С 1 января 2023 года вводится единое детское пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит пять действующих сегодня мер поддержки: ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка до достижения им возраста 3 лет; ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) третьего или последующего ребенка до достижения им возраста 3 лет; ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно; ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Выплаты будут назначаться по таким же правилам, как сегодня выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет. Накануне Нового года специалисты регионального отделения Пенсионного фонда РФ дали разъяснения по вопросам, волнующим получателей названных выплат.
Почему решено объединить пособия?
Цель изменений – в соответствии с поручением президента создать целостную бесшовную систему государственной поддержки нуждающихся семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет. В настоящее время такая система поддержки выстроена для семей с низкими доходами с детьми в возрасте от 3 до 17 лет.
Какие категории семей могут на него претендовать?
Единое пособие будет назначаться семьям с доходом менее одного регионального прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Выплаты смогут получать беременные женщины, вставшие на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель), и родители детей от рождения до их 17-летия. Отметим: при введении единого пособия предусматривается переходный период. Семьи, где дети родились до 31 декабря 2022 года включительно, могут выбрать – сохранить прежние выплаты или перейти на новое пособие. Возможность пользоваться выплатами по старым правилам сохраняется у семей до истечения периода права на соответствующие выплаты.
Как будет определяться право на пособие? Будет ли проверяться финансовое состояние семьи?
При назначении пособия учитываются имущественная обеспеченность семьи и занятость родителя. Пособие назначается в том случае, если взрослые члены семьи имеют заработок или объективные причины для его отсутствия.
При расчете доходов семьи учитываются следующие виды доходов: доходы от трудовой деятельности, в том числе авторские гонорары; доходы от предпринимательства и самозанятости; пенсии; стипендии; меры соцподдержки; алименты; доходы от банковских вкладов; доходы от выигрышей; доходы от продажи и сдачи в аренду имущества; доходы, полученные за рубежом.
Также при назначении пособий используется правило нулевого дохода. Оно предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности, пенсии) или при обоснованности отсутствия доходов объективными жизненными обстоятельствами. Правило нулевого дохода не распространяется на мобилизованных в настоящий момент граждан, а также на коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Какой расчетный период будет учитываться при назначении единого пособия?
Учитываться будут доходы за 12 месяцев, которые отсчитываются за месяц до подачи заявления. Так, например, при подаче заявления в марте 2023 года будут учитываться доходы за период с февраля 2022 года по январь 2023 года.
Сколько составит сумма пособия и как она зависит от прожиточного минимума?
Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума (с дифференциацией в зависимости от природно-климатических условий) на детей, если выплата назначается на ребенка от 0 до 17 лет.
– 50% – базовый размер выплаты;
– 75% – назначается в том случае, если при назначении базового размера среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума;
– 100% – если при назначении пособия в размере 75% регионального прожиточного минимума на ребенка уровень среднедушевого дохода семьи меньше прожиточного минимума.
Если выплата назначается женщине, вставшей на учет по беременности в ранние сроки, то пособие рассчитывается исходя из регионального прожиточного минимума трудоспособного гражданина (с дифференциацией в зависимости от природно-климатических условий) и тоже составляет 50, 75 или 100% этой величины. Сейчас будущие мамы получают только 50% прожиточного минимума.
Если в семье несколько детей в возрасте до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка, указанного в заявлении родителей.
Важно знать: с 1 января 2023 года некоторые малоимущие семьи с детьми могут претендовать на две выплаты одновременно (помимо единого пособия еще и выплата из маткапитала).
Как и где оформить единое пособие на детей с 2023 года, какие нужны документы?
Подать заявление в электронном виде на портале «Госуслуги» либо лично в МФЦ или в единых офисах клиентского обслуживания отделения Социального фонда России по Иркутской области. Практически все сведения, необходимые для установления единого пособия, будут запрашиваться в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), но имеются случаи, когда определенные документы заявитель должен представить самостоятельно – к примеру, справку об очном обучении.