Писать о необходимости создания в нашем городе специализированного учреждения для бездомных кошек и собак – все равно что в очередной раз прокручивать до дыр заезженную пластинку. Язык смозолили, а толку нет. Потому что даже очень нужное и хорошее дело легко порушить росчерком чиновничьего пера. Люди от власти знают, как задушить любую инициативу и убить благое начинание. Уж простите за столь жестокие слова в адрес кабинетных работников. Не хочется всех стричь под одну гребенку, но, глядя на мучения членов общественной организации по защите животных «ЗОО-38», добрых слов о власть имущих не находится. Накануне Всемирного дня защиты животных мы еще раз встретились с председателем организации Галиной Прокопьевой и ее сподвижниками, чтобы узнать, как продвигается дело создания в Ангарске приюта для животных.
Скажи мне, как ты относишься к животным, и я скажу, какой ты человек. Для себя я давно уже определила это эффективным мерилом человечности в каждом двуногом. Можно сколько угодно говорить о милосердии к обездоленным, гуманности, благотворительности, но если ты жесток по отношению к четвероногим, то грош цена таким словам. Галина Прокопьева из той породы людей, у которых душа не имеет границ. Может, она бы и рада проходить мимо чужой беды, не раня собственного сердца, но не умеет этого делать. Практически всю свою пенсию она тратит на бездомных животных – подкармливает, лечит, стерилизует, пристраивает. Вот сейчас пишу это и представляю ее возмущение: «А что же вы обо мне-то говорите? Лучше о кошках напишите, которых работники ЖЭКов заживо замуровывают в подвалах жилых домов! Или о том, как прибывшие по вызову сотрудники службы по отлову бездомных животных не усыпляют их (как положено и как оплачено), а разбрасывают копеечную крысиную отраву и спокойно наблюдают за агонией несчастных собак!» В том-то и беда, что писали мы об этом, и не раз. Да только те, от кого зависит решение подобных проблем, либо вовсе закрывают на них глаза, либо демонстрируют вызывающе спокойное отношение к происходящему. Где-то в Америке и Европе это называется жестоким обращением с животными и карается по закону, а у нас именуется рядовым решением вопросов, связанных с городским благоустройством. Жить варварами удобно и незатратно.
«Раньше я всегда с удивлением думала, почему в Ангарске до сих пор нет приюта для животных? – говорит Галина Петровна. – Про себя решила, что общественности не хватает инициативы, людей, которые бы взвалили на себя это нелегкое дело. Потом поняла – любой запал здесь гасят в два счета. Оказалось, что до нас уже было несколько достаточно активных попыток организовать приют. Пять лет назад в поддержку организации такого приюта ангарчане собрали свыше 5 тысяч подписей. Тоже писали в администрацию, контрольно-надзорные органы. Все без толку! Ну и мы взялись за это год назад! С тех пор много воды утекло, а воз и ныне там».
Намертво стоящий воз выглядит так. Деловая переписка председателя «ЗОО-38» с чиновниками разного уровня уже не умещается в пухлой папке. Макулатура! А началось все с поиска подходящего земельного участка под приют для животных. После первого же своего обращения по этому вопросу в департамент (городская администрация) и управление (АМО) архитектуры защитники животных поняли, что никто помогать им с выбором участка не будет. В управлении архитектуры им пояснили, что указывать на подходящие участки не будут, так как это секретная информация. Члены организации нашли машину и несколько недель объезжали Ангарский район в поисках подходящего места. Все варианты тут же предлагались на рассмотрение специалистам. И практически ни один не подошел. Большинство участков находилось либо в промышленной зоне, либо в сильно загрязненных местах, где размещение животных опасно для их жизни, либо очень далеко от коммуникаций.
«Мы с самого начала говорили именно о земельном участке размером минимум 2 гектара, – рассказывает Галина Петровна. – Содержание большого количества собак предполагает достаточно обширную территорию для выгула. Сами вольеры и служебные помещения тоже должны быть просторными. Я составила примерную схему расположения объектов приюта. Онa предполагает вольеры для кошек и собак, карантинное отделение, кабинеты медпроцедур, стационар с операционным, терапевтическим и родильным отделениями, пищеблок, помещения для приемного отделения и службы спасения животных. Естественно, здесь должны быть и помещения для персонала».
Подходящий участок был найден. Он находится в Южном массиве за АЭХК, недалеко от военного полигона. Эта земля привлекательна тем, что там остались строения воинской части. Кое-где здания разрушены до фундамента, а кое-где даже окна целые. Судя по колодцам, здесь проходит линия коммуникаций. Сподвижники Галины Прокопьевой уверены, что создавать питомник здесь проще, чем совершенно на пустом месте. Были бы, как говорится, кости, а мясо нарастет. Работы, конечно, предстоит много, но главное – получить разрешение на ее начало! Их не пугают развалины, их по рукам бьет отношение чиновников!
«С этим участком просто беда! – рассказывает Галина Петровна. – Сначала выяснилось, что он не имеет юридического адреса. Дать ему этот адрес может только управление архитектуры и только с письменного разрешения руководства АМО. И хотя все необходимые запросы для этого мы направили, решение о присвоении юридического адреса так и не принято. Почему? Да потому что теперь чиновники не могут выяснить, имеется ли у этого участка законный владелец. Данных по нему нет, а значит, и утверждать, что владельца у него нет, никто не может. Замкнутый круг какой-то».
Вот как пишет об этом в своем ответе начальник управления архитектуры и градостроительства администрации АМО Елена Культикова: «В базе информационной системы обеспечения градостроительной деятельности отсутствует информация о собственниках данных объектов недвижимости. Для вашего рассмотрения заявления необходимо предоставить дополнительную информацию о наличии у вас документов на собственность объектов, размещенных на рассматриваемой площадке». Вот так – сведений о собственниках нет, а если вы претендуете стать этим собственником, то предъявите документы, подтверждающие ваши права. Требование, как вы понимаете, абсолютно невыполнимое! Как говорится, были бы собственниками, разве стали бы спрашивать у вас разрешения? И главное – никто не отказывает напрямую, во всех кабинетах согласно кивают и с пониманием относятся к идее создания приюта. Но и до дела не допускают. Препонов много. То говорят, что организация зооприюта является прерогативой городской администрации и подходит под направление «благоустройство», то признают, что такой вопрос может решить только администрация района, потому что выделение земельного участка в достаточном отдалении от города находится в ee компетенции.
«Единственно приемлемое предложение за все время нашей битвы с бюрократическими мельницами мы получили только от управляющего делами городской администрации Павла Циколина, – рассказывает Галина Прокопьева. – Он предложил нам площадку в поселке Новый-4, рядом с реабилитационным центром. Территория там маленькая, и расположена она в черте города, так что это может стать лишь временным убежищем для кошек и собак. Но пусть хоть что-то. Это позволит привлекать средства и силы волонтеров и не даст нам опустить руки».
В настоящее время представители «ЗОО-38» пытаются попасть на прием к руководителям обеих администраций. Они верят, что это может помочь сдвинуть дело с мертвой точки. Верят, что и в чиновничьих кабинетах может обитать милосердие к братьям нашим меньшим. Не в деньгах ведь дело (они регулярно выделяются на умерщвление и захоронение бездомных животных), а в отношении, умении видеть за цифрами и документами проблемы и эффективно решать их.