Визит заместителя генерального директора регионального Фонда капитального ремонта Валерии Кошечкиной в Ангарск стал поводом для разговора о состоянии жилого фонда Ангарска и проводящемся с 2014 года на нашей территории капитальном ремонте многоквартирных домов. В рамках пресс-конференции представитель ФКР вместе с заместителем мэра АГО Андреем Сафроновым ответила на многие интересующие ангарчан вопросы. В пошлом номере мы начали публикацию разъяснений специалистов, в этом продолжим тему капремонта в Ангарском округе.
Что выгоднее: хранить деньги на капремонт в ФКР или на спецсчете своего дома?
Валерия Кошечкина: «Многие собственники поначалу выбрали формирование средств на капремонт на спецсчетах. Как в таком случае организована работа ФКР? При обычном накоплении – на счетах фонда – используются средства расчетного объема (до 2052 года), то есть все нынешние и будущие платежи за 39 лет. В случае же накопления средств на спецсчете на ремонт пойдет только то, что уже там фактически набралось. А это в десятки, а тот и в сотни раз меньше расчетного объема. Мы не против, чтобы собственники сами управляли средствами капремонта, но если ваш дом старый, если ему требуется замена газового, инженерного оборудования, кровли, обновление фасада, то вряд ли в ближайшие годы вам удастся накопить достаточно средств даже при стопроцентной собираемости. Активисты сферы ЖКХ и советы домов это начали понимать, а потому сейчас мы наблюдаем тенденцию отказа от спецсчетов и перехода на традиционную систему сбора коммунальных платежей».
Может ли дом остаться без капитального ремонта?
Валерия Кошечкина: «Капитальному ремонту полежат все многоквартные дома, за исключением признанных ветхими и тех, в которых проживает менее пяти собственников. Если мы говорим о том, насколько быстро дом приходит к необходимости ремонта, то тут всё индивидуально. И далеко не всегда ситуация зависит от года постройки. Большое значение также имеет то, как за домом ухаживали, в каком состоянии его содержали. Вот такой пример. В Иркутске, на одной из центральных улиц города – Карла Маркса, – есть дом, где старший по дому не менялся более 50 лет. И состав жильцов там тоже постоянный. И эти люди ощущают себя настоящими хозяевами дома – содержат в чистоте и порядке не только свои квартиры, но и общедомовые площади. Очень продуктивно взаимодействуют с жилищной управляющей компании.
В итоге, когда у них подошел срок капитального ремонта (а дом этот старый), выяснилось, что в принципе его состояние очень хорошее: несмотря на солидный возраст дома, ему не требуется замена инженерного оборудования и ремонт кровли. И собственники приняли решение перенести срок капремонта на более поздний, чтобы накопленной суммы хватило на обновление фасада.
А бывают и прямо противоположные примеры, когда дом строят под программы заселения определенных социальных категорий населения, люди получают там квартиры, не берегут эту собственность, и уже через год их дом требует текущего ремонта, а порой – и замены оборудования».
Стоит ли «капиталить» хрущевки?
Валерия Кошечкина: «При рассмотрении переноса сроков капремонта на более ранние приоритет не отдается никому – все рассматриваются в общем порядке на заседаниях межведомственной комиссии при Министерстве жилищной политики. За исключением домов с аварийной ситуацией – они рассматриваются в особом порядке».
Андрей Сафронов: «В прошлом году в 10 микрорайоне, в доме №36, случилась аварийная ситуация: обрушилась панель. На комиссии КЧС было принято решение о неотложном ремонте – и к концу теплого периода эти работы были выполнены. Процедура ускоренного варианта отбора подрядчика позволяет устранять аварийную ситуацию в кратчайшие сроки.
Подобные ситуации нередко возникают в домах 335-й серии – старые хрущевки грешат расслоением фактурного слоя наружных стен. Причем проблема не всегда видна невооруженным глазом. К примеру, расслоились 2-3 плиты, начинается ремонт – и выясняется, что все остальные плиты тоже сыплются одна за другой (именно так случилось в 207/210 квартале, в доме №9). Заменить весь фасад не позволят даже объемы предельного финансирования в рамках Фонда капремонта – здесь требуется отдельное решение регионального или даже федерального уровня».
Валерия Кошечкина: «Дома 335-й серии вынесены в отдельную категорию – в Приангарье их немало, 1400. Они требуют обязательного технического обследования. И только после этого рассматривается возможность проведения ремонта. Нередко экспертиза показывает, что проведение капремонта экономически нецелесообразно. Потому что в таком случае восстановление панелей требует значительных затрат – до 200 миллионов рублей (для сравнения – обычно затраты на фасад не превышают 10 миллионов рублей). Такие дома рассматриваются на специальных комиссиях. Вариант решения проблемы – признание дома аварийным и включение его в программы реставрации или расселения жильцов. Но это уже не по линии ФКР».
Можно ли спросить с подрядчика за некачественно выполненную работу?
Валерия Кошечкина: «По жилищному законодательству предусмотрено 5 лет обязательной гарантии по договорам подряда ремонтных работ. И даже в том случае, если вдруг что-то происходит с подрядчиком (к примеру, он обанкротился), у ФКР остается обязанность исправить допущенные недочеты. Мы имеем перечень всех гарантийных случаев – по Ангарску их осталось 68 (эхо неблагополучных в сфере капремонта 2018-2019 годов) – и доводим их до устранения недостатков, используя средства специального фонда (штрафы). Если при проведении кап-ремонта дома его жильцам нанесен ущерб в результате порчи имущества в квартире, они тоже имеют право требовать возмещения ущерба. Обычно это делает подрядчик за счет собственных средств, но в отсутствие такового бремя ответственности ложится на ФКР».
Среди ангарчан все меньше должников по капремонту
Валерия Кошечкина: «Работу с должниками тоже ведет региональный Фонд капремонта. У нас в ФКР 679 000 лицевых счетов, и охватить работой всех должников сразу мы не можем. Составлен план претензионной работы, которая ведется активно: ежемесячно формируется 1200-1400 судебных приказов. Да, есть те, кто имеет задолженность с начала периода, то есть ни разу с 2014 года не платил за капремонт. Но таких с каждым месяцем становится всё меньше. Во-первых, люди сами не хотят доводить дело до суда и принудительного списания средств. Всё чаще граждане обращаются к нам за возможностью рассрочки по оплате задолженности, и мы предоставляем ее по дополнительному договору. Это, кстати, избавляет человека от начисления пеней. Долг по капремонту может стать препятствием и при продаже квартиры – риелторы обращают особое внимание на то, что адрес непременно стоит проверять на отсутствие задолженности. Тем более что сделать это можно очень просто на сайте ФКР. А во-вторых, в городах Приангарья с каждым годом появляется всё больше отремонтированных домов – люди видят, на что идут эти средства. И чем меньше у них вопросов и сомнений, тем выше уровень собираемости взносов. По Ангарску в 2021 году он составил 82,37 процента».
Кто не платит за капремонт?
Валерия Кошечкина: «Льготы по оплате взносов на капремонт являются одними из самых обсуждаемых тем в ЖКХ. Все знают, что граждане преклонного возраста имеют такие льготы. Но пользуются ими грамотно далеко не все. В итоге мы имеем такие случаи – как только человеку исполняется 75 или 80 лет, он перестает платить в Фонд капремонта, полагая, что отныне освобожден от этой обязанности. Но это не так! На самом деле в законе (статья 158 Жилищного кодекса) сказано, что все собственники независимо от возраста и социальной категории обязаны вносить взносы за капремонт своего дома. Однако при этом предусмотрено возмещение этой оплаты престарелым гражданам – от 50 до 100 процентов. И эта льгота носит заявительный характер – человеку нужно обратиться в органы соцзащиты и оформить субсидию, которую ему будут выдавать вместе с пенсией. Другими словами – ему дадут деньги на уплату взносов на капремонт. То есть делать это всё равно нужно! А не рассматривать субсидию на оплату услуг ЖКХ как доплату к пенсии. Если просто перестать платить, то начнет копиться долг и возникнет основание для его принудительного взыскания с пенсии».
Вера Инёшина