В перечне вопросов, наиболее волнующих население Ангарска, тема ЖКХ уже много лет стоит на первом месте. По закону, вопросы ЖКХ – это полномочия городской администрации. Но и районная власть считает своим долгом заниматься этими вопросами. Потому что за порядок в АМО в первую очередь спросят с мэра.
В конце прошлой недели практически одновременно прошли два мероприятия разного уровня – всероссийского и регионального – по вопросам ЖКХ. Региональный совет провели в Бохане. Всероссийский форум прошел в Москве. Занятный факт: ни там, ни там Ангарск в качестве лидирующей территории в сфере ЖКХ не упоминался, а по многим показателям оказался в числе аутсайдеров. Жителям АМО до сих пор навязывают чувство гордости за то, что Ангарск – «самый благоустроенный». Кто дает эти награды на федеральном уровне и за что, остается загадкой.
В чем видит новая районная власть пути решения проблем жилищно-коммунального хозяйства? Что хотелось бы изменить кардинально?
Сегодня жители АМО получают несколько квитанций об оплате услуг ЖКХ – вода, тепло, электроэнергия, газ и т.д. Человек вынужден терять свое личное время на оплату кучи счетов. Причем ему неясно, почему он платит за ту или иную услугу названную сумму. Сколько тепла потребила ваша квартира? В доме установлен общедомовой прибор учета, а вы продолжаете платить по тарифу – знакомая ситуация? Эксперты, проанализировав ситуацию с прозрачностью, доступностью информации по платежам для обычного гражданина, пришли к выводу: нет ни прозрачности, ни доступности.
Сегодня 11 тысяч ангарчан получают субсидии. В каждой из организаций, приславших счет на оплату, эти граждане должны получить соответствующую справку. Некоторые из них платные. Если суммировать затраты, выйдет больше, чем сама субсидия. Поэтому часть получателей отказывается от такой «помощи». Примерно 50 тысяч человек имеет льготы по оплате услуг ЖКХ, для этого им нужно предоставить 17 документов. Что это, как не откровенное издевательство над людьми? И что нужно сделать, чтобы ситуация изменилась?
Сейчас идут консультации по созданию в Ангарске многофункционального центра, который может заниматься этими и другими вопросами (всего около 150 услуг, в том числе регистрация земли, имущества, вопросы предпроектной подготовки и т.д.).
Помощь в создании МФЦ окажут федеральные и, возможно, региональные власти. К созданию подобной объединяющей структуры нас подводит ФЗ 307, который с 1 июля 2011 года запретит учреждениям всех уровней требовать с жителей справки, если эта информация имеется в федеральных, региональных, муниципальных структурах. Каков будет статус МФЦ, сейчас говорить преждевременно – вопрос будет проработан юристами, получать информацию, оперировать ею центр должен на законных основаниях.
Второй большой вопрос – взаимодействие собственников жилья с управляющими компаниями. Выстраивать отношения управляющей компании с каждым жильцом – дело, мягко говоря, хлопотное. У каждого собственника свой уровень запросов. Как решить эту проблему диалога глухого со слепым? Служба занятости получает немалые федеральные деньги на обучение населения. Никто, кроме самих собственников жилья, свои интересы не защитит. На сегодня самая эффективная форма организации – ТСЖ. Oбщее собрание жильцов дома выбирает руководителя, или управдома. Их и будут обучать специалисты в течение 300 часов тому, как нужно хозяйствовать. Обученный управдом будет общаться с управляющей компанией, представляя интересы всех жильцов. Денежные расчеты будут вестись через расчетно-кассовый центр (РКЦ), а не наличкой в кассу ЖЭКа. Только таким образом можно победить непрозрачность, приписки и т.д. Выпол-нила управляющая компания определенную работу по дому, представила в расчетный центр акт сверки, получила оплату безналичкой. В таком РКЦ будут аккумулироваться средства на капремонт дома – деньги не испарятся вместе с управляющей компанией, которая вдруг решит исчезнуть с рынка...
Вопрос о том, как сегодня ангарские управляющие компании отчитываются перед собственниками жилья о проведенных работах, вызывает множество нареканий. Возможно, это скоро уйдет в прошлое. Сейчас на уровне правительства внедряется единая форма отчетности управляющих компаний перед собственниками.
Еще один немаловажный вопрос, которым занимается районная власть, – взаимоотношения с энергетиками. Речь идет о возмещении ими незаконно полученных денег с населения – разницы между реально поставленным объемом услуг и оплатой.
Особая тема разговора – ТБО. В свое время Ангарск потратился на строительство нового полигона. Его передали коммерческой структуре, она и диктует расценки, с которыми, видимо, должна разобраться антимонопольная служба. Вопрос вот какой: почему вывезти мусор из Мегета на новый ангарский полигон стоит в 2-3 раза дороже, чем на иркутский полигон ТБО? Видимо, проблема в монополии, и ее нужно решать.
Что касается очистки стоков, по мнению экспертов, такой услуги в сфере ЖКХ вообще не существует (с этим районная власть тоже будет разбираться).
Насколько готовы управляющие компании к переменам, к новому качеству общения с собственниками жилья? Им придется считаться с тем, что изменилось сознание людей, их требования. Закон конкуренции не дает возможности жить сладко, ничего не делая. Сегодня на рынок ЖКХ готовы выйти новые управляющие компании. Быть может, они не в состоянии сразу освоить весь объем работы, но прецедент уже есть. Депутаты районной Думы, администрация АМО будут контролировать процесс – для того и меняли власть, чтобы простым людям легче жилось.