Не по назначению?

Ангарск отметил свой юбилей. За шестьдесят лет он много чего видел, разные люди стояли у его руля. Сейчас мы переживаем явно не лучшие времена: торгашество как идеология выдавливает культуру. Вчерашнее бесценное легко оценивается в рублевом эквиваленте и легко отметается как ненужное... Из общественной жизни города незаметно вымывается то, что еще недавно ценилось, лелеялось и считалось достоянием города. Это я о культуре и ее традициях, а конкретнее – о профессиональных художниках и о том, как их поддерживает местная власть.

В 1994 году мэром Ангарска Шевцовым было подписано распоряжение о том, что профессиональные художники получают на правах безвозмездного пользования несколько муниципальных помещений для мастерских. Их общая площадь незначительна – 631,5 кв. м. Самая маленькая мастерская – 10,9 кв. м, есть студии и побольше – до 75,4 кв. м.

Постановлением главы города от 22.06.2007 г. №593-г «О закреплении за муниципальным учреждением объектов недвижимости и иного имущества, находящегося на балансе» за Художественным центром было закреплено имущество на праве оперативного управления. Устав Художественного центра был утвержден постановлением главы города в октябре 2007 г., в нем прописаны виды основной деятельности учреждения. По уставу учредителем Художественного центра является муниципальное образование город Ангарск, права собственника имущества учреждения осуществляет администрация города в лице ДУМИ.

По уставным задачам Художественный центр создан «в целях организации досуга и приобщения жителей МО г. Ангарск к творчеству, культурному развитию, любительскому искусству и ремеслу». Тот факт, что художественная среда не может существовать без профессиональных художников, вроде как само собой разумеющееся, но в уставе не прописанное положение.

631,5 кв. м были переданы Художественному центру с обременением, то есть на данные помещения были заключены договоры безвозмездного пользования в лице Н. Траншкиной с физическими лицами – художниками. Коммунальные расходы распределены между художниками равноценно занимаемой ими площади.

Проблемы с помещениями у художников начались в правление Леонида Михайлова. Пополнять доходную часть бюджета чем-то надо. Объектов, включенных в прогнозный план приватизации, становится все меньше. И вот, наконец, в поисках, чего бы такого еще продать, местная власть вспомнила о художниках – как Швондер о семикомнатной квартире профессора Преображенского.

На первое полугодие 2011 года была запланирована проверка контрольно-счетной палатой города Ангарска целевого и эффективного использования бюджетных средств и имущества в муниципальном учреждении культуры «Художественный центр» за 2010 год.

Есть аудиторский акт от 11.04.2011 г. №02/03-2011. В нем, в частности, сказано: «В соответствии с п. 2.5 Устава к предпринимательской и иной приносящей доход деятельности Учреждения относится предоставление помещений в аренду и т.д. Уставом не предусмотрено распоряжение в виде использования иными лицами муниципального имущества по договорам безвозмездного пользования, так как этот вид деятельности не приносит Учреждению доход и не относится к предпринимательской деятельности. Таким образом, нежилые помещения общей площадью 631,5 кв. м используются не по назначению... Пункт 5.3 данного порядка устанавливает, что излишнее используемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное за муниципальным учреждением, изымается из оперативного управления муниципального учреждения по распоряжению Департамента».

И еще одна выдержка из акта: «Положения действующего законодательства не препятствуют заключению договоров без проведения торгов (конкурсов или аукционов), но только на основании правового акта органа местного самоуправления с предварительным согласованием с антимонопольным органом и общественными организациями художников в целях развития культуры и сохранения культурного наследия...»

Дождутся ли ангарские художники этого самого правового акта, бог его знает. Есть опасение, что еще до первого сентября 2011 года будет проведен аукцион на право заключения договора аренды на помещения, в которых расположены мастерские художников. Аренду мастерских художники не потянут. Они ведь творчеством занимаются, а не рыбу коптят... На работу над картиной уходят месяцы. Вырученные за полотна деньги – символичны (за год Художественным центром продано картин ангарских художников на 48,8 тыс. руб.).

Лишить художников мастерских руками арендаторов, выигравших аукцион на заключение договора аренды, – дело нехитрое. Вот только ущерб от такого варварства будет долгосрочным и необратимым. Ангарск уже покинули многие известные деятели культуры. Они уезжают не просто на запад страны – они едут туда, где нужны, где им предоставят нормальные условия для творчества, где не нужно будет доказывать чиновникам свою значимость. В Ангарске с этим напряженка. Кому давать и давать ли вообще мастерскую художнику, решает чиновник, не так давно занимавшийся свиноводством...