6 июля состоялось очередное заседание районной Думы. В его работе приняли участие 12 депутатов.
При голосовании по первому вопросу – «О принятии концепции социально-экономического развития АМО на период до 2020 года...» – голоса депутатов разделились. На мой взгляд, большинство проголосовало за конструктивный подход, а фракция комменьшинства – им в противовес.
Документ этот принять нужно было обязательно – таковы требования закона. Это основа, которую можно дополнять, поправлять по мере необходимости. И без которой невозможно развитие. Итог голосования: «за» – 8 человек, «против» – 4. Коммунисты выступили в своем репертуаре – «все плохо». А как будет хорошо, сформулировать не смогли.
За три месяца, что шла работа над концепцией, от них не прозвучало ни одного предложения, которое было бы проигнорировано. Впрочем, такая позиция красной оппозиции уже никого не удивляет... Концепция проработана, из нее исключены вопросы, потерявшие свою актуальность, а также те, реализация которых невозможна в изменившихся экономических условиях. И, наоборот, добавлено то, что муниципалитет в состоянии сделать, например, реконструкция пищеблока горбольницы №1, мероприятия в Мегете – строительство школы искусств, подпитывающей подстанции, новое кладбище в районе Стеклянки и т.д.
Затем депутаты приняли отчет главы администрации о результатах работы в 2010 году. Утвердили положение об управлении здравоохранением, внесли изменения в Устав АМО. Начальник управления по экономике и финансам Елена Федорова рассказала депутатам, что общий объем доходов районного бюджета увеличится на 231,262 млн руб., вместе с тем расходы увеличатся на 186,8 млн руб., следовательно, дефицит бюджета сократится на 44,464 млн руб. (с 13,8 до 10,8 процента).
Что планируется сделать на эти деньги? Область дала нам 87 млн руб. в связи с переходом на новую систему оплаты труда педагогических работников (170 млн руб. из местного бюджета на повышение зарплаты – это очень серьезные обязательства). 2,033 млн руб. уйдeт на приобретение квартир для детей-сирот. В 1,745 млн руб. обойдется изготовление проектно-сметной документации на три объекта, а именно на приведение ДК «Лесник» в рабочее состояние (область готова пойти навстречу: будет проектно-сметная документация с нашей стороны – будет и финансирование из федерального бюджета) и на строительство двух детских садов – в Мегете и 29 микрорайоне. 43 млн руб. область возместит району как часть затрат на реконструкцию стадиона «Ангара». 84 млн руб. потратят на объекты здравоохранения. Из них 25 – на завершение работ по блоку «Г» перинатального центра и 7,8 млн руб. – на капремонт зданий, 7,4 млн руб. – на ремонт БСМП, 43,4 млн руб. – на ремонт ГБ №1. В целом, с учетом федеральных вливаний, ангарское здравоохранение, по словам мэра АМО Владимира Жукова, получит 911 млн руб. – это больше, чем досталось Иркутску.
Обсуждение депутатами вопроса увеличения доходов районного бюджета вышло несколько странным. Вячеслав Иванец засомневался, надо ли нам строить новые детские сады. Как там демография? Вдруг через год-другой это будет неактуально? Г-на Иванца успокоили, предъявив доказательства в цифрах. Рождаемость не падает. Лет 5-7 АМО еще будет ощущать нехватку мест в детских садах. Кроме того, большая часть зданий детских дошкольных учреждений уже не соответствует современным нормам. Сады нужно строить. И начинать это нужно было давно. Владимир Жуков привел слова зампредседателя правительства Иркутской области Николая Хиценко о том, что Ангарску в прошлом году (при мэре Козлове) область предлагала 22 млн руб. на строительство детского сада – он отказался. Голосуя за вопрос изменений в бюджете, красное думское меньшинство опять было против.
Много дебатов вызвал отчет о том, как выполняется МЦП по развитию сельскохозяйственного производства на территории АМО. Вопросы были и по отдельным сельхозпроизводителям (например, как получилось, что 7 млн руб. из бюджета было выделено ЗАО «Савватеевское» еще в октябре прошлого года, а оборудование, купленное на эти деньги, пришло в хозяйство только месяц назад), и по результатам проверки КСП выполнения программы. Но более всего депутаты обсуждали следующую проблему: каким образом замотивировать местных производителей сельхозпродукции, чтобы они реализовали свой товар на территории района по приемлемым ценам. В итоге администрации поручили наладить такие деловые контакты. И еще: насколько реально и экономически выгодно организовать производство полуфабрикатов из местного натурпродукта для питания детей в садах и школах?
Затем депутаты внесли изменения в порядок предоставления в аренду муниципального имущества: предприниматели, которые занимаются организацией дневного ухода за детьми, будут платить аренду с понижающим коэффициентом.
Затронули вопрос об аренде второго-третьего этажей бывшего «Рассвета»: за аренду помещения стоматологическая детская клиника, возглавляемая Сергеем Летуновым, платит лишь 5600 руб. в месяц. Договор аренды заключен до 2020 года. Заключавшие договор явно продешевили с размером арендной платы: теперь арендатора попросят в добровольном порядке пойти на кратное увеличение этой платы. В прогнозный план приватизации три объекта включили (гараж автохозяйства здравоохранения, помещения в 211 квартале, дом 1, и в 77 квартале, дом 8, площадью 75 и 66,9 кв.м), один объект исключили – квартира в 88 квартале, дом 9, которая ранее уже была приватизирована.
По бывшему магазину «Восход» ведется служебное расследование: в КУМИ не оказалось дела по этом объекту, претензии – к бывшему председателю комитета.
Долго спорили депутаты о цене выставленной на аукцион бывшей турбазы «Энтузиаст». На сегодня от нее остались рожки да ножки, снести руины бульдозером дешевле, чем их восстанавливать. Но красное меньшинство Думы стояло на своем: не продешевить бы...
Затем озвучили персональный состав созданного консультативно-совещательного совета при Думе АМО. В него вошли представители муниципальных образований района, а также почетные граждане Ангарска.
Последний обсуждаемый на заседании вопрос вызвал не только бурные дебаты и расхождение мнений, но и смех, от которого не могли удержаться присутствующие. Глава города Леонид Михайлов предложил району безвозмездно передать в городскую казну помещение, в котором ведется приватизация жилья. Аргумент г-на Михайлова: это наши полномочия, нам надо, лишних помещений для переноса офиса у города нет. Его тут же поправили: еще как есть, в прогнозном плане приватизации города сейчас 19 объектов ждут продажи на аукционе. Логично было бы городу и району обменяться равноценной недвижимостью. Такое предложение Леонида Георгиевича не устроило, и он еще раз привел железный аргумент: народ привык, что приватизацией занимаются именно в этом помещении. Главу города спросили, сколько посетителей принимает отдел приватизации за день? Леонид Михайлов ответил дословно так: «Я вам назвал конкретную цифру – они идут и идут».
В общем, большинством голосов депутаты приняли два предложения в качестве ответа на письмо городской администрации. Помещение может быть либо оформлено в аренду, либо обменяно на малую арену «Ермака».
В этом, по словам депутата Куранова, есть логика: кесарю – кесарево. Учить детей (в том числе и в спортивной школе) – это компетенция района, значит, и здание для этих целей должно быть у АМО... Шутка шуткой, а за нее проголосовали большинством голосов. Коммунисты и сочувствующий им депутат Зеленцов приняли ближе к сердцу интересы городских властей.