Это выяснилось на пресс-конференции в минувший понедельник, 3 декабря, на которую представители городской администрации собрали журналистов, чтобы с помощью средств массовой информации обратить внимание ангарчан на массовую кампанию под названием «Непосредственная власть народа».
За последние два года в администрации Ангарска время от времени появлялись обращения от граждан, принимающих в ней участие. Они требуют от властей перечислить на свой личный счет 40 процентов от суммы, «предназначенной на обеспечение качества жизни каждого гражданина в текущем финансовом году» – якобы в государственный бюджет ежегодно закладывается определенная сумма на жизнеобеспечение каждого гражданина.
Эти средства наши люди требуют, чтобы иметь возможность заплатить за ремонт квартиры и погасить задолженность за коммунальные услуги, приобрести жилье. Наверное, это могло бы быть реальностью, если бы мы жили где-нибудь на Ближнем Востоке, по соседству со странами ОПЕК. А в России, где социальная несправедливость одерживала верх при любом социальном строе, кажется чем-то из области утопии. Но есть в нашей стране люди, до сих пор активно стремящиеся «сказку сделать былью», – они попытались вчитаться в Конституцию и истолковать ее наконец-то в пользу каждого гражданина нашей многонациональной родины.
В Интернете, на сайте «Непосредственная власть народа», ведется агитация по составлению заявлений на имя Президента и председателя Правительства Российской Федерации, а также в органы местного самоуправления с просьбой предоставить им денежные средства для обеспечения надлежащего качества своей жизни. Создатели сайта рекомендуют приобрести именную печать с инициалами и гербовой символикой, бланк и удостоверение гражданина, «осуществляющего непосредственную власть», – по их словам, этого достаточно, чтобы чиновники всех мастей подчинились его требованиям.
Подобная «наглость» по всей стране приводит представителей власти в ступор: оказалось, слова Конституции могут иметь иное, неканоническое толкование. Кое-где представители «непосредственной власти народа» даже умудрились выиграть суды, куда их вызывали за неправомерное использование на бланках писем и печати государственной символики – государственного герба Российской Федерации. Теперь волна народных требований докатилась и до Ангарска.
Только за последние два месяца – октябрь и ноябрь – в адрес городской администрации пришло более сотни обращений на бланках «Непосредственная власть народа», за год – более 300. По закону, на каждое письмо нужно дать ответ, отправив копии в аппарат президента и губернатора. Это отнимает огромное количество времени у чиновников – вплоть до главы города, обязанного поставить под каждым ответом свою подпись. Администрация обращалась в правоохранительные органы, чтобы привлечь нарушителей спокойствия к административной ответственности.
Управляющая делами администрации Ангарска Татьяна Матвеева и начальник юридического отдела администрации города Роман Прасолов призвали ангарчан не поддаваться на вредную агитацию. Ссылаются они при этом на Конституцию РФ, которой оперируют и их оппоненты. Как заявил Роман Олегович, требования граждан, «осуществляющих непосредственную власть народа», противоречат законодательству нашей страны. В соответствии со статьей 3 Конституции РФ носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ, а не отдельный гражданин, а также органы государственной власти и местного самоуправления. Осуществление народом РФ непосредственной власти не предусматривает выделения отдельным гражданам средств из федерального бюджета, а администрация города Ангарска не вправе предоставлять денежные средства гражданам для обеспечения качества жизни, на ремонт жилого помещения или его приобретение.