17 февраля в зале заседаний администрации прошли публичные слушания по внесению изменений в Устав города Ангарска. Эти изменения продиктованы изменениями в федеральном и областном законодательстве. Кроме администрации, депутатов городской Думы, в зале присутствовали почетные граждане города, представители общественности – все 30 посадочных мест для приглашенных были заняты. Учитывая важность вопроса, количество участников слушаний могло бы быть и больше.
Изменений в Устав города будет внесено несколько, но бурно обсуждали только одну статью устава – статью 19. Изменения, касающиeся контрольно-счетных органов; дополнительных полномочий, возлагаемых на органы местного самоуправления; порядка установления тарифов на услуги ЖКХ, о наделении имуществом города Ангарска как-то не привлекли внимания выступавших. Говорили исключительно о том, какой быть избирательной системе: мажоритарной, пропорциональной или смешанной.
Закон дает муниципалитетам право выбора, по какой избирательной системе проводить голосование. На данный момент в Ангарске действует мажоритарная избирательная система по пяти многомандатным округам. В каждом из пяти округов распределяют пять мандатов. Избиратель ставит пять галочек. Пять кандидатов от каждого из пяти округов, набравшие большее количество голосов, становятся депутатами городской Думы. Итого 25.
На публичных слушаниях прозвучало предложение депутата Дресвянского не менять существующую мажоритарную систему, но проводить голосование не по 5 многомандатным округам, а по 25 одномандатным. Избирателю легче выбрать одного, самого достойного человека из предложенного списка.
Пропорциональная система представляет из себя голосование по партийным спискам: кандидаты от парламентских партий будут представлены в местной Думе в том же соотношении, что и на федеральном уровне. По мнению некоторых выступавших, такая система порочна, так как, по сути, является соревнованием денежных мешков, поэтому ораторы предложили внести изменения в Устав и проводить выборы по смешанной системе, сочетающей в себе и мажоритарную, и пропорциональную системы. Представителей КПРФ И ЛДПР, по их словам, больше бы устроили выборы 15 депутатов по партийным спискам и 10 – по поименным.
Предложения, прозвучавшие в ходе публичных слушаний, будут обсуждаться на думской комиссии по мандатам, регламенту и депутатской этике.
Как будут проходить выборы осенью 2012 года, кого и как мы будем выбирать, вопрос, конечно, интересный. Но уже сейчас ангарчане могут получить «сюрприз», который будем разгребать всем миром. Речь идет все о том же: о прекращении двоевластия. Народ вроде бы «за»: двоевластие достало всех. Но под этот шумок хитроумные политики могут такое протащить! Написанное пером вырубается долго. Распилили район быстро – собрать его в один муниципалитет не можем 7 лет.
4 ноября город проводит референдум. Многие ангарчане наивно уверены, что таким образом двоевластию положат конец. Как бы не так! Это дальнейшее дробление, обособление Ангарска из состава Ангарского района. Нам предлагают новый дележ имущества между городом и остатками района. Чиновников станет еще больше. Люди придут на участки и проголосуют. Только как? Вот вопрос. И что из этого последует? Сейчас реальных юридических последствий от этого референдума не наступит. Но его результаты – какими бы они ни были – можно предъявить в нужный момент, например, когда на самом деле будет проводиться объединение. Чем не повод для местных мудрецов заявить: был референдум, часть жителей города высказалась за раскол Ангарского района. 4 марта каждый житель города Ангарска может высказаться: если он за раскол Ангарского района – то проголосует «за», если против – скажет «нет».