На прошлой неделе в здании бывшей гостиницы «Саяны» (ныне городская администрация) собрал пресс-конференцию глава города Леонид Михайлов. Формат общения с прессой был нарушен: кроме чиновников, ответственных за межевание, в зале заседаний собрались садоводы.
Владельцы участков в садоводствах «Энергетик-2», «Труженик», «Преобразователь Природы», «Друзья Природы» и «Садовод» явились без приглашения. Еще бы! Узнай любой из нас, что место, где стоит его дача, построенная собственными руками, отдают под многоэтажную застройку, явился бы и к самому президенту!
Садоводов, хоть и не ожидали, встретили любезно.
Глава города начал пресс-конференцию словами: «Мы хотим объяснить позицию и работу администрации в рамках генплана, утвержденного в 2009 году». Далее Леонид Георгиевич рассказал, как, собственно, мы приближаемся к генплану:
– В городе уже утверждено 16 проектов планировки и межевания территорий. В основном это кварталы старой части города и микрорайоны Шеститысячник и Цементный. Еще 12 проектов в работе. Постепенно мы приближаемся к тому, чтобы размежевать всю территорию города, в том числе и ту, на которой пока нет объектов капитального строительства. Но они обязательно будут.
Ранее, в 1973 году, генлан города предусматривал, что в Ангарске будут жить 440 тысяч человек. Застройке подлежали поселок Кирова, Старица, остров Большой, левый берег Китоя и территории некоторых нынешних садоводств в черте города.
Сейчас план стал более реальным. Мы понимаем, что 440 тысяч жителей в ближайшие десятилетия в Ангарске жить не будут. На сегодня в городе 240 тысяч жителей, планируем – до 275 тысяч. Поэтому изменился и генплан. В 2009 году было решено отказаться от застройки острова Большой и левого берега Китоя. А вот остальные территории решено все же определить под многоэтажную застройку.
В рядах садоводов послышался недовольный ропот.
В разговор вступила начальник департамента архитектруры и градостроительства города Людмила Сидоренко:
– До 31 декабря 2011 года все планы должны быть разработаны, этого от нас требует закон. Территории, которые сегодня заняты вашими садоводствами, мы не межевали, ведь ваши СНТ (садоводческие некоммерческие товарищества) уже поставили свои земли на кадастровый учет. Участки приватизированы, так что волноваться вам не о чем. Да, на проекте планировки территории ваших садоводств будут отмечены как зоны многоэтажной жилой застройки. Но никто вас с вашей земли не выгонит – согласно Федеральному закону №190 Градостроительного кодекса РФ все земельные участки могут использоваться без установления срока их приведения в соответствие с градостроительным регламентом.
Леонид Михайлов добавил:
– Вы можете пользоваться своими участками сколько угодно долго. В законе не прописано, что город или садоводы обязаны в определенный срок застроить эту территорию многоэтажными домами! Мало того, без вашего согласия никто ничего построит. Застройщик должен будет выкупить у вас землю по рыночной цене. А значит, вам этот проект даже на руку – он значительно повышает стоимость ваших участков.
Однако, судя по репликам из зала, садоводы ничего продавать не хотят. Даже приглашенная администрацией Елена Целютина, член садоводства «Друзья Природы» и руководитель «Академии на грядках», заявила:
– Я против паники. Но понимаю людей – сама эти кочки с 1957 года осваиваю! И никому их не отдам!
В ответ – дружный гул одобрения садоводов. Прозвучала и такая реплика:
– У многих из нас здесь капитальные дома и прописка. Так и отдайте эту землю нам под индивидуальное строительство. Просто сотрите на своем плане розовый цвет (им обозначаются районы будущих многоэтажек – авт.) и покрасьте в белый (индивидуальная застройка)!
Отвечать «индивидуальным строителям» вызвалась Татьяна Павлова, директор института «Горпроект»:
– Определить ваши садоводства под индивидуальную застройку невозможно. Этого не позволяют очень узкие проезды (не проедет пожарная машина), в домах нет капитального фундамента и полностью отсутствуют коммуникации – горячая вода, отопление и, главное, канализация. Так что «перекрасить» мы вас не можем.
– А почему коттеджи в 258 квартале, за «трубами» (ДНТ «Солнечный» и «Звездочка»), смогли? У них тоже нет ни централизованной горячей воды, ни канализации! Чем их выгребные ямы лучше наших?! – люди требовали у власти ответа.
Дальше, вопреки логике, разговор пошел «по кругу». Глава города уверял: если садоводы против, никто их в «розовый» не покрасит (то есть, от плана многоэтажной застройки на их территориях откажутся). Надо лишь собрать подписи и выразить свое несогласие. Руководитель департамента архитектуры, напротив, говорила, что город развивается и, протестуй не протестуй, быть этой территории «розовой». И так – три «круга» подряд.
Под конец народ не выдержал. И одна женщина задала вопрос «в лоб»:
– Так мне достраивать свой дом или нет?!
На что получила от главы города ответ:
– Достраивайте. А если через несколько лет появится инвестор, желающий строить многоэтажки на этой территории, он будет с вами договариваться.
Люди, вздохнув, стали расходиться. Они-то знают, как у нас «договариваются». В Старице еще ни одного дома инвестор не выкупил. Все сами собой сгорели...
Осталась одна надежда – публичные слушания, которые состоятся 19 августа. Ведь глава города обещал: к мнению ангарчан прислушаются. Одно из садоводств уже собрало подписи против «розового» проекта планировки своей территории. На очереди – остальные.
И хотя этот случай протеста против несправедливого (по мнению садоводов) межевания в городе не первый (жители 58 квартала подавали официальный протест против плана, навязанного администрацией), возможно, именно он станет решающим. Политическая окраска добавляет перца – может, администрация все же пойдет на попятный?! Тогда это будет прецедент для всех жителей города. С межеванием можно не согласиться. И стать «белым» человеком.
По окончании заседания мы задали вопрос Татьяне Павловой:
– Почему же некоторые ДНТ в городе имеют выгребные ямы, если такая застройка запрещена санитарными нормами?
На что Татьяна Федоровна ответила:
– Да, запрещена. Куда смотрит Роспотребнадзор – непонятно. И кто разрешает строить такие дома целыми поселками в черте города, тоже большой вопрос. Эти ДНТ все подземные воды, простите, фекалиями загрязнили. И люди в этих же маленьких садоводствах в подвалах, в воде, помидоры хранят...
Вопрос – почему в поселках «за трубами» разрешена индивидуальная застройка с выгребными ямами? – мы задали и Леониду Михайлову. Он развел руками:
– Выгребные ямы – это функция Роспотребнадзора. Может, у застройщика там есть возможность договориться?!
Может, и есть. Потому они и «белые»...