Рубрика
Ангарск и Ангарчане
Ух и жарко было в минувшую пятницу в зале заседаний Ангарской прокуратуры! Здесь собрались все заинтересованные лица, чтобы выяснить, когда жители ангарских девятиэтажек наконец перестанут мерить лестницы шагами, а поедут, как белые люди, на новеньких лифтах.
Утром – деньги, вечером – стулья
Денис Кабатов, прокурор города Ангарска, начал с того же места, на котором остановились в прошлый вторник: какие лифты из пятидесяти одного ремонтируемого подрядная организация ООО «Звезда» уже запустила хотя бы в тестовом режиме?
– 8 лифтов в доме №1 в 7 микрорайоне уже приняты Ростехнадзором, остались работы по замене кабеля. Также запущены лифты в трех подъездах дома №14б в 7 микрорайоне, в доме №101 в 94 квартале, – начал рассказывать Олег Хамуляк, директор ООО «Звезда».
Но бодрый отчет застопорился на доме №34 в 10 микрорайоне. Лифты здесь хоть и работают в тестовом режиме, но управляющая компания ООО «Жилищное управление» наотрез отказывается подписывать акты выполненных работ.
Более подробно о претензиях рассказала Наталья Русинова, заместитель директора ООО «Жилищное управление»:
– Свои замечания из 20 пунктов мы отправляли еще в октябре. К концу ноября список уменьшился до трех позиций. Но главные претензии состоят в том, что в проект внесены не подтвержденные техническими решениями и расчетами изменения, кроме того, были применены не соответствующие ГОСТу закладные детали. Эти требования так и не были удовлетворены. Помимо этого не представлены документы: удостоверения, протоколы обучения и проверки знаний членов монтажной бригады.
Андрей Сафронов, заместитель мэра АГО, объяснил собравшимся, что внесенные технические изменения – это зона ответственности подрядчика: если что-то произойдет, то спрашивать будут с него. А вот с документами монтажников и впрямь проблема: Олег Хамуляк так и не смог толково объяснить, есть они или нет. Ничего существенного не сумел сказать по этому поводу и Александр Попов, главный инженер Фонда капитального ремонта Иркутской области. В ходе объяснений заказчик и подрядчик невнятно перекладывали друг на друга право передачи копий этих документов жилищникам.
– Я так и не понял: в чем проблема – передать копии удостоверений рабочих, проводивших сварочные и электромонтажные работы, жилищной компании? Почему мы в конце декабря, когда все сроки прошли, только начинаем обсуждать эту круговую поруку? – возмутился прокурор.
На самом деле эти документы очень важны – они подтверждают наличие у монтажников должной квалификации при производстве работ на особо опасном объекте. Как отметил Андрей Сафронов, он лично осматривал шахту одного из лифтов и отметил, что сварной шов, который по проекту должен быть усиленным, выглядит так, как будто его варил недавний выпускник ПТУ.
– Не сомневаюсь, что во время квалификационного отбора в Фонд капремонта эти документы представлялись. Но сейчас нужно подтвердить факт, что действительно именно эти люди, имеющие именно эти удостоверения, варили именно этот шов! – поддержал претензии управляющей компании Андрей Сафронов.
А ведь работы у них, по словам жильцов некоторых домов, производили жители ближнего зарубежья – интересно, кто им российские удостоверения выдавал и учебу с ними проводил?
Тем не менее Олег Хамуляк на голубом глазу, сидя напротив прокурора, настаивал на том, чтобы жилищники перестали вставлять палки в колеса и подписали все акты, а уж потом, когда будет готов полный пакет исполнительной документации, подрядчик туда всё недостающее вложит.
– То есть вы хотите сначала получить за работу деньги, пообещав потом исправлять недоделки? Правильную позицию заняли жилищные компании, что вам не доверяют. Всё идет к тому, что скоро будем подключать правоохранительные органы и проверять каждый документ, вплоть до получения объяснений соответствующих лиц, – встал на защиту «управляек» Денис Кабатов.
Интересно, но у управляющих компаний «ОЖКО» и «АЖК» при сдаче им готовых лифтов подобных претензий к документам не появилось. Может, только им показали удостоверения сварщиков и монтажников и больше никому? Подытоживая эту часть заседания, прокурор попросил заказчика и подрядчика направить копии удостоверений заодно и в прокуратуру.
Докатились!
Далее на заседании стали рассматривать ситуацию по каждому лифту отдельно. Прозвучали интересные факты: например, в доме №101 в 94 квартале на приемку лифта Ростехнадзор вызывали дважды. Но его специалисты так ни разу и не смогли уехать наверх! В одном из замечаний Ростехнадзора по этому лифту указано, что не срабатывает ограничитель скорости. Этак в кабине и в космос улететь можно!
Самое печальное, что на девятом этаже этого дома живет пожилой мужчина, перенесший операцию на сердце. Во время приема у Василины Шуновой, руководителя управления по капитальному ремонту, ЖКХ транспорту и связи администрации АГО, он жаловался, что после каждого похода в магазин ему хоть снова операцию делай. Жалко дедулю, поэтому договорились быстро устранить нарушения и лифт запустить.
В соседнем доме №102 того же квартала ситуация получше – лифт хотя бы работает. Но тоже через пень-колоду – периодически в нем отключается питание. И смех и грех: не успели ввести в эксплуатацию, как уже настал гарантийный случай. Китайцы свои товары на коленке, наверное, и то лучше делают.
– Вы не представляете, какими словами называют нас жильцы, когда мы приезжаем с проверкой готовности лифтов! Что я должна говорить бабушке, которая полгода с большим трудом поднимается на свой седьмой этаж? Вы видели, как мамы таскают по лестницам на руках малышей, завернутых в шубы? У меня сотрудница рассказывала, как дочь садится на ступеньки и плачет, говоря: «Мама, я никуда больше не пойду!» – рассказывала Василина Витальевна.
И это дома первой очереди, которые должны были быть сданы в конце мая! Вторая очередь в разгаре пуско-наладочных работ. А вот в некоторых домах третьей очереди, как выяснилось, и конь не валялся – даже документация еще не готова. Когда они будут сделаны? Дай бог, если в следующем году.
Где искать виноватых?
После перечисления еще нескольких домов уже второй очереди, которые в теории должны были быть сданы в конце июня, прокурор не выдержал:
– Почему молчит Фонд капитального ремонта?! Где его контролирующая роль? Почему сейчас эту работу выполняет прокуратура? – задал вопрос Денис Кабатов.
На него отвечал Роман Буев, генеральный директор КСК «Гелиополь», – именно эта компания по результатам тендера должна осуществлять строительный контроль за производством работ по установке лифтов. За это от Фонда капитального ремонта она получит плату в размере 7,5 миллиона рублей! А эти деньги, между прочим, взяты из наших с вами ежемесячных взносов!
– Мы дважды в неделю приезжаем на объект и отправляем потом отчет заказчику. Но при этом не можем влиять на подрядчика: наши предписания когда-то исполняются, когда-то нет, – рассказывал Роман Валерьевич.
Тогда возникает закономерный вопрос: в чем тогда заключается роль «Гелиополя» как контролирующей организации, если с его предписаниями никто не считается?
– У меня на руках подписанные вашими специалистами акты о приемке работ в домах №34 в 10 микрорайоне, №29 и №10 в 8 микрорайоне. Почему у ваших специалистов к качеству работ претензий не возникло, а у не имеющих специального образования «жилищников» и у заместителя мэра они есть? – спросила Василина Шунова. У Буева ответа на это не нашлось.
Тот же вопрос: «Где контроль?» – был задан и Константину Рассолову, и.о. директора Фонда капитального ремонта.
– На самом деле это работа фонда, и она ведется, – не стал увиливать от ответственности Константин Борисович. – Мы проводим совещания с подрядчиком и субподрядчиками и пытаемся ускорить их работу.
Тут не выдержала и Ирина Шебалкова, первый заместитель прокурора:
– Может, вы там в Иркутске и совещаетесь, но что толку от этого, если на собраниях здесь, в прокуратуре, доходило до абсурда: один говорит, что лифт работает, а другой – что нет. После чего мы все: представители администрации, эксплуатирующей организации – дружно встали и поехали смотреть, что там на самом деле. И почему-то вашего специалиста среди нас не было. И опять дошло до смешного: при нас лифт запустили, а потом отключили, потому что по факту он оказался не готов. Вот что происходит! Где результат работы ваших представителей, их разъездов между Ангарском и Иркутском? До сих пор первую очередь лифтов сдать не могут!
И Роман Буев, и Константин Рассолов стояли перед людьми в форме, как провинившиеся школьники, а Денис Кабатов продолжал их отчитывать:
– С кем вы там совещаетесь? С ООО «Звезда», с субподрячиками? Так они вам, конечно, скажут, что у них всё хорошо. А как насчет обратной связи? С жильцами, которые пешком ходят на девятый этаж?
На самом деле на многие вопросы нет ответов. Зачем сразу остановили почти все лифты в городе? Не рассчитали свои силы? Зачем тогда брались за кусок, который проглотить не смогли? Есть вопросы и к тому, как подбирали лифты для ремонта. К примеру, имеются сведения, что в программу попал лифт, у которого недавно был капитальный ремонт.
– В договоре предусмотрено, что за нарушение сроков штрафные санкции будут применены к подрядчику при оплате работ. На самом деле задержка вызвана тем, что ООО «Звезда» была не вовремя сдана проектно-сметная документация. Что, в свою очередь, задержало выполнение строительно-монтажных работ. Также мы выплатили подрядчику аванс в размере всего 30%, который большей частью ушел на закупку оборудования, – перечислил причины задержки Константин Рассолов.
Но, как выяснилось, тут он немного слукавил. Действительно, проектная документация на замену лифтов поступила в администрацию АГО только в июне. Только вот к работам ООО «Звезда» приступила в апреле! Как можно делать ремонт такого сложного и ответственного оборудования, не имея на руках документов?! Поэтому и получается, что подрядчик изобретал технические решения на месте, не пользуясь проектом.
На собрании присутствовал Павел Юрков, директор специализированного лифтового предприятия «Вертикаль». Он кратко резюмировал: «Делали не так, как требуют нормы, а как им было удобно и как дешевле».
Ну и кто тут тормоз?
В завершение заседания прокурор зачитал полученное им от ООО «Звезда» письмо с пожеланием лишить жилищные компании права подписывать акты приемки работ.
– Давайте не тормозить и все-таки работы принимать! – обосновывал свою точку зрения Олег Хамуляк. И его можно понять: полгода лифты ремонтируют, но, пока работы не примут, оплаты за них не будет.
– То есть вы хотите тихо-мирно с Фондом капитального ремонта и «Гелиополем» сдавать объекты и подписывать акты? – парировал Денис Кабатов. – Я не против. Давайте принимать. Но только тогда, когда будет проектно-сметная документация, соответствующая работам, и надлежаще выполненные работы. Потому что потом этим лифтам еще 35 лет пахать. Давайте прекращать играть в кошки-мышки и выполнять работы как надо. Тогда и жилищные компании палки в колеса вставлять не будут.
Следующее собрание намечено на 21 декабря. Но создается стойкое ощущение, что сыграны далеко еще не все акты этого «Марлезонского балета». Одно только обидно: всю эту имитацию бурной деятельности оплачивают из собственных карманов жильцы тех самых домов. Маршируя при этом изо дня в день по крутым лестницам на свой этаж.