на этом участке будут ставить машину. Недовольная соседка справедливо полагала, что согласно Жилищному кодексу РФ перепланировка и реконструкция жилого помещения осуществляется только при наличии разрешения органа местного самоуправления. Кроме того, при занятии придомовой площади требуется согласие 100% собственников помещений многоквартирного дома, которым ответчица не озаботилась, проведя всего лишь опрос.
В своем исковом заявлении в суд Надежда просила признать незаконными действия ответчицы по пользованию общим имуществом собственников многоквартирного дома, понудить ее демонтировать крыльцо, снести возведенное ограждение с торца дома и освободить самовольно занятый земельный участок. А также привести жилое помещение и несущую стену многоквартирного дома в прежнее состояние в соответствии с технической документацией.
Татьяна же объясняла в суде, что квартиру в этом доме она купила в 2012 году, и балкон на улицу ей нужен по состоянию здоровья ребенка-аллергика. Она пыталась всё сделать по закону: обращалась в управление архитектуры, где ей сказали принести решение собрания с 2/3 голосов собственников помещений дома в ее пользу и проект с эскизом. В сентябре 2013 года она опросила владельцев 15 квартир из 18. Заказала в специализированной организации проект балкона и эскиз. В 2014 году ей выдано разрешение на переустройство (перепланировку) квартиры. В 2015 году была куплена дверь на балкон и составлен проект по усилению оконного проема. Получившийся в результате палисадник используется не только ею – там могут играть все дети. И это в любом случае лучше, чем если бы на этом месте выгуливали собак и бросали мусор.
На сторону Татьяны встала специалист управления архитектуры и градостроительства администрации АГО, заявив, что разрешение на перепланировку действительно было выдано. Не высказали особых возражений в суде и другие соседи, которых устраивало, что на огороженном земельном участке стало чисто, а дети играли в огороженном закутке, без риска выбежать под колеса машин.
А что по этому поводу говорит закон? Правообладателями придомового земельного участка являются все собственники помещений в многоквартирном доме. Таким образом, все собственники квартир могут претендовать на предоставление им в собственность части земельного участка, на котором расположен данный дом, в размере, пропорциональном размеру общей площади принадлежащих им жилых помещений. Своими же действиями – возведением ограждения в виде металлического забора – ответчик Татьяна С. фактически произвела реконструкцию жилого дома и уменьшила свободную (не занятую строениями) площадь земельного участка, сформированного для конкретного жилого дома, что привело к уменьшению находящегося в общем пользовании собственников жилых помещений дома. При этом самовольно занятый земельный участок не принадлежал ей на праве собственности, разрешение на строительство, а также согласие на уменьшение площади общего земельного участка от 100% собственников жилых помещений дома не было получено.
В итоге суд встал на сторону истицы и обязал Татьяну С. освободить самовольно занятый земельный участок и демонтировать возведенное ограждение с торца дома. А вот балкон было разрешено оставить, поскольку на его строительство были получены все разрешающие документы.
Поэтому, прежде чем решитесь построить что-нибудь на придомовом участке, озаботьтесь сначала согласием всех жильцов, зафиксированным в виде протокола голосования. И только тогда можете огород городить.