Ежегодно в конце апреля мэр Ангарского городского округа Сергей Петров отчитывается перед общественностью. Публичный доклад руководителя округа, прозвучавший в минувшую среду, 25 апреля, со сцены ДК «Нефтехимик», стал одним из ключевых событий недели. В зале собрались депутаты Думы АГО, члены общественных организаций, почётные граждане, мэры соседних городов, представители областного Заксобрания и аппарата губернатора региона.
Начиная юбилейный – десятый – доклад «О положении дел в Ангарском городском округе в 2023 году и основных направлениях муниципальной политики в 2024 году», Сергей Анатольевич отметил: «Жизнь Ангарского округа подчинена непростой ситуации, которую проживает вся страна. На переднем крае этих событий находятся наши земляки, участвующие в спецоперации. Новые условия нас сплотили, доказали наше единство и помогли изыскать ресурсы для развития территории».
О параметрах бюджета
В течение прошлого года в бюджет округа поправки вносились шесть раз. По сравнению с прошлым отчётным периодом он вырос: фактические доходы составили более 9,6 млрд рублей. Для сравнения: в 2022 году доходная часть не достигала и 8 млрд рублей. Увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов произошло более чем на 28%. Благодаря системной и слаженной работе всех ветвей власти округ имеет беспрецедентную динамику по росту доходов.
Расходы по итогам прошлого года составили почти 9,4 млрд. Год завершили без дефицита.
«Долговая политика мэрии характеризуется не только отсутствием просроченных задолженностей, но и гибкостью и прозрачностью системы управления. Расходы на обслуживание долга год от года сокращаются. По итогам отчётного периода это одна сотая процента от всех затрат местного бюджета», – подчеркнул Сергей Петров.
Об экономике
На территории сформировался благоприятный инвестиционный климат. На активизацию экономических процессов указывает, прежде всего, рост индекса промышленного производства. По итогам 2023 года он увеличился на 6,2 процентных пункта относительно индекса предыдущего года и составил 99,8%, что на 2,8% выше областного показателя.
Налогооблагаемая прибыль предприятий с учётом малого бизнеса на 6,4% превысила показатели предыдущего года. Значительная доля в общей сумме пришлась на обрабатывающие производства. На 40% вырос объём инвестиций в основной капитал за счёт всех источников финансирования. На 4,4% за год увеличилась выручка предприятий от реализации продукции, работ и услуг – она превысила 209 млрд рублей.
О демографии
Главное богатство, источник гордости и вдохновения – люди, труженики всех возрастов, энергия и талант которых наполняют жизнью нашу территорию. По состоянию на конец 2023 года в нашем округе проживают 229 085 человек. Это на 973 меньше, чем годом ранее. Снижение численности населения эксперты связывают с предельно низким уровнем рождаемости 90-х годов, отголоски которого ощущаются сегодня.
При этом надо сказать, что миграционное сальдо положительное. И число прибывающих растёт. По итогам 2023 года на постоянное место жительство в округ прибыло 3297 человек, выбыло на 411 меньше.
О реализации проектов
Благодаря поддержке из федерального и областного бюджетов Ангарский округ продолжил решать задачи, поставленные президентом в рамках национальных проектов России.
В прошлом году муниципалитет принимал участие в пяти нацпроектах: «Жильё и городская среда», «Безопасные качественные дороги», «Культура», «Образование» и «Демография».
Новые возможности для воплощения идей ангарчан, в том числе по благоустройству, ремонту значимых для жителей учреждений, дал конкурс «Единой России» под названием «Есть решение». В прошлом году впервые при финансовой поддержке региона и участии местной казны удалось реализовать 12 таких инициатив. В этом году одобрено уже 20 проектов ангарских активистов.
О субсидиях
Ангарские власти долгое время на областном уровне пытались привлечь внимание к проблемам недостаточной финансовой обеспеченности округа. В итоге при поддержке губернатора региона и правительства наша территория стала получателем субсидии.
В 2023 году в округ дополнительно направлено почти 400 миллионов рублей, ещё по миллиарду планируется получить с 2024 по 2026 годы. Сергей Петров подчеркнул, что эффективное расходование таких вложений было бы невозможно без хорошей командной работы администрации округа и аппарата Думы АГО.
О поддержке участников СВО
Один из ключевых приоритетов сегодня – поддержка наших бойцов на СВО. Мэрия при содействии бизнес-сообщества регулярно оказывает необходимую гуманитарную помощь землякам и жителям Донбасса. Благодаря поддержке предпринимателей и всех неравнодушных ангарчан для наших бойцов удаётся доставлять автомобили, оборудование и тактическое снаряжение.
Каждую семью участника СВО сопровождают специалисты мэрии: находясь с родными бойцов в постоянном контакте, они стараются быстро решить все возникающие вопросы.
В благотворительный Фонд «Новый Ангарск» с начала СВО поступило свыше 11 миллионов рублей. В этом году ко Дню защитника Отечества состоялась очередная встреча главы округа с нашими бойцами под Луганском. Землякам было передано три машины с прицепами, гружённые оборудованием и другой гуманитарной помощью.
О работе и безработице
Уровень регистрируемой безработицы в Ангарском округе традиционно ниже, чем по Иркутской области в целом. По состоянию на начало 2024 года по сравнению с прошлогодним показателем он уменьшился на 0,33 процентных пункта и составил 0,37%. По региону этот показатель – 0,6%.
Адаптируясь к условиям, бизнес продолжает удерживать позиции, насыщает рынок конкурентоспособными товарами и услугами, даёт рабочие места. Общее число субъектов малого и среднего бизнеса за отчётный год увеличилось на 178. Сегодня у нас в округе работает 7900 таких предприятий. Более чем на 4 тысячи увеличилось число самозанятых, их по итогам года 11 823. Одна из причин – предоставление поддержки в виде социального контракта. Выделяемые средства предусматривают открытие собственного дела.
Об образовании
2023 год по решению президента был объявлен Годом педагога и наставника. В Ангарском округе прошли сотни мероприятий, главными героями которых стали педагоги. На аллее по улице Ленина, напротив Ангарского педагогического колледжа, была открыта скульптурная композиция в знак благодарности учителям.
Сегодня в системе образования Ангарского округа трудятся 6722 человека. На поддержку образования ежегодно расходуется больше половины местного бюджета. Так, в 2023 году капитальный ремонт продолжен в двух общеобразовательных учреждениях: здании бывшего училища №8 (его займут начальные классы школы №10) и втором корпусе школы №37 в 178 квартале, где ранее располагалась гимназия №1. Завершено проектирование школы в 32 микрорайоне Ангарска. Решается вопрос финансирования, планируется строительство дополнительного учебного корпуса школы №39. Проект проходит госэкспертизу.
Создавать комфортные условия для детей помогает участие в нацпроектах «Образование» и «Демография». С 2019 года благодаря этому открылись три центра образования «Точка роста» – на базе сельских школ в Мегете, Савватеевке и Одинске. Капитально отремонтирован спортзал и вспомогательные помещения в мегетской школе. На базе школы №10 создан детский технопарк «Кванториум». В прошлом году в рамках нацпроекта в Ангарске открылся Центр цифрового образования детей «IT-куб».
В этом году продолжится обновление школьных стадионов, которые не только востребованы учениками, но и доступны во внеурочное время для жителей близлежащих домов.
О школьных успехах
В 2023 году 63 выпускника 11-х классов Ангарского округа стали золотыми медалистами, 40 из них получили за свои достижения по две медали высшей пробы – региональную и федеральную. Призёрами областного этапа всероссийской олимпиады школьников в прошлом году стали 70 наших ребят. Четверо представляли Ангарск на федеральном уровне.
Победители муниципального этапа конкурса «Ученик года» Богдан Юстус из лицея № 2 и Вячеслав Тухватулин из школы № 24 вошли в число призёров на уровне региона.
Казачьи классы школы № 21 доказали статус лучших в Приангарье. Школа № 10 и лицей № 2 имени Янгеля входят в ТОП-10 лучших школ Иркутской области. Ангарские педагоги заявили о себе на областных и федеральных конкурсах. Восемь человек стали победителями и призёрами на всероссийском уровне. Пять учителей удостоены премий за достижения в педагогической деятельности Министерства просвещения РФ.
О здравоохранении
Продолжено исполнение задач, поставленных президентом в национальном проекте «Здравоохранение». Медицина в прямом смысле становится ближе для жителей внегородских территорий. Люди в шаговой доступности могут получать первичную доврачебную медико-санитарную помощь.
С 2019 года построены фельдшерско-акушерские пункты в Зуе, Новоодинске, на заимке Ивановка. А теперь новый ФАП появился и в Одинске. Пункты не только укомплектованы необходимым современным оборудованием, но и подключены к Интернету, что позволяет медикам работать в единой цифровой платформе с коллегами из региона.
О культуре
В школах искусств, ДК, музеях и библиотеках ангарчане всех возрастов имеют возможность посвятить время творчеству и вдохновению.
Знаковым красочным событием прошлого года стал Фестиваль национальных культур, который посетили более 5 тысяч человек. Гости собрались со всей Иркутской области, и центр Ангарска превратился в площадку праздника.
В декабре на базе нашей детской школы искусств № 3 прошел I Всероссийский музыкальный фестиваль-конкурс юных исполнителей на народных инструментах «Звезды Прибайкалья 2023». В нём приняли участие около 400 молодых исполнителей со всей России.
В этом году по нацпроекту «Культура» Центральная детская школа искусств получит новые музыкальные инструменты, учебные материалы и оборудование.
Ещё один важный момент: при поддержке областного бюджета начался капитальный ремонт библиотеки №3 – исторического здания на центральной площади Ангарска. Ярким событием прошлого года стало открытие нового молодёжного центра «Скрепка».
О поддержке физкультуры и спорта
После капитального ремонта в прошлом году открылся бассейн «Ангара». Около трёхсот юных пловцов теперь тренируются в обновлённом бассейне. Продолжает совершенствоваться старейший стадион города – «Ангара». Благоустраивается территория вокруг футбольного поля и начался капремонт судейского павильона. Это второй этап большого проекта.
Готовится проект капремонта верхних ярусов западной и восточной трибун стадиона и административного здания западной трибуны.
В прошлом году появились многофункциональные площадки на территориях двух спортивных школ – «Ермака» в 63 квартале и «Ангары». В залах также заменили игровые покрытия.
В СШОР «Сибирь» обновлён зал гимнастики.
Продолжает развиваться лыжно-биатлонный комплекс «Ангарский». Завершён первый этап обустройства лыжероллерной трассы в 189 квартале. Модуль с душевыми кабинами получила база для летних тренировок наших юных спортсменов – лагерь «Вымпел».
Немало позитивных изменений предстоит и в ближайшие два года. При финансовой помощи региона запланирована модернизация оборудования ледовой арены «Ермак», приобретение оборудование для оснежения лыжных трасс на стадион ЛБК.
Заключён контракт на устройство скейт-площадки в парке 10-летия Ангарска. К сентябрю 2024 года здесь будут сформированы три основные зоны: памп-трек, бетонный соревновательный скейт-парк и площадка для фристайла. Площадь нового спортивного пространства превысит 3000 кв. метров.
Ангарск гордится победами наших чемпионов. Медали разного достоинства в прошлом году на первенствах России по олимпийским и неолимпийским видам спорта завоевали 23 спортсмена, 275 человек стали победителями и призёрами всероссийских соревнований.
О дополнительной соцподдержке
В прошлом году действовало 15 муниципальных мер дополнительной поддержки, ими воспользовались более 12 тысяч человек.
Одно из самых востребованных направлений – местные льготы на проезд в общественном транспорте. За 20 рублей ездят дети до 18 лет, учащиеся школ и учреждений среднего и дополнительного образования, в том числе по маршрутам из Савватеевки, Одинска и Мегета. В прошлом году это право реализовали семь с половиной тысяч детей. В сёлах и посёлках семьи, которые живут далеко от школы, получают компенсацию за проезд школьников к месту учёбы. Бесплатно общественным городским транспортом пользуются школьники из многодетных семей с низким доходом.
Ещё одна очень актуальная мера – льготные поездки на садоводческих маршрутах. С мая по сентябрь прошлого года таким правом воспользовались более 2 тысяч граждан пенсионного возраста.
О квартирном вопросе
В рамках программы «Доступное жильё» в прошлом году жилищные условия улучшили 275 человек. На это было выделено 135,5 млн рублей из федерального, регионального и местного бюджетов.
Одно из направлений – социальные выплаты молодым семьям на покупку квартиры или строительство дома. Бюджет на себя берёт ощутимую долю расходов – 35-40% от расчётной стоимости. Этот механизм предполагает как оплату первоначального взноса, так и погашение ипотечных займов.
Ещё один вид поддержки предусматривает социальную выплату из муниципального бюджета на покупку собственного жилья для тех граждан, которые живут в стеснённых условиях. Участники программы могут получить выплату в размере 20% от расчётной стоимости покупки. Ряд семей в прошлом году воспользовался такой возможностью.
Продолжено переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда. Наш округ досрочно, на год раньше, завершил исполнение соответствующей региональной программы. В прошлом году муниципалитет приобрёл новое жильё для 42 семей.
О дорогах
Один из ключевых факторов комфортного проживания на любой территории – дорожная сеть. В 2023 году источником финансирования в вопросе дорожного ремонта стала областная субсидия. Такая финансовая поддержка региона стала большим подспорьем для муниципалитета. За счёт двух программ в Ангарске, Мегете и Савватеевке удалось отремонтировать в целом около 25 км. Наиболее протяжёнными обновлёнными объектами стали крупные отрезки Ленинградского проспекта и улицы Алёшина.
Восстановили и ряд участков в отдалённых микрорайонах, жилых массивах с частным сектором – в Китое, Северном, Старо-Байкальске. Отремонтировали основные дороги Мегета и Савватеевки. Выполнен ремонт подъездов к трем садоводствам.
В текущем году дорожный сезон будет не менее насыщенным.
О благоустройстве
По проекту «Формирование комфортной городской среды» президентского нацпроекта «Жильё и городская среда» при софинансировании из местного бюджета в прошлом году благоустроили 15 дворов в Ангарске и Мегете и 5 скверов. В 177 квартале вдоль магазина «Силуэт» установлен фонтан, освещение, высажены декоративные кустарники. Работы на этом участке вдоль реконструированной улицы Социалистической продолжатся в этом году и по завершении создадут гармоничный ансамбль.
В рамках реализации инициативных проектов конкурса «Единой России» обустроили сквер у дома-«пластины», обновили территорию напротив Музея часов, проект «Аллея семьи» с игровой площадкой из экоматериалов реализован в парке 10-летия Ангарска.
О планах на текущий год
Продолжится преображение общественных территорий, выбранных жителями для благоустройства в прошлом году по проекту «Формирование комфортной среды». Это пять скверов – возле магазина «Центральный», на площади у ДК «Современник», в 15 микрорайоне на пересечении улиц Коминтерна и Социалистической, аллея Любви в Мегете и благоустройство спуска к воде на набережной.
В мае подрядчики приступят к строительству Дворца бракосочетания в Ангарске, и уже в следующем году здесь пройдут регистрации новобрачных.
Наиболее крупный проект этого года – благоустройство центральной площади Ленина. Продолжается работа над реализацией идеи соединения двух существующих участков городской набережной – от Старицы до Кирова.
Об активистах
Ангарские активисты объединяются в ТОСы. При тесном взаимодействии с мэрией и депутатами Думы им удаётся создать на своих территориях настоящие оазисы, где не только красиво и удобно, но и каждый может найти занятие по душе. В Ангарском округе на сегодня создано уже 15 территориальных общественных самоуправлений. На реализацию идей общественники привлекают средства различных грантов и конкурсов. В прошлом году – это более 23 млн рублей. Эти деньги направлены на патриотическое воспитание детей, работу с трудными подростками, активность для старшего поколения, на борьбу с информационным терроризмом, развитие адаптивного спорта, в том числе для бойцов СВО, которым нужно восстановление после ранений.
•••
«За очередной год сделано очень многое. Традиционно в итоговом докладе говорю спасибо всем, кто своим трудом, ежедневными усилиями, добрыми делами помогает ангарской территории становиться лучше, кто ведёт её вперёд, отвечая вызовам времени, работает во благо её процветания», – сказал в завершение доклада мэр округа Сергей Петров.