Сегодня многие живут в долг. Берут кредиты и «забывают» своевременно вносить платежи, имеют задолженности по коммунальным платежам, отказываются содержать своих детей, задерживают выплату заработной платы сотрудникам своего предприятия, не оплачивают штрафы за нарушение правил дорожного движения. Обстоятельства бывают разные, исход один – рано или поздно приходится платить по счетам. Если дело должника попало в суд, то совсем скоро в его двери постучатся приставы. Сегодня они получили более широкие полномочия и используют эффективные меры взыскания задолженности. О работе сотрудников Ангарского районного отдела приставов рассказывает его новый начальник – советник юстиции 3 класса Иван Бухаров.
– Иван Евгеньевич, приказ о вашем назначении был подписан 5 декабря 2011 года. Должность новая, но стены-то этой службы для вас родные. Три года назад мы с вами беседовали об изменении законодательной базы, регулирующей деятельность судебных приставов, анализировали работу службы. С возвращением!
– В 2003 году я пришел в Ангарский районный отдел судебных приставов на должность судебного пристава-исполнителя. С 2007 по 2009 годы занимал должности заместителя начальника отдела. С мая 2009-го возглавлял Усольский районный отдел судебных приставов, и вот в конце прошлого года мне предложили должность начальника ангарского отдела. За время моего отсутствия здесь многое изменилось: отдел переехал из здания в 93 квартале в 290 квартал, значительно расширился штат сотрудников, изменились некоторые приоритеты. Нового немало, и должность начальника значительно увеличивает степень ответственности за принимаемые решения и объем работы.
– Планируется ли реорганизация службы, кадровые перестановки в возглавляемом вами отделе?
– Да, но это не связано с моим назначением. В настоящее время штат Федеральной службы судебных приставов увеличивается во всех территориальных органах ФССП России, в связи с расширением полномочий проводится дополнительный набор сотрудников. Пользуясь случаем, хочу заявить о свободных вакансиях. Нашему отделу требуются сотрудники на должность судебных приставов-исполнителей, судебных приставов по ОУПДС, специалистов 2 и 3 разряда. Основные требования к кандидатам – наличие высшего юридического или экономического образования, возраст не младше 21 года, отсутствие ограничений по здоровью, а также отсутствие судимостей. Приставом не может быть человек, который имеет или когда-либо имел конфликты с законом. Даже если гражданин был участником дела, оконченным в связи с примирением сторон, служебный вход в наше ведомство для него закрыт. Подробная информация о наличии вакансий размещена на сайте ФССП по Иркутской области r38.fssprus.ru Зарплата у приставов достойная, однако и объем работы тоже внушительный. В нашем отделе на одного сотрудника приходится 2193 исполнительных производства в год, ежемесячная нагрузка составляет 182 производства. Кроме работы с документами, пристав принимает участие в рейдах, проводит территориальный обход должников.
– Вы упомянули о расширении полномочий судебных приставов. О чем идет речь?
– Прежде всего о выполнении приставами такой функции, как выдворение за пределы страны иностранных граждан или лиц без гражданства, незаконно находящихся на территории России. Об этом говорится в Федеральном законе №410 «О внесении изменений в ФЗ «О судебных приставах». Механизм действия таков: территориальный отдел ФМС выявляет факты нарушений миграционного режима, передает в суд все материалы дела, в случае принятия судебного решении о выдворении гражданина пристав обязан проконтролировать исполнение этого решения вплоть до принудительного препровождения нарушителя на поезд или самолет, поставив в известность об этом факте пограничную службу. Кроме того, на службу судебных приставов возложены обязанности по объявлению в розыск должников и проведению розыскных мероприятий. Основанием для этого может служить наличие задолженности свыше 10 тысяч рублей.
– Коли речь зашла о суммах, скажите, сколько ангарчане задолжали в прошлом году?
– Всего в 2011 году на исполнении в Ангарском районном отделе приставов находилось 127 тысяч исполнительных производств на общую сумму свыше 3 миллиардов 300 миллионов рублей. Из них более 27 тысяч исполнительных документов касается штрафов ГИБДД на сумму 6 миллионов 861 тысяча рублей (в связи с оплатой окончено 14546 производств), в пользу Пенсионного фонда к взысканию было предъявлено 10000 производств на сумму 90 миллионов рублей (в связи с оплатой окончено 2860 производств); 24522 исполнительных производств на общую сумму 224 миллиона рублей касались задолженностей по коммунальным платежам. Отдельной строкой стоит выделить задолженность по алиментам. Таких производств было 4928. С каждым годом мы наблюдаем рост количества таких дел – люди уклоняются от своих прямых родительских обязанностей по содержанию несовершеннолетних детей. Причем в последнее время увеличивается число должников по алиментам среди женщин – тех, кто отдал детей на воспитание мужу, родственникам или в сиротское учреждение. И все чаще приставы вынуждены принимать более жесткие меры принудительного взыскания – только в прошлом году было возбуждено 214 дел по статье 157 УК РФ «Злостное уклонение от выплаты алиментов». Новые изменения в эту статью предполагают ужесточение наказания вплоть до лишения свободы до 1 года. При этом стоит отметить, что с этого года закон №420 исключил в отношении должников по алиментам такой вид наказания, как обязательные работы.
– Какие меры принудительного взыскания задолженности вы бы отметили как наиболее эффективные?
– Арест имущества должника, ограничение на выезд за пределы страны. В 2011 году такие ограничения были приняты в отношении 446 ангарчан, задолжавших 213 миллионов рублей, из них 262 человека – это те же неплательщики алиментов. Сейчас многие стремятся выехать на отдых или в шоп-туры за границу, поэтому такая мера работает очень хорошо. С ограничениями должники сталкиваются уже на этапе оформления загранпаспорта – мы тесно работаем с УФМС, сотрудники этой службы запрашивают у нас данные каждый раз при формировании пакета документов для изготовления паспорта международного образца. Кстати, при наличии загранпаспорта должник может узнать о запрете на выезд только на таможенном посту, при этом турфирма не возьмется возмещать стоимость путевок и билетов. По-прежнему действенной остается такая мера, как ограничение на снятие с учета или постановку на учет автомобиля. В дальнейшем мы планируем также проведение регулярных рейдов с инспекторами ГИБДД. Хорошо зарекомендовали себя и проверки торговых точек – в этом случае в поле зрения приставов попадают владельцы торговых отделов, бутиков, магазинов. Если они числятся в должниках, то, как правило, стараются на месте погасить свою задолженность. 20 января судебные приставы-исполнители побывали с проверкой на рынке «Сатурн». Итогом этого рейда стало выявление 50 должников, которые произвели выплаты на сумму свыше 100 тысяч рублей. Еще по четырем исполнительным производствам был произведен арест имущества на сумму около 90 тысяч рублей. В будущем мы планируем проведение подобных рейдов еженедельно.
– Чтобы не доводить дело до ареста или ограничений, лучше вообще не иметь долгов. Однако обстоятельства жизни могут сложиться по-разному. Иногда всему виной нехватка времени или банальная забывчивость. Как узнать о собственных долгах?
– Самый простой способ – это позвонить по номеру 69-42-79. Однако по телефону вам сообщат только самую общую информацию: числитесь вы в базе должников или нет. За более подробными сведениями – о сумме задолженности, вынесении в отношении вас каких-либо санкций, а также для получения справки об отсутствии задолженности – нужно подъехать с паспортом в отдел судебных приставов с 9 до 18 часов по адресу: 290 квартал, строение 1/1, 3 этаж бывшего административного здания АМЗ. Сюда можно доехать на трамваях №№1, 7 и маршрутных такси №№28, 30. В ближайшее время постараемся решить с администрацией города вопрос об организации движения автобусного маршрута.
Беседу вела Вера Инёшина