Нынешнее лето в Ангарске прошло под знаком ремонта и реконструкции дорог, дворов и парков. Объем работ в сфере благоустройства городской среды и правда был освоен грандиозный. Срок окончания большинства муниципальных контрактов – 1 октября. На следующий день после этого мэр Ангарского городского округа Сергей Петров вместе с представителями управления по капитальному строительству, ЖКХ, транспорту и связи посетил ряд социально значимых объектов, чтобы дать предварительную оценку выполнению сезонных работ по благоустройству.
«Золотые» львы и «прыгающие» струи
Первый адрес маршрута – сквер Пионер. Рабочая группа во главе с мэром Ангарского городского округа Сергеем Петровым едет проверять ход работ по строительству нового фонтана. За Дворцом ветеранов «Победа» вовсю кипит работа. А должна бы уже быть завершена… Подрядчик, который взялся за строительство фонтана и благоустройство прилегающей территории, затянул сроки, прописанные в контракте, но обещает представить новый фонтан через две недели.
Напомним, что большая перестройка «пришла» сюда еще в 2014 году. Тогда в сквере были сделаны пешеходные дорожки, установлены информационные стенды и детский городок, а также выполнена чаша фонтана, к которой строители подвели инженерные коммуникации. Новый фонтан, завершить устройство которого запланировано в этом году, должен не только украсить сквер, но и стать первым таким в городе – плоскостным со световыми эффектами. Такие конструкции еще называют «прыгающими», потому что по нему под бьющими струями воды смогут бегать и прыгать дети.
Ну а пока по плоской чаше фонтана ходят рабочие специализированной компании Aqualux, имеющей большой опыт в ремонте и обслуживании фонтанных конструкций областного центра. Участие такого субподрядчика в проекте вселяет надежду, что ангарские фонтаны совсем скоро получат новую жизнь.
«Да, сроки, прописанные в контракте, уже пропущены, и к подрядчику будут применены штрафные санкции, – сказал Сергей Анатольевич. – Но мы сегодня уже даже не в контракты смотрим, а оцениваем реальный результат. Судя по темпу работ и проценту их выполнения от общего объема, мы решили, что еще двух недель будет достаточно для завершения. На данный момент сезонные работы завершены, так что погода уже не может внести свои коррективы. Материалы, необходимые для облицовочных и отделочных работ, находятся на месте, объективных факторов, которые могут вызвать срыв работ, нет. Сейчас идет монтаж оборудования. Так что через две недели новый фонтан в сквере Пионер должен быть запущен в тестовом режиме».
В завершающую стадию вступают и работы по реконструкции на фонтане в сквере за ДК «Нефтехимик». Все элементы чаши восстановлены, а хорошо знакомые ангарчанам львиные головы покрыты позолотой. «Начинка» фонтана тоже изменилась – теперь поток воды будет регулировать новый насос.
Напомним, что все эти работы проводятся в городских парках и скверах в рамках программы «Народные инициативы». В 2018 году Ангарску выделили из областного бюджета 15 миллионов рублей, еще пять миллионов – средства местного бюджета. На эти деньги подрядчик должен отремонтировать пять фонтанов.
20 километров новых дорог
Именно новых, потому что речь идет не о поверхностном ямочном ремонте, а о капитальном, со сменой старого покрытия и укладкой нового асфальта, заменой бортового камня, обустройством тротуаров, а на некоторых участках – и с установкой остановок и опор освещения. В 2018 году в рамках приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» в Ангарске было отремонтировано 9 улиц. На эти цели выделено 133 миллиона рублей. Свыше 113 миллионов из этой суммы – федеральные средства, 20 миллионов – средства муниципалитета. Изначально требования к подрядчикам предъявлялись высокие, а контроль за ходом их работ осуществлялся в несколько этапов: самой подрядной организацией, лабораторией муниципального предприятия, а также специалистами Федерального дорожного агентства «Росавтодор» Упрдор «Прибайкалье». Также вырубки фрагментов асфальта на лабораторный анализ проводило Министерство строительства и дорожного хозяйства Иркутской области для выборочного контроля качества производимых работ. Одним из способов обеспечения надлежащего выполнения дорожных ремонтов являются гарантийные обязательства подрядных организаций, которые в течение трех последующих лет обязуются устранять выявляемые дефекты.
Пожалуй, главными достижениями прошедшего сезона можно назвать капитальный ремонт бывшей ведомственной дороги АЭХК (средства в размере 25,2 миллиона рублей, необходимые на приведение дороги в соответствие нормативам, поступили от АО «АЭХК» по договору пожертвования в конце прошлого года) и организацию двухполосного движения по Ленинградскому проспекту. 2 октября проверяющие побывали на новой развязке проспекта с улицей Преображенской. Буквально накануне здесь появилась новая разметка, так что пока не все водители хорошо ориентируются на этом участке дороги. Но то, что она стала удобнее для движения транспорта, – бесспорный факт. Открытие второй полосы на проспекте и организация кругового движения на перекрестке с улицей Преображенской значительно увеличили пропускную способность магистрали. В задачи следующего года входит организация сквозного двухполосного проезда по Ленинградскому проспекту до Узла связи.
Плюс 16 благоустроенных дворов
Двор дома №13 в 18 микрорайоне является одной из 16 дворовых территорий, которые вошли в проект «Формирование комфортной городской среды» в 2018 году. В этом году муниципальный заказ по благоустройству выиграл ООО «Стройдорхолдинг», который должен был завершить все работы до 30 сентября. Во время выезда в 18 микрорайон выяснилось, что подрядчик заканчивает укладку асфальта. Впереди – работы по монтажу резиновых покрытий на детских и спортивных площадках. Главное – успеть это сделать до устойчивых минусовых температур.
Объем всех заявленных работ более чем внушительный. Да и средства тоже немалые. В 2018 году на эти цели выделено 69,1 млн рублей, из которых 45,3 млн – средства федерального бюджета, 17,8 – из бюджета Иркутской области, 5,9 – из бюджета Ангарского городского округа. Отметим, что данный проект действует второй год. Перечень дворов составлен по результатам ранжирования заявок и предложений от граждан. Главные критерии оценки заявок – это финансовая дисциплина собственников помещений многоквартирного дома по итогам за год, коллективная заинтересованность собственников помещений рядом расположенных домов, определение видов выполняемых работ по благоустройству дворов по минимальному и дополнительному перечню. После подсчета общего количества баллов общественная комиссия сформировала адресный перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в период 2018-2022 гг., в который включено 112 заявок. В адресный перечень для реализации программы в текущем году (как и в прошлом) вошли 16 дворовых территорий.
Почему в этот раз представители управления по капстроительству, ЖКХ, связи и транспорту выбрали для оценки хода работ двор дома №13 в 18 микрорайоне? На днях поступил сигнал из Ассоциации родителей детей-инвалидов, помещение которой находится в этом доме. Как выяснилось, в ходе проведения работ по благоустройству двора строители… частично разрушили пандус, ведущий к дверям общественной организации. Проверка подтвердила допущенную небрежность. Подрядчику поручено устранить недочет. Или, как сказал Сергей Петров, побывавший в ходе рейда в гостях у АРДИ, «нужно сделать не хуже, а лучше того, что было раньше». Именно это и является главной целью проекта «Формирование комфортной городской среды».
«Выходила на берег Катюша…»
Если ровные, словно проведенные по линейке, дороги Ангарска – дело рук ленинградских проектировщиков, то идея набережной была подсказана самой природой. Город, расположенный в междуречье и названный именем могучей сибирской реки, долгие годы не имел удобного и организованного выхода к Китою. Эту историческую несправедливость в Ангарске планомерно устраняют вот уже два года. Благоустроенная набережная – самый масштабный и амбициозный проект местной власти, с которым по значимости, объемам работ и финансированию не сравнится ни одна стройка последних десятилетий. И если до этого задействованные в реализации проекта подрядчики проводили в основном берегоукрепительные мероприятия, то сейчас начата работа по организации выходов на набережную. На всем протяжении от ДК «Современник» до старого китойского моста их будет несколько, но главный протянется от улицы Алешина. В ходе рабочего выезда на место Сергей Петров отметил, что работы здесь идут в хорошем темпе.
«Набережная должна стать местом притяжения для ангарчан разного возраста, – сказал Сергей Анатольевич. – Эти семь километров свяжут Ангарск в единое пространство комфорта. Планируется выполнить набережную в спортивном стиле – с резиновыми беговыми и велосипедными дорожками, здесь разместятся тренажеры, игровые городки. Ну а центральный проход будет напоминать бульвар».
И это всё – планы ближайшего будущего. Уже сейчас можно видеть обозначенные фигурным бордюром пешеходные зоны. Началось озеленение. Здесь будут установлены красивые фонари, скамейки, малые архитектурные формы. Кроме бульвара тут будет организована просторная парковка, где горожане и гости Ангарска смогут оставлять свои автомобили, чтобы прогуляться по набережной. Срок завершения работ – осень 2019 года. Так что уже в следующем году новая красивая набережная станет доступна для горожан. А ведь еще четыре года назад сама идея благоустроенной набережной в Ангарске казалась абсолютно фантастической!
Давайте учиться на чужих и своих ошибках
Этот рабочий выезд по социальным объектам позволил подвести предварительные итоги всего сезона. Виден не только объем работ (который без преувеличения можно назвать грандиозным), но и основные недочеты. Главный из них проверяющие отмечали на протяжении всего рабочего периода – отставание от заявленных сроков.
Подрядчики нередко ускоряют темп ремонтов только в завершающей стадии, словно пытаясь догнать уходящий поезд, чтобы получить деньги за выполненную работу и… штрафные санкции, прописанные в контрактах, в случае пропущенных сроков. И причин такой ситуации несколько. Во-первых, невозможность заранее проверить добросовестность исполнителей муниципальных заказов в рамках 44-го закона. Во-вторых, перегруженность подрядчиков в «горячий сезон», когда организации подписывают множество разных единовременных контрактов, не имея достаточных сил, специалистов и техники справиться с большим объемом работы в срок. А в минувший вторник в ходе выезда Сергей Петров указал еще одну причину – несвоевременное финансирование федеральных и областных программ благоустройства. Как следствие – позднее заключение контрактов и сжатые сроки исполнения заказов.
Заместителю мэра Андрею Сафронову дано поручение приложить максимум административных усилий для исправления ситуации. Работа на опережение, то есть выделение заложенных в бюджетах средств в марте-апреле, позволит использовать теплое время года с оптимальным результатом.