На прошлой неделе в Ангарске состоялась встреча представителей СМИ с заместителем руководителя управления федеральной антимонопольной службы по Иркутской области Александром Кулишом.
17 октября ФАС отметила свое 20-летие. Сегодня в управлении работает 42 сотрудника, в основном – юристы, есть специалисты по экономике. Задача управления – соблюдение антимонопольного законодательства, в том числе и в сфере рекламы.
Собственно, с этого и начался разговор с ангарскими журналистами. По заявлениям жителей нашего города и предпринимателей ФАС занимается расследованием фактов ненадлежащей рекламы. Есть по Ангарску дела, оконченные производством, есть те, работа по котором продолжается.
Александр Кулиш отметил, что настойчивость и изобретательность некоторых предпринимателей в желании обойти антимонопольное законодательство настолько велики, что держат сотрудников ФАС в хорошей боевой и профессиональной готовности. На каждый новый прием обхода закона приходится изыскивать соответствующий, но законный шаг – «антидот». Если есть нарушение закона, его нужно доказать. Хорошим подспорьем здесь могла бы стать недвусмысленная позиция прокуратуры. Но увы и ах... Только один пример с лидером-уклонистом. На ангарского индивидуального предпринимателя Белогрудя у сотрудников ФАС заведено 30 (!) дел об административных правонарушениях. Энергичный молодой человек много чем в своей предпринимательской деятельности занимается и позволяет себе фолить. 11 февраля 2011 года ФАС отправила в прокуратуру материалы по всем 30 делам на г-на Белогрудя с просьбой привлечь предпринимателя к административной ответственности. На дворе – конец октября. Из прокуратуры – ни слуху ни духу. Еще в августе закончились установленные законом сроки давности привлечения предпринимателя к административной ответственности. Учись, ангарский бизнес, выстраивать отношения с кем надо!
Какие претензии у ФАС были и есть к г-ну Белогрудю? Из последних «художеств» – реклама суши на баннерах. От которых потребитель не просто худеет... Искать концы, вернее, заказчика этого опуса, оказалось делом непростым. И оно понятно – опыт сказывается. И все же необходимая доказательная база того, что сия реклама есть реклама ненадлежащая, у специалистов ФАС есть – нельзя в рекламе использовать оскорбительные образы, бранные слова и выражения, в том числе и в скрытой форме.
О каких нарушениях чаще всего идет речь в расследуемых ФАС делах? На рекламных материалах нет соответствующей пометки. Этим чаще всего грешат начинающие предприниматели в рекламном бизнесе. Ненадлежащую рекламу часто используют, пытаясь обойти конкурента, переманивая у него клиентов. И конкуренты, с которыми обошлись нечестно, на эти факты реагируют, обращаясь с заявлениями в ФАС. Такая ситуация случилась с ангарскими фирмами, занимающимися реализаций свадебных костюмов. Факт ненадлежащей рекламы одной такой фирмы доказан.
С чем еще обращаются в антимонопольную службу ангарчане? С просьбой проверить обоснованность расценок на услуги монополистов в сфере ЖКХ. Один наш Горгаз чего стоит с ценами на врезку прибора учета, от которой не только пенсионеру худо становится, но и человеку, живущему на зарплату.
Обращаются ангарчане и по прочим тарифам на услуги коммунальщиков. А еще – на качество обслуживания клиентов в супермаркетах. Претензии разные. Например, на товаре – одна цена, на кассе – другая. А еще встречаются чудеса с датами. Покупаешь 24 октября творог, а он сделан послезавтра. И такие вещи бывают, и ими тоже занимается антимонопольная служба.
Не так давно специалисты ФАС выезжали в Ангарск, чтобы лично убедиться, выполняют ли вынесенные службой предписания проштрафившиеся организации и учреждения. Например, ДУМИ города Ангарска. У ФАС были претензии по поводу хозяйствования этой структуры на городском кладбище. Приехали сотрудники ФАС на территорию «Березовой Рощи», а там все по-прежнему. Предписание выполнять никто и не собирался. Видимо, у городских властей в этом смысле есть то ли иммунитет, то ли оберег...
Завершая встречу с представителями СМИ, Александр Кулиш обещал, что их служба будет уделять Ангарску более пристальное внимание: на следующий год намечено несколько проверок на нашей территории. Продолжится работа по уже начатым делам. Будет вестись поиск других путей воздействия на недобросовестных предпринимателей.
Ирина Сутырина,пресс-служба администрации