Руководители пассажирских транспортных предприятий Ангарска и Шелехова уведомили правительство, прокуратуру и депутатов Законодательного собрания Иркутской области о кризисной ситуации, возникшей по вине руководства областного Министерства соцразвития в сфере организации перевозок льготных пассажиров в Ангарске и Шелехове.
Более года директора транспортных компаний двух городов требуют от руководителей областного Министерства соцзащиты привести постановления по организации льготных перевозок в соответствие с требованиями федерального законодательства. Для сохранения льготного проезда эта мера необходима! Число писем перевозчиков, встревоженных неприятной для льготников перспективой, и отписок Минсоца достигло такого объёма, что по ним уже можно создать целое повествование об изворотливости, о цинизме и безразличии руководителей этого министерства к организации бесплатных поездок льготников. За год созданы рабочие группы, проведены многочисленные совещания. С октября прошлого года листья на деревьях успели опасть, родиться заново и снова облететь, но результата как не было, так и нет!
Министерство, которое не хочет работать
Руководитель областного правительства в мае 2021 года дал поручение Министерству транспорта и Министерству соцразвития провести тщательное экономическое обследование всех садоводческих маршрутов АГО. Результаты отчётливо показали – по незаконному механизму, созданному Министерством соцзащиты, выполнять эти перевозки невозможно. Только Министерство транспорта исполнило поручение правительства в полном объёме. А вот руководители Минсоцразвития игнорировали исполнение этих поручений. Результаты обследования демонстрируют такую экономическую пропасть, при которой невозможно исполнить льготные перевозки. Похоже, чиновники Минсоца способны создавать постановления там, где нет объективного контроля за количеством льготных поездок, нет понимания экономически неисполнимой ситуации, созданной этими чиновниками для людей и транспортной отрасли. Сегодня сложилась парадоксальная картина: местные, муниципальные льготы, которые организованы руководством нашего городского округа (это дачный проезд пенсионеров, не имеющих льгот, сниженный тариф для школьников в течение учебного года, бесплатный проезд многодетных), работают без нареканий. А что в областном масштабе? Руководство региона поставило перед Минсоцразвития задачу – организовать льготный проезд, депутаты Заксобрания выделяют для этой социальной задачи необходимые средства, но уже год чиновники министерства не могут справится с важными поручениями, при этом свою немаленькую зарплату получают исправно.
Игнорировать закон – это норма?
Нонсенс – чиновники Минсоца открыто игнорируют федеральное законодательство. Почему контролирующие органы им это позволяют? Более года руководство автотранспортных предприятий двух городов настойчиво требовало от Министерства социального развития привести в соответствие с федеральным законодательством региональные акты, регулирующие организацию льготного проезда. Однако никаких мер для сохранения возможности льготного проезда первые лица Министерства соцразвития до сих пор не приняли. Наверное, неисполнение федеральных законов этими чиновниками Иркутской области – это норма.
Норма, когда в октябре 2020 года министр забывает продлить срок действия льготных карт, загоняя тысячи пожилых людей по всей области в очереди.
Норма, когда этот же министр слезно просит транспортников продолжать возить льготников при неработающих картах, обещает возместить затраты, но, выкрутившись за чужой счет, через несколько дней забывает о своих обещаниях.
Норма, когда нынешним летом министр игнорирует распоряжение главы областного правительства срочно решить вопрос организации льготного проезда на дачных маршрутах. Вероятно, от безнаказанности этот чиновник возомнил себя в Иркутской области главным из главных.
Из-за нежелания всего лишь двух чиновников привести свои постановления в соответствие с федеральным законодательством уже несколько лет лихорадит и массу пассажиров-льготников, и целую отрасль, в которой работают тысячи людей. На протяжении длительного времени руками чиновников Минсоцразвития осознанно, цинично создается юридический и экономический тупик, из-за которого с 1 декабря 2021 года тысячи жителей Ангарска и Шелехова лишаются возможности льготного проезда на всех автобусных маршрутах. Вот так чиновники министерства игнорируют требования президента страны об адресности и совершенствовании мер социальной поддержки. Можно прийти к выводу о том, что руководителям Минсоцразвития льготники совсем не интересны, действия чиновников этого ведомства направлены на дискредитацию и разрушение транспортных компаний, которые работают в режиме электронного контроля за количеством льготных поездок.
Чиновники Минсоцразвития не способны выполнить свои обязанности. Но до сих пор они остаются на своих постах. Они почему-то полностью уверены в своей безнаказанности. Значит, они кому-то нужны? Похоже – да. Наверное, нужны тем, кто заинтересован в сохранении необоснованных трат областного бюджета под прикрытием льготных поездок.
В этой ситуации директора автотранспортных предприятий Ангарска и Шелехова предлагают областному правительству: если руководство Минсоцразвития не способно организовать бесплатный проезд, то не надо мучить людей и транспортную отрасль, а лучше направить средства для бесплатного проезда непосредственно льготным пассажирам, которые сами решат, сколько поездок и на каком транспорте им необходимо.
С 1 декабря 2021 года тысячи жителей Ангарска и Шелехова лишаются возможности льготного проезда на всех автобусных маршрутах.
Владимир Хмыльников