Без крыши дома своего

Без бумажки ты букашка, да и с бумагой мало чем отличаешься от бесправного насекомого – теперь 22-летняя ангарчанка Ирина Маляренко знает это по себе. У нее на руках есть все документы о праве на внеочередное получение жилья, есть и соответствующее решение суда. Однако всё это для чиновников, ответственных за исполнение законов, похоже, не имеет ровным счетом никакого значения. По их воле выпускница сиротского учреждения, мать-одиночка, остается бездомной несколько последних лет. В обеих администрациях Ангарска могут вздохнуть с облегчением – речь идет о ситуации, связанной с гражданским иском жительницы нашего города к администрации Иркутска. Но история эта весьма показательна – как известно, в Ангарске дела с предоставлением жилья сиротам обстоят не лучшим образом. 

В детском доме Ирина Маляренко оказалась, когда ей исполнилось 13 лет. Впрочем, и до этого она не была обласкана родительской заботой. Отца посадили сразу после ее рождения, мать тяжело болела туберкулезом и до появления на свет третьей дочери отдала двух старших в приюты. Младшая девочка тоже больше времени проводила в больницах, чем дома, а в 2001 году и Ира попала на воспитание в социальный приют для детей и подростков №1 г. Иркутска. Потом несколько лет училась в профессиональном училище №11 в Усолье. Став совершеннолетней, девушка начала искать своих родных. Мать давно умерла, отец пропал без вести, зато в Иркутске ей повезло найти старших сестер. Им удалось получить от государства небольшие комнаты, где они в настоящее время и живут со своими семьями. Ирина тоже пытается отстоять свое право на получение законных квадратов, но пока безрезультатно.

«Результаты есть, но пока они только на бумаге, – говорит она. – За все эти годы я получила немало письменных ответов от отдела учета и распределения жилья администрации Иркутска. Чиновники ставили в известность о постановке меня в льготную очередь на внеочередное получение жилья. Сначала я была 47-й, потом стала 13-й. Только все это не меняет сути дела – больше года я скитаюсь со своим малолетним сыном по чужим людям, живу временно у подруг, знакомых, иногда ночую у сестер в Иркутске. В прошлом году я решила подать в суд на иркутскую администрацию. Когда оформляла необходимые документы, сама не верила в успех затеи. Но Кировский районный суд постановил обязать ответчиков выделить мне жилую площадь не ниже социальной нормы».

Однако Ирина Маляренко рано радовалась такому исходу дела! Администрация Иркутска подала кассационную жалобу на судебное решение. На очередном заседании суда ее представитель Уварова по-прежнему отказалась признавать исковые требования сироты. Юрист утверждала, что обеспечение детей-сирот жильем относится к государственным полномочиям и является расходным обязательством не муниципалитетов, а субъекта РФ. Другими словами – кто принимает законы о помощи сиротам, тот пусть и дает им квартиры! А у городских администраций на эти нужды нет ни свободных жилых квадратов, ни денег. «Представитель администрации сказала в суде, что есть более нуждающиеся в квартире люди, чем я, – рассказывает Ирина. – Не знаю уж, как она измерила мою нужду, но для себя я решила точно – если в ближайшее время мне и моему ребенку не найдут угол, мы придем с сумками в здание администрации и будем жить там. У меня нет другого выхода – все законные способы уже испробованы». Теперь у нее на руках есть новый документ – судебное постановление об отказе чиновникам в просьбе отменить решение суда о предоставлении ей жилья. В этом документе четко сказано, что требование предоставить жилое помещение не может ставиться в зависимость от наличия или отсутствия бюджетного финансирования, при этом, согласно Жилищному кодексу, на органы государственной власти субъекта РФ не может быть возложена обязанность по предоставлению жилых помещений гражданам, это прерогатива органов местного самоуправления, ведущих учет и распределение жилищного фонда. Таким образом, суд вновь поддержал Ирину Маляренко в ее правах, но она по-прежнему не имеет положенных ей по закону квадратов. На все обращения в администрацию молодой матери отвечают, что в настоящий момент у муниципалитета нет возможности выделить комнату.

А вот как бывает, когда в дело вмешивается рука высшего государственного «провидения». Еще год назад сложно было представить, что всех(!) нуждающихся в жилье ветеранов войны государство возьмется обеспечить квартирами. Да, заслуженные люди, да, есть законы, регулирующие механизмы предоставления им квартир – но ведь у муниципалитетов нет жилья, нет денег на его приобретение. В общем, всё было так же, как сейчас с сиротами. Но президент сказал: надо сделать, это наш священный долг, а кто не понимает, тому хуже будет и... ситуация изменилась волшебным образом. Накануне 65-летнего юбилея Победы чиновники торжественно вручают старикам ключи от квартир.

Среди этого праздничного благолепия трудно заметить беды одной сироты. Но Ирина Маляренко уверена – плач ее полуторагодовалого Яна будет услышан в чиновничьих кабинетах администрации Иркутска, когда она появится там с ребенком на руках. Мать-одиночка намерена обратиться за помощью в правозащитные организации и телестудии столицы. Мы тоже будем следить за развитием ситуации и на примере Ирины подскажем, как нужно действовать ангарским сиротам в неравной битве с бюрократами.