В четверг, 24 февраля, состоялась очередная официальная сессия городской Думы. В ее работе приняли участие 17 депутатов. Из повестки заседания были исключены четыре из девяти вопросов. «В связи с невозможностью присутствовать на заседании Думы города Ангарска главы города Ангарска по причине нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске и, тем самым, невозможностью представить на рассмотрение Думы города Ангарска такой важный вопрос, как принятие Плана комплексного социально-экономического развития города Ангарска на 2011 год». Поэтому посчитали необходимым перенести рассмотрение указанного вопроса на очередное заседание Думы города Ангарска 31.03.2011 г. Кроме того, невозможным было присутствие на заседании и первого заместителя главы города Ангарска Вадима Семенова. На апрель перенесли вопрос о взаимодействии департамента ЖКХ и строительства с организациями, оказывающими услуги по управлению многоквартирными домами города Ангарска, так как «Департамент ЖКХ и строительства... как юридическое лицо начал осуществлять свою деятельность лишь с 11.01.2011 г. Соответственно на начальном этапе работа департамента будет направлена исключительно на упорядочение внутренней организации, завершение работ по ликвидации МУ «Служба Заказчика», оформление необходимых для нормального функционирования департамента документов... Кроме того, в настоящее время в городе Ангарске нет разработанных документов, определяющих порядок взаимодействия органов местного самоуправления с организациями, оказывающими услуги по управлению многоквартирными домами... Совместная работа департамента и ДУМИ... в этом направлении только началась». Занятно: управляющие компании «пилотируют» в Ангарске с момента прихода «команды», а к порядку взаимодействия их с органами местного самоуправления приступили только сейчас. Власти, однако, не торопятся влиять на процесс, который периодически выгоняет людей на площадь. Кроме того, из повестки исключили вопрос «Об утверждении порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений г. Ангарска», а также вопрос «Об утверждении порядка и условий благоустройства территории г. Ангарска».
При одном голосе против депутаты приняли очень важный вопрос «Об утверждении правил землепользования и застройки города Ангарска». Если не рядить суть этого вопроса в высокопарные слова, выходит следующее: посреди промзоны со всеми подведенными к ней коммуникациями, автодорогой и т.д., за счет чего можно было бы развивать Ангарск дальше, депутаты городской Думы решили разместить... новое кладбище. Видимо, другого земельного участка на территории АМО нет. К здравомыслию народных избранников обращался глава АМО Антон Медко, предлагая отклонить проект изменений правил землепользования и застройки г. Ангарска и направить его на доработку. Этот документ не соответствует функциональному назначению территорий в Генеральном плане города и положениям программы комплексного социально-экономического развития АМО на период до 2017 года. Но большинство депутатов остались глухи к призыву «ребята, давайте жить дружно». Ничем добрым эта история, на мой взгляд, не закончится. Власти губернии и АМО ломают голову, за счет чего развивать территорию, чем привлекать инвесторов – а тут на тебе, кладбище посреди территории для пром-зоны!
Следующий вопрос повестки касался изменений в положении о контрольно-счетной палате города Ангарска. С 10 января 2011 г. вступил в силу Федеральный закон №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований», он вносит существенные изменения в основы статуса КСП, в порядок назначения на должность председателя, аудиторов. По новому закону КСП г. Ангарска является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, председатель и аудиторы КСП г. Ангарска назначаются представительным органом муниципального образования.
Затем депутаты внесли изменения в регламент работы Думы г. Ангарска. Администрация города, как один из органов местного самоуправления, обладает правом правотворческой инициативы. Ссылаясь на это положение устава, администрация укрепляет свое влияние и в планировании деятельности Думы, и в порядке созыва заседаний Думы, а также в порядке внесения проектов решений Думы и формирования повестки заседаний Думы.
Депутаты утвердили положение о гарантиях осуществления полномочий главы города и внесли изменения в план работы Думы города на 2011 год.
Кроме того, сверх заявленной повестки были рассмотрены еще два вопроса. Депутатские полномочия добровольно сложила с себя Ольга Ленц. Причина – переезд в другой город на постоянное место жительства. В связи с этим становится вакантным и кресло руководителя фракции ЕР в городской Думе.
Второй внеплановый вопрос касался заявления депутата Михаила Дресвянского, который обратился к своим коллегам с предложением осуществлять полномочия депутата на постоянной основе. То есть за зарплату, и, видимо, немалую. Только два депутата проголосовали против. Чем руководствовались остальные, неясно. Городской бюджет, конечно, экономит на председателе Думы и его заместителе – оба работают на непостоянной основе. Но это их выбор, их финансовые соображения. А вот чем таким особо значимым и требующим оплаты будет заниматься депутат Дресвянский, у которого полномочий ровно столько же, сколько и у прочих депутатов, неясно. Похоже, это теплое оплачиваемое место специально создали под Михаила Дресвянского, который не так давно перестал быть руководителем МУ «Служба муниципального хозяйства». Об этом на заседании Думы, конечно, вслух не говорилось. А в воздухе витало. Тем не менее решение принято, депутата Дресвянского наделили креслом и портфелем...