1 декабря в актовом зале лицея №1 состоялись публичные слушания по вопросу внесения изменений в Устав Ангарского муниципального образования. Тому, что учудили с главным документом АМО депутаты предыдущего созыва, сложно дать определение без бранных слов. По сути, это нерабочий документ, смысл принятия которого – парализовать работу новой власти в переходный период (до избрания сити-менеджера), который может затянуться на немалый срок.
Предложения об изменении устава собраны. Всего их около сорока. От народа поступило лишь два предложения. Остальные поправки внесли депутаты районной Думы Кажаева, Тюменев, Бреус. Думская фракция КПРФ многообещающе грозила по этому поводу, но к названному сроку ничем путным не разродилась. Зачем вносили поправки? Если коротко – для того, чтобы отделить мух от котлет. То есть четко прописать, для чего в администрации АМО будет существовать та или иная структура, каковы ее функции, полномочия и т.д.
Процедура внесения изменений в устав следующая: 8 декабря должна собраться комиссия по правопорядку. Депутаты, предложившие поправки, выступят еще раз. Их послушают юристы Думы и администрации на предмет соответствия поправок действующему законодательству. Не факт, что будут приняты все сорок поправок. Затем проект будет вынесен на обсуждение Думы. В случае утверждения его депутатами проект устава направится в Минюст. При положительном заключении последнего поправленный устав вступит в законную силу.
С того момента, как прошлый депутатский созыв отменил прямые выборы мэра и коренным образом изменилась структура администрации, не прекращается критика этого необдуманного депутатского поступка. Прямые выборы необходимо вернуть народу. Но это будет подарок следующему депутатскому созыву – так велит закон (если меняется структура местного самоуправления, она вступает в силу со следующего созыва). Возможность ускорить этот процесс есть. Новой Думе можно самораспуститься, провести новые выборы, в том числе прямые выборы мэра. Обойдется это удовольствие казне в 10 млн руб. Это первое. Второе: готовы ли 15 депутатов к самороспуску? Вряд ли. Вывод: новая структура местного самоуправления просуществует срок, на который избрали Думу. За это время депутаты должны устранить огрехи своих предшественников и вернуть народу то, что у него отняли.