Мы ездим по новым дорогам, гуляем по обновленным улицам, дворам, паркам, по новой красивой набережной, радуемся строящимся детским садам и школам, и порой даже не представляем, какой ценой и какими усилиями все это сделано. Наверное, не так уж это и важно – пусть точными суммами и названиями программ ведают экономисты и финансисты. Главное, что Ангарск, а вместе с ним и отдаленные сельские поселения – Мегет, Одинск, Савватеевка – меняются, растут, хорошеют, становятся более благоустроенными и удобными для жизни. А фундамент развития, как говорит мэр округа Сергей Петров, был заложен пять лет назад. 3 декабря 2014 года депутаты Законодательного собрания Иркутской области приняли поистине судьбоносное решение для нашей территории – единогласно проголосовали за создание Ангарского городского округа в границах района. Это была первая и очень значимая политическая победа нынешней власти, направленная на укрепление и развитие единой территории.
Сейчас, оглядываясь назад, даже многие бывшие противники процесса объединения признают, что это было правильным решением. «Ангарчане еще помнят ту сложную эпоху двоевластия, – говорит председатель Думы АГО Александр Городской. – Мы существовали в ней с 2004 года. И все последующие 10 лет только и разговоров было про необходимость объединения, спорили по поводу механизмов этого процесса, изучали опыт других территорий, но тогда мало кто верил в успех затеи. Все изменилось в октябре 2014 года. Тогда Сергей Петров заручился поддержкой губернатора Иркутской области Сергея Ерощенко, который проявил большое доверие Ангарску и взял личную ответственность за принятое решение по созданию Ангарского округа».
Об исключительной роли прошлого главы региона в решении вопроса объединения города и района говорит и сам мэр округа. «Реалии правового поля, к сожалению, не способствуют единению территории. И сейчас эти условия стали еще более сложными, – рассказывает Сергей Анатольевич. – Но пять лет назад сложились особенные предпосылки для объединения в округ, было налажено понимание и взаимодействие с командой грамотных, дальновидных политиков: губернатором Сергеем Ерощенко, председателем Законодательного собрания Сергеем Брилкой, первым заместителем председателя правительства Виктором Игнатенко. Они услышали нас, поняли, поддержали, дав тем самым большие возможности для развития территории».
Механизм объединения был разработан на уровне регионального правительства с участием прокуратуры, каждый документ и правовой акт выверялся до запятой. Были проведены встречи и обсуждения законопроекта с жителями, за создание округа проголосовали депутаты всех пяти муниципалитетов. Но главное решение приняли депутаты Законодательного собрания. Этот опыт по объединению территории считают уникальным не только в границах нашей области, но и всей страны. Понимая политико-экономические преимущества такой формы муниципалитета, опыту Ангарска сейчас пытаются следовать в Шелехове и Усолье. И это правильный, хоть и очень непростой путь.
Консолидированный бюджет, снижение затрат на содержание пяти администраций, устранение дублирующих структур и функций – вот основные преимущества новой территориальной единицы. Но самое главное – возможность развития, то, чего Ангарск и прилегающие поселения были лишены почти четверть века. Особенно неблагополучными можно считать как раз 10 лет двоевластия, когда у нас не было построено ни одного социального учреждения, не проведен капитальный ремонт ни одной дороги. А в 2012 году и вовсе случился огромный политический провал – Ангарск стал единственным городом в области, не вошедшим в программу переселения из ветхого жилья. Погрязшая в грызне и амбициях прошлая власть не подготовила нужные документы, и виноватых теперь не найти. «Мы сейчас вошли в эту программу и начинаем работать по ней, – говорит Сергей Петров. – Сегодня мы имеем 50 тысяч квадратов старых бараков, в которых люди живут в условиях высокого риска возгорания и обрушения ветхих конструкций. Я был в этих домах, условия ужасные, а там находятся семьи с детьми. Тянуть больше нельзя – нужно срочно переселять людей в новое жилье».
А помните, какой статус до 2014 года имел Ангарск? Поселение! О каком развитии можно было вести речь поселенцам, оставленным из-за халатности и непрофессионализма горе-чиновниками в бараках? Как изменился город за минувшие пять лет, каждый из нас знает не понаслышке. Проведена масштабная многоэтапная работа по капитальному ремонту дорог, благоустроены парки, создается комфортная среда во дворах жилых многоквартирных домов, сданы в эксплуатацию три новых детских сада и школа в Китое, готовится к открытию образовательное учреждение в 7а микрорайоне. Открытие новой набережной стало главным событием этого года в нашем городе. Все эти преобразования городской среды требуют значительных финансовых потоков и грамотных решений, в том числе по вхождению в областные и федеральные программы и нацпроекты. Если в 2014 году инвестиции на развитие Ангарска составляли 178 миллионов, то теперь этот бюджет превышает миллиард рублей.
Не отстают от Ангарска и отдаленные территории – жители Мегета, Савватеевки и Одинска сохранили все свои сельские льготы по оплате услуг ЖКХ, налогов, соцподдержку работников бюджетной сферы. А приобрели в составе округа новые дороги, освещение, корты. За последние пять лет в Мегете появился новый детский сад, поликлиника, крытый корт, разрабатывается проект школы искусств. За столь короткое время мы вернули себе звание молодой, перспективной, развивающейся территории. И это замечательный повод поздравить друг друга с первым юбилеем муниципалитета. Ангарскому городскому округу пять лет! Все только начинается!