Ангарское здравоохранение передают в областное управление. С 1 ноября начался переходный период, а окончательно перестанут быть ангарскими все наши больницы и поликлиники 1 января 2013 года.
Ангарчане в недоумении. К чему такие перемены? В то, что к лучшему, люди у нас верят мало. Слишком уж показателен пример инфекционной больницы, которую передали в область, – после этого ситуация в учреждении заметно ухудшилась. Что ждет ангарское здравоохранение после передачи? Об этом журналистам рассказала на пресс-конференции начальник управления здравоохранения АМО Марина Сасина.
Кстати, первое, о чем сказала Марина Степановна, – ее должность. До 1 января 2013 года она – начальник управления здравоохранения. А что будет дальше, решит Министерство здравоохранения Иркутской области.
– Марина Степановна, какие медицинские учреждения уже «не в Ангарске»?
– Практически все те, которые ранее были муниципальными. Городская больница №1 с поликлиникой, филиалы в Мегете, Китое, здравпункты в поселках, БСМП с поликлиникой, детская больница с двумя поликлиниками, перинатальный центр. В собственности района остались только два МАНО: лечебно-диагностический центр и детская стоматология. У этих учреждений другая форма собственности, и даже помещения их не принадлежат муниципалитетам – они находятся в аренде. Поэтому передавать МАНО район не будет.
– Вы сказали, что не знаете, что будет с вашей должностью с нового года. Неужели ангарское здравоохранение останется без начальства, хотя бы «промежуточного»? Кому люди тогда смогут пожаловаться, ведь до Иркутска далеко. Не услышат!
– Вместо управления здравоохранения на территории АМО будет отдел, подчиняющийся Министерству здравоохранения Иркутской области. То есть практически все наши сотрудники останутся. Сократят лишь бухгалтерию (она будет в Иркутске), а вот медицинских специалистов, напротив, добавят. И все же численность работающих в отделе станет меньше, чем сегодня в управлении. У нас сейчас 14 сотрудников, в 2013 году станет 10. Но и этим десяти ангарчане смогут, как и ранее, жаловаться на все проблемы с медицинским обслуживанием. Есть договоренность области с главой администрации АМО Антоном Медко, что отдел останется на том же месте, что и сейчас управление. Так что адрес прежний: 80 квартал, дом 4, как и телефон: 52-28-80. Жаловаться можно, услышим и в Иркутск передадим.
– Ходят слухи, что после передачи здравоохранения в область пострадают зарплаты врачей. Это правда?
– Однозначно нет. С 2013 года зарплата врачей вообще не будет зависеть ни от какого вида бюджетов, ведь вся страна переходит на одноканальное финансирование из системы ОМС (полисов обязательного медицинского страхования).
А что до ОМС, то с ноября расценки по полису выросли сразу на 40 процентов. Поэтому врачи в 2013 году будут получать ни в коем случае не меньше, а даже на 40 процентов больше, чем сейчас.
– И все же район тратил на здравоохранение немалые суммы. Например, на тот же ремонт учреждений и прочие статьи. Есть ли такие деньги у области?
– Бюджет ангарского здравоохранения на 2012 год составил 340 миллионов рублей. Из этих денег только 130 миллионов выделял Ангарский район. Остальное – областные и федеральные средства по различным программам. Например, по федеральной программе модернизации здравоохранения. В этом году мы уже защитили бюджет здравоохранения на следующий год в областном министерстве. И добились такой же суммы. Значит, хуже точно не станет. Кое-где будут завершены ремонты, начатые в этом году. Появились и новые статьи расходов, например, ремонт здания под хоспис. Это хорошая новость – здание в 28 квартале, которое некогда занимала детская инфекционная больница, будет отремонтировано, и количество мест в хосписе увеличится до 20.
Также продолжится создание реабилитационного центра для детей-инвалидов в 15 микрорайоне (бывший санаторий «Бодрость», а ныне отделение восстановительного лечения детской больницы). А еще здесь планируется открыть отделение по предотвращению инвалидности. Перинатальный центр сегодня выхаживает недоношенных деток с 500-граммовым весом и более. Если их вовремя, с самого младенчества, начать реабилитировать, то многие малыши догонят сверстников в развитии, а не станут впоследствии инвалидами. Будут открываться реабилитационные центры и для взрослых при городских поликлиниках. Это касается людей, перенесших травмы, переломы. Пройдя курс процедур, гимнастики, оздоровления, такой человек обретет нормальную трудоспособность.
– Перспектив у области много. И хороших. А вот интересно, что будет делать район с «освободившимися» 130 миллионами? Можно ли продолжить поддерживать какие-то больницы на эти деньги?
– Больницы – нет. Так гласит 323-й Федеральный закон. А вот свои проекты в сфере здравоохранения район и город иметь могут. Например, очень важна для нас программа муниципального жилья для врачей. В этом году квартиры по ней получили 8 докторов. Еще 12 стоят в очереди. А городу надо не менее 200 специалистов-медиков! У нас дефицит кадров во всех врачебных сферах. Молодежь приехала бы в город, но нет жилья. Надеемся, что часть «освободившихся» денег пойдет на эту программу и квартир станет больше. А еще, конечно, очень надо повышать зарплату бюджетникам в детских дошкольных учреждениях. Это в приоритете и у правительства страны, и у губернатора. Так что деньгам легко найти нужное применение. Были бы деньги и умные головы в Думе.
Также городу очень необходимо финансирование программы по социальным заболеваниям. Таким, как туберкулез, ВИЧ, гепатиты. Город окружен тюрьмами, много асоциальных людей. Надо что-то делать, чтобы сдержать распространение этих болезней.
– А будет ли область помогать содержать бесполисных больных? Ни для кого не секрет, что в БСМП всю зиму, бывает, живут бомжи. За них платил город.
– Теперь с этой категорией граждан будет сложнее. Грядет реформа «Скорой помощи». С 2013 года и «скорая», и «неотложная» помощь будут оплачиваться из системы ОМС. По предложению правительства, оплачивать вызов «скорой» или «неотложки» будет поликлиника, к которой прикреплен пациент. Естественно, если у него нет полиса и он никуда не прикреплен, оплачивать будет некому. Но это не значит, что ехать к больному не надо! Просто забирать не имеющих показаний к госпитализации бомжей в БСМП не будут. Да их и сейчас туда уже не забирают. Все бригады «скорой» знают адреса и телефоны реабилитационных центров, куда по договоренности можно привезти бездомного, оказавшегося зимой на улице.
Что касается тех бездомных, которым все же нужно лечение, их госпитализируют. А вот как получить средства на их лечение, пока думают. То ли через соцзащиту, то ли через здравоохранение. Но в том, что деньги на это будут заложены, можно не сомневаться. Умирать больным людям, пусть без прописки и полиса, на улице никто не даст.
– Вы уверяете, что с передачей здравоохранения в Иркутск хуже не станет. А как же тогда инфекционная больница, туберкулезный диспансер?
– Сейчас инфекционная больница, кстати, уже не в таком плачевном состоянии. Два здания отремонтировали, там вполне нормальные условия для маленьких и взрослых пациентов. Туберкулез – дело другое. Там контингент специфический, и, может, поэтому финансирование действительно скудное. Хочу напомнить – когда эти учреждения передавали в область, экономическая ситуация в регионе была аховой. Теперь все изменилось в лучшую сторону. Да и федеральные деньги вплоть до 2017 года нам будут приходить солидными траншами. Так что содержать больницы и поликлиники области есть на что. Можно не волноваться. Уверяю – перемен к худшему не почувствуют ни пациенты, ни медики.