Очередное заседание Думы АМО состоялось во вторник, 26 июля. В его работе приняли участие 12 депутатов из 15. Они рассмотрели 14 вопросов повестки и один внеплановый.
Первый вопрос – об отчете контрольно-счетной палаты АМО за 2010 год – получился не только рабочим, но и торжественным. КСП АМО уже не первый год становится лучшим контрольным органом среди муниципальных образований области. На заседании Думы нашу КСП поздравила председатель областной КСП Ирина Морохоева. Светлане Кажаевой, зампредседателю Думы района, отработавшей во фронтовых условиях председателем КСП города Ангарска, вручили благодарность от губернатора. За многолетний труд и высокий профессионализм. В наличии которого, помнится, не так давно публично усомнилась Галина Рудникова, руководитель проверяемого КСП Водоканала – спор о защите чести и достоинстве рассматривали в суде. В общем, мнение губернатора Мезенцева как-то не совпало с оценкой Галины Рудниковой. Награждать Светлану Кажаеву есть за что – при таком контроле за сохранность и эффективность использования бюджетных средств можно быть спокойным.
Председатель КСП района Татьяна Иванова отчиталась о деятельности палаты за 2010 год. За это время было проведено 36 контрольных мероприятий, в том числе 14 проверок и 22 экспертно-аналитические работы. Общий объем проверенных средств – 14,65 млрд руб. Было выявлено нарушений законодательства на общую сумму 229,8 млн руб., из них 2,634 млн руб. – нецелевое использование бюджетных средств, 5,636 млн руб. – неэффективное использование, 45,745 млн отнесено к потерям бюджета, 65,394 млн руб. – к объему нарушений при использовании муниципальной собственности.
К трем виновным лицам по фактам выявленных в 2010 году нарушений применялись административные санкции – двум объявлены выговоры, с одним расторгнут трудовой договор.
КСП продолжает сотрудничество с правоохранительными органами. Была проведена совместная с прокуратурой проверка обоснованности расходования платы за содержание и ремонт жилых помещений в ООО «ЖЭУ-6».
Материалы проверки в части списания задолженности по арендным платежам на 101 млн руб., признанные безнадежными по взысканию, направлены в следственный комитет при прокуратуре для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц.
Затем депутаты внесли изменения в бюджет АМО на 2011 г., увеличив его расходную часть на 1,863 млн руб. Эти деньги необходимы на корректировку проектной документации по школе в 7а микрорайоне.
Внесены изменения в положение об управлении соцзащиты населения, к основным задачам добавлена информационная поддержка граждан.
Утвержден перечень необходимых и обязательных муниципальных услуг, предоставляемых организациями.
О том, как реализуется программа «Развитие физической культуры и спорта среди людей с ограниченными возможностями», рассказала Наталья Арцибашева, начальник отдела физической культуры и спорта. Депутаты поинтересовались, изменилась ли ситуация с «ИнваТурСпортом» (были жалобы инвалидов на то, что они вынуждены платить за занятия). Ситуация изменилась, недостатки устранены. С июля работает второй тренер – и индивидуальная работа, и массовые мероприятия идут по плану.
О том, как учреждения образования готовятся к началу учебного года, рассказала начальник управления образования Лариса Лысак. Текущий ремонт идет во всех учреждениях (80 садов, 40 школ, 4 учреждения дополнительного образования и т.д.). На капремонты в 2011 году выделено 25,1 млн руб. Они ведутся в 19 учреждениях, в том числе в детсадах. 35 из 157 тепловых узлов, находящихся на балансе управления на конец июня предъявлено энергосбытовой компании. Проводятся необходимые противопожарные мероприятия. В новом учебном году на 360 человек увеличится количество детей в общеобразовательных учреждениях. Из 24430 человек 2548 – первоклассники. Средняя наполняемость классов составит 25 человек. В дошкольных учреждениях дополнительно откроется 6 групп на 90 мест для детей ясельного возраста.
По словам Ларисы Лысак, ангарские детсады обеспечены педагогическими кадрами на 93 процента, школы – на 99. О том, что молодые педагоги не идут в школы и сады, не говорили. А надо бы. Если сегодня депутаты районной Думы не озаботятся, чем привлечь и удержать педагогов, завтра может быть поздно. Пенсионеры в свое время уйдут, и работать с детьми будет некому.
Несколько вопросов повестки касалось аукционов по продажe нежилых зданий. Определена начальная цена этих объектов: здание бывшего ОМ-1 решено продать за 5,9 млн руб. и земельный участок под ним – за 713 тыс. руб. Предыдущая попытка была безуспешной – аукцион в 2009 году не состоялся (тогда начальная цена объекта была определена в 18 млн руб.). Бывший «Военторг» оценили в 5,55 млн руб., аптечный склад в 81 квартале (дом №6) – в 6,7 млн руб. Много споров, несмотря на проработку вопроса на рабочем заседании Думы, вызвала предстоящая продажа ТД «Север». Заартачились коммунисты. Аренда в 5 млн руб., по их мнению, это выгоднее, чем продать объект за 35,83 млн руб. Им напомнили, что история с этим зданием мутная, продать его – дешевле, чем вкладывать деньги в ремонт. Но главное – бюджет необходимо пополнять. Сегодня оборотных денежных средств недостаточно. Открыта кредитная линия в 100 млн руб. Но этот аргумент спорщиков не впечатлил, других деловых предложений, где деньги взять для бюджета – от них не поступило. Впрочем, как обычно.
Начальная цена кинотеатра «Родина» – 31,712 млн руб. (напомним, что ранее, в 2009 году, «Родину» оценивали в 46,27 млн руб., а в 2008 г. – 92,3 млн руб.).
Два объекта недвижимости – в 77 квартале (д. 8, помещение 4) и в 211 квартале (дом 1, помещение 51) будут приватизированы в порядке реализации преимущественного права арендаторов.
Затем депутаты утвердили Положение об администрации АМО. Что нового внесено в этот документ? Администрация должна будет отчитываться перед депутатами за поручения Думы и думских комиссий – что сделано, что не сделано и почему. Это будет закреплено изменениями в Уставе АМО. Не будет обратной связи и отчетности – не будет и плодотворной совместной работы Думы и администрации.
Последний плановый вопрос повестки получился по-театральному шумным. Даже хлопанье дверей было. Депутаты голосовали за изменение структуры администрации. Решали вопрос об отделе экологии. До сего дня в нем было 3 человека. Чем именно занималась последние годы эта структура администрации АМО – бог его знает. На пресс-конференции, не так давно проведенной начальником отдела Владимиром Путято, журналисты городских СМИ пытались было получить ответ на этот вопрос. Ответ получился туманным: «руководим». Чем, неясно, так как по 131 ФЗ у этой структуры в составе местной администрации, увы, никаких полномочий не осталось. Помнится, речь шла об одном конкретном мероприятии – проведении конкурса на лучший скворечник. На глобальную задачу для отдела экологии это как-то не тянет. А потому имеет смысл убрать такой отдел экологии с такими полномочиями, таким денежным содержанием и таким выхлопом от работы. Взамен решили ввести должность консультанта главы администрации по вопросам охраны окружающей среды. С этим бурно не согласился присутствовавший в зале Владимир Путято. Он требовал микрофона, но депутаты его слушать не захотели. Видимо, деловые качества теперь уже экс-начальника отдела экологии всем им хорошо известны. Есть в этом кадровом решении, как минимум, один плюс – у актера-любителя Владимира Путято теперь будет больше времени для занятий театральной деятельностью.