В заседании комиссии по социальной политике Думы Ангарского муниципального образования, прошедшем 15 декабря, кроме депутатов, приняли участие представители Ангарской прокуратуры, управления социальной защиты населения администрации АМО и жильцы, которым было отказано в предоставлении субсидии по причине задолженности, которую им выставили управляющие компании.
Жильцы с этими долгами не согласны. «На самом деле у меня долга нет. Плачу аккуратно в течение всего периода проживания в своей квартире. А долгом С.И. Хамируева, директор управляющей компании ООО «ЖЭУ-6», считает разницу в тарифах между принятыми с 01.07.2010 года на общем собрании собственников жилья нашего дома и установленными С.И. Хамируевой. Я показывала протокол собрания, просила разобраться, но в ответ мне было сказано, что «документы юридически не оформлены», – заявила в своем обращении к депутатам ангарчанка Г. Калганова.
Свое видение сложившейся ситуации обрисовала начальник управления социальной защиты населения Татьяна Барковец:
«Управление соцзащиты, предоставляя субсидию, руководствуется ст.159 Жилищного кодекса РФ и постановлением Правительства РФ №761 от 14.12. 2005 г., где содержится перечень документов, которые граждане обязаны приложить к заявлению. В перечень входит и справка об отсутствии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, так как при наличии задолженности субсидия не предоставляется. При непредставлении справки мы не имеем права начислять субсидию. В противном случае мы нарушим закон».
Надо отметить, что в подобной ситуации оказалась не только Г. Калганова. В настоящее время получателями субсидий на территории Ангарского муниципального образования являются 13 тысяч человек. Шести заявителям в период с октября по декабрь текущего года было отказано в предоставлении субсидии, так как они не смогли приложить к заявлению справки об отсутствии задолженности по оплате жилого помещения. Между тем управляющие компании предоставили в УСЗН сведения, в которых заявители значатся как должники.
В ходе заседания комиссии было предложено несколько вариантов разрешения конфликта.
Предложение председателя комиссии по социальной политике Сергея Бренюка внести в перечень документов правку – не считать граждан должниками, пока это не будет признано судом, – не было принято. У местных органов власти нет полномочий редактировать Федеральное законодательство, зато есть обязанность его исполнять.
Приемлемым было признано предложение депутата Александра Городского: в перечень обязанностей создаваемого многофункционального центра включить и такую – разбираться в вопросах по спорным задолженностям. Так как большинство заявителей, которым было отказано в предоставлении субсидии, – пожилые люди, которые в силу возраста и состояния здоровья не могут самостоятельно выяснить причину задолженности, это должны сделать за них специалисты – юристы, бухгалтеры. Кроме того, МФЦ будет вести мониторинг ситуации, отслеживать, в какой управляющей компании наибольшее количество конфликтов с населением.
Помощник прокурора города Наталья Лейдерман предложила присутствующим проанализировать причину возникновения данной проблемы. «Изначально жителям неправильно была преподнесена информация о принятии тарифов, – сказала она. – Людям сказали: какой тариф они примут на общем собрании собственников жилья, по такому и обязана работать управляющая компания. Это привело к тому, что зачастую тарифы на содержание жилья устанавливались без экономического обоснования. Закон надо читать до конца, а он диктует принимать тариф с учетом мнения управляющей компании. Вот этого требования собственники жилья замечать не хотели. В итоге возникли проблемы с юридическим оформлением договоров на содержание дома, с размером оплаты. Надо соблюдать порядок, тогда проблем не будет!»
Было рекомендовано провести новые собрания собственников жилых помещений и оформить документы в соответствии с требованиями закона.
Чтобы прояснить ситуацию по шести конкретным случаям, прокуратура проведет проверки в управляющих компаниях по обоснованности выставления долгов жильцам.
Татьяна Шерстнева, пресс-служба Думы АМО