В среду, 9 ноября, в городской администрации состоялась пресс-конференция по планировке и межеванию городской земли. К моменту, когда все планы города порайонно уже подписаны главой города Леонидом Михайловым, у граждан и журналистов появилось немало вопросов.
Когда мы начнем платить земельный налог за прикрепленную к домам землю? Каков размер этого налога? Как узнать, каким количеством земли вас наделили? На эти и другие вопросы ответили начальник отдела земельных отношений ДУМИ Сергей Борискин, начальник департамента архитектуры и градостроительства Людмила Сидоренко, заместитель главы города Дмитрий Чернышов и начальник отдела камеральных проверок №6 ИФНС России Татьяна Пакелькина. Итак, обо всем по порядку.
Не хочу быть собственником!
– Почему жителей наделили землей и, как следствие, налогом на нее без их согласия?
Отвечает Дмитрий Чернышов (Д.Ч.) Закон о постановке на кадастровый учет всей земли принят на федеральном уровне. Согласно этому закону, участки, на которых стоят жилые дома, должны перейти в собственность жителей, которые и понесут за них налоговое бремя. Согласие жителей при этом не спрашивается.
– Для чего тогда проводятся общественные слушания, если мнение людей по закону не важно?
Отвечает Людмила Сидоренко (Л.С.) Есть обязательный минимум земли, меньше которого дому выделить нельзя. Мнение жителей учитывается, если земли на конкретный дом получается больше этого минимума. Так, в 58 квартале один из домов явился на слушания в полном составе, высказал твердое «нет» большому участку земли. И мы их услышали. Спорную землю забрал участок №4 ЖЭУ-6, находящийся рядом.
– Больше никто не оспаривал решения проектировщиков?
Л.С. Оспаривали. Но далеко не всем это удалось.
– Глава города уже подписал постановление об утверждении проектов планировки и межевания. С этого дня мы – собственники?
Отвечает Сергей Борискин (С.Б.) Нет, не с этого дня. Сейчас участки каждого дома ставятся на кадастровый учет. Как только их зарегистрируют (большинство – до конца 2011 года), все станут собственниками.
Сколько вешатьв граммах?
– Какой налог придется платить за эту землю?
С.Б. Сумма налога варьируется в зависимости от величины участка, определенного дому, площади квартиры и кадастровой стоимости земли. Кадастровую стоимость нам утвердил губернатор в 2010 году. В следующий раз ее можно изменить по закону не раньше 2015 года. Площади участков, конечно, разные. И квартир тоже. Я для примера посчитал два дома (в 12 микрорайоне и 93 квартале, квартиры-«хрущевки»), налог получился примерно следующим: однокомнатная квартира – в среднем 290 рублей, двухкомнатная – 430, трехкомнатная – 570. А вот «старым» кварталам придется тяжелее: там земли много, жителей мало, и квартиры с большой площадью. В доме в 34 квартале мы примерно посчитали на однокомнатную квартиру – 730 рублей, на двухкомнатную – 828, а на трехкомнатную (62 квадратных метра) – 1021 рубль.
– Такая площадь у «трешки» в старых кварталах – большая редкость!
С.Б. Я знаю. Но такая попалась. Если площадь квартиры больше, значит, и сумма налога будет больше.
– Когда придут «письма счастья» из налоговой?
Отвечает Татьяна Пакелькина (Т.П.) Жителям тех домов, которые прошли межевание и поставлены на кадастровый учет в 2010 году (таких в городе примерно 15 процентов), до 5 ноября 2011 года придет налог за 2010-2011 год. Тем, чьи участки встанут на кадастровый учет в 2011 году, в 2013 году придет налог за 2011 и 2012 годы.
– Налог на землю совместят с налогом на имущество?
Т. П. Нет, это два разных налога.
Пенсионерам – льготы. Многодетным – налог?
– В какой бюджет пойдут средства от этого налога?
Т.П. В бюджет города Ангарска.
– Сколько бюджет планирует получить?
С.Б. Около 20 миллионов рублей.
– Это если все будут платить?
С.Б. Нет это уже с поправкой на льготников, освобожденных от уплаты, и неплательщиков.
– И много людей не платят налоги?
Т.П. По статистике, 20 процентов граждан – неплательщики. Но есть и льготники, которых муниципальная Дума освобождает от уплаты налогов. От земельного налога, в частности, освобождаются малоимущие граждане, одиноко проживающие неработающие пенсионеры и пары пенсионеров, ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны и боевых действий, Герои СССР, Герои России, инвалиды 3 группы ограничения деятельности (1 или 2 группа инвалидности), получившие инвалидность до 2004 года.
– А многодетные семьи?
Т.П. Многодетным семьям льгота не предоставляется. Только малоимущим.
Земля – квартире. Долги – человеку
– Не боитесь, что люди, получив землю в собственность, начнут на ней хозяйничать по своему усмотрению?
Л.С. У земель есть четкое назначение: они определены на плане как «земля для обслуживания многоквартирного дома». Все остальные манипуляции с землей должны проводиться через департамент архитектуры (например, установка забора или иных построек). Хотя, конечно, все зависит от благоразумия граждан. Надеемся, что люди во дворах будут разбивать клумбы, а не сажать картошку…
– Люди продают и меняют квартиры. Как в этом случае быть с землей?
С.Б. Земля в этом случае привязана к квартире. При продаже квартиры автоматически меняется хозяин земли.
– А если предыдущий хозяин налоги за землю задолжал?
Т.П. Налоги «уходят» за человеком. Новый хозяин ничего должен не будет, ему придет налог уже на его имя.
Проекты планировки под лупой
– Многие люди уже ознакомились с проектами планировки, выложенными на сайте городской администрации. Есть вопросы. Например, что означает «земли общего пользования» внутри кварталов?
Л.С. Это зеленые островки, скверы. Они пока не ставятся на кадастровый учет. В дальнейшем это будет собственность муниципалитета.
– А кто будет за нее платить налог со следующего года?
С.Б. Пока никто, ведь землю эту мы на кадастровый учет не ставим. Жителей рядом стоящих домов успокою – уж точно не они!
– У некоторых домов в собственности оказалась земля снаружи двора. Кое-кто даже тротуары «в нагрузку» получил. Это как?
Л.С. Это произошло потому, что у этих домов есть части, выходящие за так называемые «красные линии». Это окна подвалов, водосборники. Они тоже необходимы для обслуживания дома, хотя и находятся кое-где на тротуарах.
– Некоторые люди с интересом увидели, что их дома стоят на участках, уже отмежеванных ранее. Кто и когда отмежевал эти участки?
Л.С. Их отмежевали в прошлом году. Налог жителям этих домов придет раньше. Просто эти дома участвовали в федеральной программе по капитальному ремонту жилья. И чтобы получить федеральные средства, потребовалось межевание.
Д.Ч. Всего таких домов около 150. На их ремонт мы получили за два года 270 миллионов рублей.
– Как быть с точечной застройкой? Например, как в 80 квартале – участок уже отмежеван жителям, а аренда продолжается.
Д.Ч. Жителям нужно было вовремя являться на общественные слушания, когда решался вопрос о строительстве в их районе. Могу только сказать, что точечная застройка на проектах есть. И все объекты утверждены ранее. Люди не хотят новых строек? Межевание им в помощь. На свою землю, как только она будет поставлена на кадастровый учет, они вправе никого не пустить.
P.S. Как быть тем, кто обнаружил около своих домов на плане места под неизвестные магазины, никто не сказал…