7 декабря в зале заседаний администрации АМО собрались представители обеих администраций, депутаты районной Думы, руководство здравоохранения и лечебных учреждений города для ознакомления и обсуждения проекта анализа социально-экологических аспектов жизнедеятельности и здоровья населения г. Ангарска. С докладом перед собравшимися выступил профессор Ярослав Лещенко, доктор медицинских наук, профессор, руководитель проекта, зав. лабораторией Ангарского филиала Восточно-Сибирского научного центра экологии человека СО РАМН-НИИ медицины труда и экологии человека.
Институт предложил разработать названный проект, если это будет интересно администрации. Цена заказа – 850 тыс. руб.
За 50-летнюю историю института накоплен огромный аналитический материал, дающий возможность всесторонней эколого-гигиенической характеристики основных объектов природной среды Ангарска и ее изменений в процессе развития города. Проект позволит охарактеризовать особенности смертности и дожития населения, причины, сокращающие продолжительность жизни, определить ущерб от потерь трудового потенциала, разработать прогнозы изменения численности и состава населения. Будет дана развернутая эпидемиологическая характеристика важнейших видов заболеваемости населения (инфекционная, онкологическая и т.д.). Предполагается оценить динамику характеристики репродуктивного потенциала, установить, какую роль в процессе воспроизводства населения играют экономические, социальные и другие факторы.
Будут исследованы условия жизнедеятельности и состояние здоровья детей и подростков, разработаны прогнозные сценарии течения медико-демографических процессов и их возможного влияния на экономическое и социальное развитие города.
Какую практическую пользу для Ангарска, его населения даст такой фундаментальный труд, если он появится в ближайшем будущем? Комплексная характеристика городской социально-экологической системы может стать основой для планирования и принятия научно обоснованных управленческих решений по развитию социальной сферы, системы жизнеобеспечения города, системы охраны общественного здоровья. Тогда, быть может, бюджетные миллионы перестанут переводиться в никчемные муниципальные целевые программы, которые не нужны людям, но очень привлекательны для разработчиков и исполнителей этих прожектов. Пока есть что спасать, нужно спасать. Ситуация с экологией и здоровьем населения АМО критическая, впрочем, это характерно не только для Ангарска. Бесстрастная статистика говорит о том, что показатели уровня жизни населения – это кривая, стабильно ведущая вниз. Сравнительные данные по многим показателям за 1959, 1989, 2007 годы свидетельствуют об этом. Меняется возрастная структура населения – оно стремительно стареет (регрессивный тип возрастной структуры наблюдается в области с 2007 года), сокращается доля детей до 14 лет (для воспроизводства необходимы 25 процентов, в 2007 году эта цифра составляла лишь 17,1 процента).
Коэффициент рождаемости тоже не радует. Примерно три года он будет чуть увеличиваться, потом опять пойдет на спад.
Индикатор социального благополучия – социально обусловленные заболевания. Растет наркотизация, алкоголизация населения. Эпидемический порог по туберкулезу был преодолен еще в 1994 году. С 2004 года заболеваемость туберкулезом начала вновь расти.
У ВИЧ та же динамика – с 1998 года в области наблюдается скачкообразный рост заболеваемости ВИЧ.
Это среднеобластные показатели, ситуация по Ангарску, надо полагать, не лучше. Попытка получить объективную картину была сделана в Ангарске еще 10 лет назад. Тогда администрация города не выполнила своих финансовых обязательств, не оплатила часть стоимости исследовательских работ по выигранному гранту Сороса.
Затем приказал долго жить и экологический совет. По сути, восемь лет проблемами экологии в Ангарске местная власть не занималась.
Мероприятие, состоявшееся 7 декабря в администрации, дает надежду на возрождение интереса, ответственности законодательной и исполнительной власти перед населением Ангарска. Такая оценка прозвучала из уст нескольких выступавших. Интересно, почему главные врачи лечебных учреждений, присутствовавшие в зале, не посчитали нужным высказать свое мнение: нужен ли такой анализ или ангарское здравоохранение обойдется традиционными отчетами. Начальник управления здравоохранения Марина Сасина предложила сделать анализ более конкретным.
Завершая заседание, собравшиеся решили работать над этой темой дальше, привлечь к обсуждению проекта Роспотребнадзор, экологов-профессионалов, управления здравоохранения, образования и другие заинтересованные в результатах проекта структуры.