Участники жилищной муниципальной программы признаны потерпевшими

Такое решение приняла Ангарская прокуратура по заявлениям 21 семьи, проживающей в таунхаусах 271 квартала. Мы уже не раз рассказывали о ситуации, возникшей вокруг реализации муниципальной программы «Строительство жилья для состоящих на учете на улучшение жилищных условий работников муниципальных бюджетных организаций», согласно которой в 2007 году десятки учителей, медиков, работников бюджетной сферы Ангарска получили квартиры. Сразу же после заселения у жильцов возникла масса претензий к застройщику – ООО «Индустриальная строительная компания», а также к администрации города, выступавшей гарантом выполнения всех условий программы. 

С тех пор прошло немало времени. Проблема перешла в руки администрации другого состава, застройщик завершил свои работы на этом участке, а проблемы живущих в муниципальном жилье только усугубились. Кажется, никому и дела нет, что люди проводят зиму в домах с промерзающими насквозь стенами, из которых выкручиваются саморезы, с ломающимися бойлерами и шаткими лестничными пролетами. В строениях, возведенных из сэндвич-панелей, нет центрального отопления, сливных коммуникаций, подвалов, чердаков, сточных труб. 

Летом 2009 года жители 271 квартала в надежде на решение своего вопроса обратились в прокуратуру, которая провела проверку изложенных в обращении фактов и сделала предварительные выводы: «По заключению службы государственного жилищного контроля и строительного надзора проектная документация объектов капитального строительства подлежала государственной экспертизе, которая не была проведена. Муниципальным учреждением «Служба заказчика» как заказчиком строительства объекта не проводился строительный контроль деятельности ООО «ИСК» по строительству объектов, выполняемые работы поэтапно не принимались. После выборочного осмотра отдельных квартир выявлен ряд несоответствий построенных объектов требованиям пожарных норм, градостроительных норм, проектной документации». 

В январе 2011 года по инициативе прокурора Погудина в таунхаусах началась экспертная проверка качества жилья. От экспертов ждут ответа на два вопроса: соответствуют ли дома строительным СНИПаМ и насколько качественно такое жилье. Сами жильцы ставят более кардинальные вопросы – пригодны ли их дома для постоянного проживания? В случае отрицательного ответа они намерены добиться от администрации города расторжения договоров участия в муниципальной программе и возврата потраченных денег на приобретение квартир. У чиновников свои претензии – неполная уплата стоимости квартир (люди отказываются платить за некачественное жилье) и невыполнение договорных обязательств. Впрочем, последний пункт касается всех участников спора. 

Если посмотреть на ситуацию шире, то подобное противостояние (жильцы – администрация – застройщики) наблюдается практически во всех муниципалитетах региона. По словам руководителя службы жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области Дениса Воронова, в 2010 году проведено 810 проверок на 632 объектах капитального строительства. По их результатам выявлено 5133 нарушения градостроительного законодательства. Возбуждено 299 дел о правонарушениях, из прокуратуры поступило 22 постановления о возбуждении административного производства. Было выдано 132 заключения о соответствии построенных и реконструированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации. 

Также в 2010 году отделом контроля и надзора в области долевого строительства проведено 62 проверки, в ходе которых была проанализирована деятельность застройщиков по привлечению денежных средств, бухгалтерская документация, наличие обращений и жалоб граждан. 

В производстве находилось 101 гражданское дело в защиту интересов участников долевого строительства, из них 14 исков удовлетворены полностью, 38 – удовлетворены частично, по четырем заключены мировые соглашения. Рассмотрение 40 исков продолжится в 2011 году.