26 января в зале заседаний администрации депутаты районной Думы собрались на очередную официальную сессию. Им предстояло решить восемь вопросов, включенных в повестку.
Первым докладчиком был Владимир Рогов, советник мэра по правоохранительной деятельности. Тема доклада, выдержанного в традициях соцреализма, – выполнение комплексной программы "Профилактика правонарушений в АМО".
Исходя из анализа оперативной информации УВД, за 11 месяцев 2009 года отмечено некоторое снижение количества совершенных на территории АМО преступлений – 6222 против 6484 за тот же период предыдущего года.
На 20,3 процента уменьшилось количество грабежей (1131 и 1419 соответственно), на 22,7 процента – разбоев (221 и 286). Количество тяжких и особо тяжких преступлений сократилось на 10,3 процента (2230 и 2486). Если за 11 месяцев 2008 года на территории АМО было совершено 60 умышленных убийств, в 2009 году эта цифра существенно ниже – 44. На 21,8 процента сократилось количество преступлений экономической направленности (476 и 608).
Это утешает, если милицейские аналитики не лукавят. Есть и вторая чаша весов. Рост незаконного оборота наркотиков составил 7,3 процента (352 и 328 преступлений). Быстрыми темпами растут такие виды преступлений, как хулиганство (161 и 117 соответственно), а также кражи автотранспорта (133 и 109 преступлений). Раскрываемость примерно та же, что и в прошлом году.
По мнению советника-консультанта, оперативную обстановку на территории оздоровило принятие комплексной программы по профилактике правонарушений. Деньги из района на нее были выделены немалые – около 17 млн руб., что на фоне кризиса и тотального урезания муниципальных целевых программ обещало существенную динамику. А так ли были нужны эти деньги, если на 19 декабря освоено лишь 10,4 из 16,7 млн рублей? На что были брошены силы?
На ежемесячные совместные совещания с жилищниками, встречи с руководством УВД и наркоконтроля, участковыми и их помощниками, представителями ЧОПов. В общем, заседали согласно намеченному графику. Работала межведомственная комиссия по профилактике правонарушений. Положительную оценку работе частных охранных агентств дали милицейские начальники и советник-консультант. Цифры привели такие.
За административные правонарушения с участием ЧОПов было задержано 880 человек. Раскрыто 19 преступлений по горячим следам. 19 преступлений – это лучше, чем ничего. С другой стороны, частных охранных агентств в городе – более трех десятков. Выходит, каждое раскрыло в среднем по пол-преступления в год. Маловато, на мой взгляд.
Привели в докладе данные по административным нарушениям. Всего за 11 месяцев выявлен 1001 факт. Особенно результативными оказались выявления нарушений правил торговли (587 против 138 в 2008 году). За обман потребителей наказаны 19 человек. Что-то мне подсказывает, что на самом деле обманутых потребителей гораздо больше, чем по полтора факта в месяц на целое муниципальное образование. Изъято 283 литра алкогольного суррогата. Это чуть больше 0,7 литра в день на целый район. Выходит, мы теперь и пьем культурно.
Отдельно было сказано о преступности среди несовершеннолетних. Есть снижение количества совершенных преступлений – на 20,2 процента (91 и 114 соответственно).
Говорили о том, что именно нужно сделать в этой области – тесно работать со школьными инспекторами, социальными педагогами. Что такое один социальный педагог на 700, допустим, учащихся? Это лучше, чем ничего, но проблему один человек не решит. Хотя в тех учебных заведениях, за которыми закреплены школьные инспекторы, есть некоторое снижение числа преступлений. Профилактика преступности среди подростков осуществляется и во взаимодействии с общественностью и представителями православной церкви. Докладчик привел статистику по подросткам, трудоустроенным во время каникул, – всего программой охвачены 2650 человек.
18 видеокамер, установленных в наиболее криминогенных местах города, помогли раскрыть 10 преступлений – грабежи, ДТП. За счет программы приобретен эндоскоп – прибор, позволяющий проводить осмотр закрытых помещений. С его помощью было раскрыто 2 преступления.
Отдельно было сказано о работе помощников участковых инспекторов. Они отработали более 3 тысяч обращений граждан, в том числе по спирто- и наркоточкам. В результате 2735 правонарушителей привлечены к административной ответственности за строительный мусор, нарушение тишины, покоя, общественного порядка и т.д. Ими проверено более 1,5 тысячи неблагополучных семей (!), более 2,5 тысячи условно осужденных (!) и т.д. В общем, труд ангарских "анискиных" сложно переоценить...
В докладе Владимира Рогова подробно было рассказано о результатах работы Ангарского наркоконтроля. Депутаты приняли информацию о профилактике правонарушений к сведению.
Следующий вопрос повестки – информация о реализации МЦП "Развитие транспортного обслуживания населения". Из доклада следует, что проблем в этом вопросе нет. Увеличен объем перевозок социально ориентированного пассажирского пригородного сообщения, улучшилось качество пассажирских перевозок, приобретены новые автобусы и т.д. С этим радужным рапортом не очень вяжется письмо председателю Думы за подписью прокурора с приложением копии коллективного обращения жителей Савватеевки, в котором задан вопрос, каким образом используются автобусы, приобретенные в рамках МЦП "Развитие транспортного обслуживания населения".
Затем депутаты заслушали информацию о выполнении мероприятий по питанию детей раннего возраста из малообеспеченных семей. Таких малышей в районе – около 500 человек. По официальным данным. На эти цели из районного бюджета в 2009 году было выделено 4,01 млн руб.
Коротко о других вопросах повестки. Администрация АМО решила добиваться права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – нежилое помещение площадью 404,5 кв. м, расположенное в 8 доме 8 микрорайона.
Отменены 43 решения Думы АМО – в целях приведения в соответствие с действующим законодательством. Отдельно по этому поводу хочется процитировать "Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы" проекта данного решения: "Коррупционных фактов не выявлено". Выявлением занимался начальник правового отдела администрации. По поводу вновь заведенных порядков просится не очень приличное сравнение.
Отправили на доработку решение Думы "Об утверждении "Схемы должностных окладов...". Вопрос интересный, касается он судебной тяжбы советника мэра Валерия Котова. Как только конфликт разрешится чем-нибудь внятным, мы вернемся к этой теме...
Последний вопрос повестки сессии – о включении в величину минимального размера оплаты труда доплат и надбавок, премий и других поощрительных выплат.
На этом январская сессия районной Думы завершила свою работу.