С этих слов начал свой публичный доклад об итогах работы за прошлый год и о перспективах муниципальной политики мэр Ангарского городского округа Сергей Петров со сцены ДК «Нефтехимик» 26 апреля. «2022 год был непростым и во многом переломным, – сказал Сергей Анатольевич. – Сегодня происходят события, которые влияют на развитие страны. И задача Ангарского городского округа – оставаться на высоких позициях в регионе, сохранять динамику развития, быть сильной территорией. Поэтому мы продолжаем работать, выполняя все взятые на себя обязательства».
Коротко изложим основные тезисы этого отчёта.
Своих не бросаем!
С момента отправки первых мобилизованных военнослужащих на Донбасс администрация организовала сбор и отправку гуманитарной помощи нашим бойцам. От Ангарского округа было собрано и отправлено более двух с половиной тысяч посылок с индивидуальными наборами бойца, куда вошли продукты питания, тёплые вещи и индивидуальная аптечка.
Для связи с жёнами и родителями наших земляков в Ангарском округе работает штаб помощи
семьям мобилизованных граждан. В постоянном контакте с ними находятся специалисты образования, социальной политики, здравоохранения. С целью оказания юридической, психологической и консультационной помощи действует горячая линия. Для помощи в решении возникающих проблем за каждой семьёй закреплены кураторы – специалисты администрации.
Экономические показатели
В прошлом году более чем на 3% выросла выручка от реализации продукции, работ и услуг предприятий. Рост объёма отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в промышленности превысил 13%. Крупные и средние предприятия округа направили инвестиции на реконструкцию, поддержание действующих мощностей и на новое оборудование. Почти на 18% увеличился объём инвестиций в основной капитал.
Улучшились показатели в сельхозсекторе. По предварительным данным, сельхозпредприятия в 2022 году произвели продукции на 8% больше, чем в предыдущем. В основном это произошло за счёт роста производства в птицеводстве.
В Ангарске продолжился ввод в эксплуатацию жилых домов – более 35 тысяч квадратных метров жилья. Строительство – индикатор развития города.
Уровень регистрируемой безработицы в Ангарске на начало 2023 года составил 0,7%. Это традиционно ниже, чем в среднем по Иркутской области
Бюджет – всему голова
Доходы бюджета Ангарского округа в 2022 году составили 7,9 миллиарда рублей, тогда как в 2021 году – 7,2 миллиарда. Расходы местной казны сформированы по 15 муниципальным программам, охватывающим все сферы жизнедеятельности округа. В сравнении с прошлым периодом расходы казны выросли более чем на 11%. При этом год закончили без дефицита.
В прошлом году из области поступила дотация на обеспечение сбалансированности бюджета в размере 162 миллионов рублей.
Мощным инструментом, который помогает Ангарску решать многие задачи при минимальном финансовом участии, стали национальные проекты. В 2022 году наш округ участвовал в девяти региональных проектах. Они объединены в шесть национальных. Это нацпроекты «Образование», «Культура», «Жильё и городская среда», «Безопасные качественные дороги», «Демография» и «Экология».
Новые школы и сады
Традиционно львиную долю средств местный бюджет тратит на решение вопросов социального блока. Более 60% от общего объёма финансирования идёт на сферу образования.
Очередь на предоставление мест в группах детям от года до 6 лет в Ангарске отсутствует. Теперь необходимо обеспечить шаговую доступность детских садов в той части Ангарска, которая активно застраивается. Для этого планируется возведение дошкольного учреждения в 31 микрорайоне. До 2025 года будут выполнены инженерные изыскания, разработан проект и пройдена экспертиза.
Приоритетными остаются вопросы создания новых мест в школах и организации образовательного процесса в одну смену. В настоящее время подготовлены проекты капитального ремонта и благоустройства прилегающей территории школ №10 и №37.
К восстановлению здания бывшего восьмого училища на улице Ленина, которое займут начальные классы школы №10, уже приступили. В этом году капремонт продолжен при областном финансировании, а в 2024 объект будет завершён благодаря поддержке из федеральной казны.
Также планируется возведение новых общеобразовательных учреждений. Готов проект школы на 725 мест в 32 микрорайоне – сейчас он на экспертизе. Приступить к строительству предполагается в будущем году.
В новой школе остро нуждается Мегет. Под школу подобрали необходимый участок, выделены средства на предпроектную проработку, в ноябре будут внесены необходимые изменения в ПЗЗ, что позволит приступить к проектированию. В планах – начать строительство школы в 2025 году.
Ещё 575 новых ученических мест появится за счёт строительства дополнительного корпуса школы №39 – проект проходит экспертизу.
Кроме того, новую школу на 900 мест планируется построить и в 31 микрорайоне города. Пакет необходимых для строительства документов будет готов к 2025 году.
Социальные проекты
Важнейшим элементом работы администрации Ангарского округа остаётся социальная политика. Большинство дополнительных мер муниципальной поддержки направлено на помощь семьям с детьми. Одна из них – льготный проезд для детей до 18 лет, которые учатся в ангарских школах и учреждениях среднего и дополнительного образования. Правом поездки в городских автобусах за 20 рублей, в том числе по маршрутам из Савватеевки, Одинска и Мегета, в прошлом году воспользовались 7,5 тысячи детей.
Округ старается помочь на своём уровне в решении вопроса привлечения в больницы и поликлиники медицинских кадров. Для этого из местного бюджета молодым и приглашённым специалистам здравоохранения предоставляется единовременная выплата – в 2022 году по 100 тысяч рублей получили семь докторов.
Всего же в округе за счёт местного бюджета действует 14 дополнительных мер социальной поддержки. По итогам прошлого года ими воспользовались 15 тысяч жителей.
Для улучшения условий проживания, в том числе работников бюджетной сферы и молодых семей, действует муниципальная программа «Доступное жильё». В 2022 году жилищные условия с её помощью улучшили 347 человек. На это было направлено свыше 270 миллионов рублей. Объём финансирования из местного бюджета при этом составил около 29 миллионов.
Кроме того, реализуется программа по переселению людей из ветхого и аварийного жилья. В прошлом году переехали 170 человек.
С 2020 года администрации АГО удалось добиться передачи функций технического заказчика по капремонту МКД на уровень муниципалитета. В прошлом году при кураторстве мэрии капитальный ремонт проведён в 157 многоквартирных домах Ангарского округа. Новшеством 2022 года стала возможность отремонтировать за счёт средств Фонда капремонта дворовые проезды, сделать парковки, установить детские игровые комплексы. Такой возможностью воспользовались жители 17 домов. Тема оказалась очень востребованной. Ангарск стал первым в России, где применена такая практика.
Ангарские дороги
Особое внимание ежегодно уделяется дорожной сети, созданию надёжной и качественной транспортной инфраструктуры. В приоритете – ремонт улиц, на которых расположены детские сады, школы, поликлиники и другие социально значимые учреждения. Каждый год Ангарский округ участвует в национальном проекте «Безопасные качественные дороги». Именно этот проект даёт возможность восстанавливать более 10 км полотна в сезон.
В прошлом году в Ангарске были завершены последние дорожные долгострои. Результатом стали вторые полосы Ленинградского проспекта, улиц Космонавтов, Чайковского, а в 2022 году – и Социалистической: достроили вторую полосу до Декабристов. В прошлом сезоне работы провели на 10 улицах и обновили в общей сложности 12,5 км ангарских дорог.
Не сбавляются темпы в части обновления дорожной сети округа и в этом году. Сегодня комплексный ремонт запланирован на восьми ангарских улицах. Уже в марте начались работы на одной из основных дорожных артерий города – улице Алёшина, поэтапное восстановление которой началось четыре года назад. Ещё один значимый объект – участок Ленинградского проспекта, а именно та его часть, на которой не было полноценного ремонта с момента постройки в 70-х годах. Также сегодня в работе улицы Красная, Крупской, Файзулина, Сибирская, Трудовых Резервов и проезд Косова.
Комфортная среда
Эффективным инструментом повышения уровня жизни в городе и посёлках стал федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жильё и городская среда». Проект, инициированный «Единой Россией», помогает благоустраивать дворы и общественные пространства в Ангарске с 2017 года, когда он только начал действовать в стране.
С тех пор в рамках этого проекта преобразилось более 100 дворов и 18 общественных территорий в Ангарске, Одинске, Мегете и Савватеевке. Наиболее масштабным объектом, который получили горожане, стала, конечно же, долгожданная городская набережная.
В прошлом году округ продолжил курс на создание комфортную среду и благодаря тесному взаимодействию с активными жителями преобразились, став красивыми и ухоженными, 13 дворов и пять общественных пространств.
В этом году Ангарский округ вновь участвует в проекте «Формирование комфортной городской среды»: существенно изменятся придомовые территории ещё по 15 адресам Ангарска и Мегета, а также пять общественных территорий, которые жители выбрали в прошлом году во время всероссийского онлайн-голосования.
Стратегически важным для нашего округа сегодня является строительство водозабора на Китойском месторождении подземных вод. Выполнена серьёзная работа, готов проект, получено положительное заключение Госэкспертизы. Новый источник обеспечит округ питьевой водой, которая не требует очистки и дополнительной водоподготовки.
Новые канализационно-очистные сооружения построены в 2022 году в Савватеевке. Решена экологическая задача по очистке сточных вод. Процесс удаления загрязнений включает пять стадий, в том числе ультрафиолетовое обеззараживание.
В прошлом году в Савватеевке была решена ещё одна важная задача – завершён первый этап модернизации котельной. Вторым этапом в нынешнем году станет модернизация тепловых сетей села.
Также выполнены ремонтные работы на теплосетях по улице Ленина в Мегете.
•••
По данным Минстроя России, Ангарск второй год становится лидером среди больших и крупных городов Иркутской области по качеству городской среды. При подсчёте баллов учитываются 36 индикаторов, в том числе безопасность, комфорт, современность среды и эффективность органов власти. И если по итогам 2021 года наш город набрал 194 балла, то в 2022 показатель улучшился: Ангарск получил 203 балла, опередив по их количеству Иркутск.
Константин Зайцев, председатель Правительства Иркутской области:
– Я житель Ангарска и ежедневно вижу, чем живёт город, как он меняется – динамика развития очевидна! Но, как правильно в своём докладе отметил Сергей Анатольевич, с каждым годом в соответствии с федеральным законодательством зависимость муниципального образования от вышестоящих бюджетов растёт. Безусловно, это неправильно. Такая экономика, как в Ангарском округе, даёт большую отдачу экономике региона и всей страны. Осенью 2021 года губернатор Приангарья дал поручение Правительству Иркутской области сбалансировать бюджеты региона. Эту работу мы проводили в 2022 году. И в этот год мы зашли с областным бюджетом, в котором сбалансированы средства муниципальных образований. Муниципалитеты получили финансовые лимиты на год вперёд, что поможет территориям планировать свою работу и развиваться.
Виталий Перетолчин, депутат Законодательного собрания Иркутской области, председатель комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении:
– У Ангарска довольно серьёзные задачи, которые ставит перед собой команда мэра, и амбициозные планы. Видно, что на этой территории выстроена совместная работа администрации и депутатского корпуса, налажено взаимодействие с региональным правительством и губернатором Иркутской области Игорем Кобзевым. Эта поддержка видна по суммам ассигнований, которые получает Ангарский округ на реализацию своих проектов.
Александр Городской, председатель Думы Ангарского городского округа:
– Депутаты окружной думы причастны ко всем процессам, о которых шла речь в докладе мэра, посвящённом итогам работы за прошлый год и перспективам муниципальной политики. Все важные направления развития обозначены – продолжим работать единым фронтом.
Вячеслав Глушенков, генеральный директор АО «АЭХК»:
– В Ангарск я приехал 11 месяцев назад и сразу оценил его удобную инфраструктуру, высокий уровень благоустроенности. При этом город развивается, строится, меняется. В докладе мэра, как и в работе муниципальной власти, большое место отводится социальной политике. Оставаясь одним из крупных региональных налогоплательщиков, наше предприятие поддерживает это направление, реализуя социальные проекты на территории Ангарского округа. В 2023 году на эти цели АЭХК планирует направить 7 миллионов рублей.
Галина Масленникова, директор школы №39:
– Одним из самых значимых моментов, о которых говорилось в ходе доклада руководителя округа, я считаю реализацию национальных проектов на нашей территории. В настоящее время большая работа проводится в сфере развития образования: в Ангарском округе запланировано строительство нескольких новых образовательных учреждений (в 31, 32 микрорайонах), а также ещё одного корпуса нашей школы. Всё это позволит не только разгрузить школы, работающие сейчас с большой нагрузкой в две смены, но и обеспечит дополнительные учебные места детям в густонаселённых районах города.
Владимир Килин, настоятель собора Святой Троицы:
– Подобные отчёты о проделанной администрацией за год работе стали в Ангарске уже традиционными. В этом году мы в восьмой раз выслушали доклад о том, чего удалось достичь за минувший год. Объективно освещены все сферы деятельности, и в целом картина складывается весьма позитивная. Если намеченные в культурной сфере, образовании, благоустройстве планы будут воплощены в жизнь, то наш город ждёт доброе будущее.