С 15 октября стартовал основной этап Всероссийской переписи населения. Впервые в истории страны она пройдет в цифровом формате. Вместо бумажных анкет для нее разработаны электронные, которые переписчики будут заполнять на планшетах. Кроме того, россияне смогут переписаться самостоятельно – на портале госуслуг.
Причем сделать это получится как на стационарном компьютере, так и в мобильном приложении на телефоне. Принять участие в переписи граждане смогут и на переписных участках – в Ангарске открылось 73 стационарных участка (полный перечень размещен на сайте нашей газеты).
Но главную работу придется делать переписчикам – в течение месяца они должны обойти каждый дом и каждую квартиру. И в минувшую пятницу 437 переписчиков приступили к поадресному обходу. «Мы провели большую предварительную работу, – рассказывает контролер переписного участка в 212 квартале Марина Хакшинова. – За нами закреплен большой сектор частных домов в микрорайоне Новый-4. И, прежде чем отправить туда переписчиков, мы заранее обошли все улицы, чтобы уточнить, какие из домов являются нежилыми. Там фонд ветхий. А потому немало жилищ стоит с заколоченными окнами и дверями. Работы предстоит много, но мы настроены провести опрос всех проживающих на нашей территории людей – это около 3000 человек».
Для безопасности проведения переписи ее организаторы сделали образ переписчиков как можно более узнаваемым. «Наши сотрудники будут в ярко-синих шарфах и жилетах со светоотражающими элементами. В руках у переписчика – планшет и фирменный портфель с логотипом Всероссийской переписи населения», – рассказала уполномоченный по проведению Всероссийской переписи населения в АГО Надежда Янушковская. – У него есть удостоверение с логотипом переписи и ярко-синей полоской. Также по первому требованию он обязан предъявить свой паспорт».
А вот участнику переписи никаких документов предъявлять не нужно – все ответы на задаваемые вопросы будут записываться только с ваших слов.
Какие вопросы содержит опросник? Основной блок вопросов останется прежним: пол, возраст, образование, семейное положение. Однако появятся и новые: например, если раньше в анкете нужно было указать, есть у человека работа или нет, то теперь потребуется уточнить, как далеко от дома она находится – в этом же населенном пункте, соседнем или в другом регионе. Это позволит впервые в истории страны оценить потоки трудовой миграции. Также добавятся вопросы по источникам доходов граждан без указания их размера. Государству важно понять, как в стране развивается институт самозанятых, какая поддержка им требуется.
Данные о национальности подскажут, какие коренные народы находятся на грани исчезновения. По итогам переписи они могут получить господдержку. Информация о безработных поможет сделать акцент на необходимости новых программ по созданию рабочих мест. Пенсионеры, сообщив о низких доходах, дадут государству сигнал, что нужно повышать пенсии.
Данные о возрасте помогут спрогнозировать, когда и сколько людей выйдет на пенсию. Зная, где и сколько проживает людей разного возраста, государство может планировать строительство детских садов, школ, больниц и других социальных объектов.
Кроме того, итоги переписи позволяют оценить, как на жизнь людей влияют экономические кризисы, эпидемии и так далее, а также помогают подвести итоги нацпроектов.
И это всё – ответ на вопрос, для чего вообще проводится перепись. В СССР перепись населения проходила семь раз: в 1926, 1937, 1939, 1959, 1970,
1979 и 1989 годах. Первое массовое анкетирование после распада Советского Союза состоялось только в 2002 году. Тогда же Госдума приняла закон «О Всероссийской переписи населения», по которому проводить ее необходимо раз в 10 лет.
В 2010 году перепись показала, что за 8 лет численность населения России снизилась до 142,9 млн человек. Число горожан выросло до 74%. Женщин стало еще больше, чем мужчин – на 10,8 млн человек. С 2002 года исчезло 8,5 тысячи сел и деревень, в том числе потому что их включили в черту городов.
Итоги нынешней переписи будут подведены к концу следующего года.