17 ноября отметили свой профессиональный праздник участковые уполномоченные. По определению, эта милицейская должность является связующим звеном между правоохранительными органами и населением. Они не «ходят в народ», они постоянно находятся в нем. В идеале они знают свою территорию и всех, кто на ней живет. Знают, чем на самом деле дышит город, знают его проблемы изнутри. К ним бегут искать управу на кухонных боксеров их битые жены, к ним обращаются матери наркоманов в надежде как-то повлиять на непутевое чадо. Они всегда на службе. Праздничный день – не исключение.
17 ноября я застала майора милиции Юрия Тетерлева, замначальника ОМ-4, в его служебном кабинете. О буднях участкового уполномоченного хочется поговорить именно с ним, потому что, несмотря на его нынешнюю должность (с августа 2008 г.), он 14 лет прослужил участковым уполномоченным и старшим участковым. С 1994 по 2003 год его территорией был 8 микрорайон. В то время, да и сейчас, это одна из самых криминогенных территорий города. Затем – старшим участковым обслуживал территорию 6а микрорайона, часть Байкальска, 9, 10 микрорайоны, организовывал службу участковых в отделе милиции.
Юрию Николаевичу довелось служить вместе с замечательными профессионалами, от которых он набирался опыта. Это Сергей Сыродоев, обслуживавший старую часть города и Китой, Владимир Поляков, подполковник милиции, начальник дежурных частей Ангарского УВД, который в свое время также был участковым на территории 8 микрорайона (оба ныне, к сожалению, покойные).
Что значит сегодня быть участковым уполномоченным, какими качествами должен обладать нынешний Анискин? Рецепт, считает Юрий Тетерлев, старый: как ни банально звучит, нужно любить свое дело. Во-вторых, чтобы узнать территорию как следует, ей нужно отдать не менее пяти лет службы. Третье – постоянно встречаться с людьми. Иначе ничего не получится. Если все это есть, будет удовлетворение от своего труда, будут видны его результаты. Такие итоги нужно подводить ежедневно – самого себя спрашивать, как день прожил, что путного для людей сделал.
Главное в службе участкового уполномоченного – профилактика. Он должен предотвратить совершение тяжких преступлений, по сути, тестируя проблемных подопечных, живущих на его территории. А семей, где отношения выясняются при помощи кулака, везде хватает. Такие граждане ставятся на профилактический учет, с ними нужно постоянно беседовать. Особая тема разговора – ранее судимые. В Ангарске их проживает очень много, за каждым, конечно, не углядишь, но присмотр нужен. В общем, ко всем нужен особый подход, поэтому участковые обязаны быть и психологами. С одним сразу получается строить диалог, другой человек замыкается.
На вопрос о том, изменилась ли криминогенная обстановка в городе за последние 10-15 лет, Юрий Николаевич ответил так: «Меньше стали сбывать наркотиков, теперь схемы сбыта через бегунков более изощренные. Можно сказать, что наркосбыт ушел с улиц. Это не может не влиять на криминогенную ситуацию в городе. Не секрет, что большая часть уличных преступлений так или иначе связана с наркотиками. В принципе, обстановка в городе меняется к лучшему. Более жесткими стали требования к сотруднику милиции. Хотя проблем, конечно, немало. С наступлением темноты народ старается не выходить на улицу. В городе много освободившихся из мест лишения свободы. Они не трудоустроены, у них нет жилья. Если их проблемы не решать, улицы Ангарска не будет безопасными. Как можно переломить ситуацию с уличной преступностью? – Увеличить количество пеших постов патрулей милиции».
Говорили мы и о том, испытывает ли участковая служба кадровый голод. Испытывает. Если по норме на одного участкового положено до 3,5 тысячи обслуживаемого населения, то отделу милиции №4 положено 28 участковых. А их 14. Обсудили проблему подростковой преступности, причины ее роста. Профилактика, по мнению Юрия Николаевича, была бы более эффективной, если бы молодые люди, впервые совершившие преступление, решения суда ждали в ИВС, а не на подписке о невыезде. Тогда было бы меньше серийных грабежей и краж. Почему подростки идут на совершение преступлений? Кто-то пошел на поводу у товарища, более сильного, чем он сам. Кто-то – чтобы таким образом заработать себе «авторитет» среди сверстников. Для них, к сожалению, такой опыт за чертой закона – показатель взрослости. С ними нужно работать, сейчас упустишь – потом поймать будет сложнее...
За свою бытность участковым Юрий Тетерлев соприкоснулся с тысячами человеческих судеб. Что осталось в памяти, какие истории запомнились? Юрий Николаевич рассказал о том, как в 1997 году из одной «ямы» (квартиры, где хранилось краденое добро) в 8 микрорайоне были изъяты более 30 видеомагнитофонов. Или такой случай, в чем-то даже комичный. В одном из домов 9 микрорайона, территорию которого тогда обслуживал участковый Тетерлев, жил молодой мужчина. Жил в квартире вместе с матерью. Попивал, за что его уволили с комбината. Когда мать была дома, она держала его в узде. Стоило уехать – и он срывался. Тащил из дома и пропивал все, что можно было сбыть. Мать иногда уезжала к дочери в гости в Ташкент. Тогда этот мужчина сам собирал все ценное добро в узел из покрывала и шел в опорный пункт к участковому. «Юрий Николаевич, пусть у вас вещи полежат, а то пропью», – говорил он. И добровольно соглашался полежать в стационаре ПНД до тех пор, пока мать не вернется... История эта с продолжением. Мужчина сумел остановиться, бросил пить. Уехал на постоянное жительство в Ташкент, теперь у него семья, дети, работа. Иногда он приезжает в Ангарск и тогда обязательно заходит в гости к сотруднику милиции, который так по-человечески, так терпеливо к нему отнесся.