Спустя неделю после первой встречи секретаря регионального отделения «ЕР» Сергея Брилки с членами общественной палаты АМО в Ангарске состоялось второе подобное (еще более представительное по составу участников) мероприятие. В совещании приняли участие депутат Государственной Думы, заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн, первый заместитель председателя Правительства Иркутской области Николай Слободчиков, другие официальные лица. Ангарск на этой встрече представляли глава города Владимир Жуков, члены общественной палаты, почетные граждане города, руководители крупных предприятий и представители общественных организаций – люди, озабоченные происходящим в городе и ответственные за его будущее.
Разговор начали с констатации того, что проблем на нашей территории достаточно. Большую их часть мы решаем самостоятельно, без привлечения помощи извне. Но есть вопросы, которые без вмешательства областного и федерального уровня власти не решить. Было обозначено три основные проблемы, которые являются для Ангарска настоящей удавкой, – здесь мы оказались практически в тупиковой ситуации.
Во-первых, это двоевластие, о вреде которого говорят ровно столько, сколько оно, двоевластие, и существует в Ангарске, то есть с 2005 года. Ангарск, Одинск и жители Мегета еще в прошлом году высказались за объединение. Сегодня объединительный процесс стопорится по причине того, что руководитель одного поселения находится в неработоспособном состоянии. Но закон позволяет ему при этом оставаться главой. В такой ситуации необходимо, по всей видимости, внешнее вмешательство.
Второй глобальный для Ангарска вопрос – продолжение строительства школы в 7а микрорайоне. Долгострою 20 лет, новая школа крайне необходима городу, но собственных бюджетных средств для завершения строительства – а это около 400 млн руб. – у Ангарска нет. Как нет на сегодняшний день и разрешения области на продолжение работ (причина – изменившиеся в последние годы строительные нормы: сейсмика района и т.д.). По этим вопросам гости из области и федерации выразили готовность помочь: содействовать объединению, а также получить разрешение на продолжение строительства школы. Нужно отметить качественное изменение отношения к вопросам нашей территории: сделан крен от политики к практическим вопросам, волнующим ангарчан.
Третья тема, которую обсуждали на заседании общественной палаты, более глобальна и имеет прямое отношение к работе комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции. Речь идет о беззакониях, творящихся на территории Ангарска при попустительстве городской прокуратуры. По этому вопросу опять было множество выступлений и конкретных примеров, свидетельствующих о том, что городское имущество методично разворовывали одни и те же персонажи, пришедшие командой во власть. Были совершены и продолжают совершаться преступления, цель которых – свести счеты, в том числе и через физическое воздействие, с неугодными лицами. Такие преступления в Ангарске не раскрываются в принципе: безнаказанность порождает вседозволенность. В таких событиях прокуратура в упор не видит состава преступления. И позиция эта неизменна. Прокурор не подписывает статистическую карточку, и уголовное дело попросту не может быть возбуждено. Поэтому у нас до сих пор никто не ответил за сожженные и украденные автобусы, за намеренное доведение муниципальных предприятий до банкротства, за увод бюджетных денег (а на сегодня это сотни миллионов рублей) через фирмы-однодневки и т.д. Вместо этого весь ресурс прокуратуры направлен на прессинг тех, кто настаивает на наведении порядка. В результате за четыре месяца работы новой городской власти она уже не в первый раз подвергается комплексной прокурорской проверке.
Перечень ангарских чудес можно проиллюстрировать многими примерами: работа по нескольким материалам завершена, умысел мошенников налицо. По некоторым материалам благодаря работе отдела внутреннего контроля и аудита (руководитель Ольга Жураковская) от общих рассуждений о коррупции перешли к частному – например, возбуждено уголовное дело по кладбищу. Собственно, эти и другие вопросы уже обсуждались не на официальном заседании общественной палаты, а сразу же после завершения ее работы. Гостям из Иркутска и Москвы были представлены документы, подтверждающие выявленные факты. О каких конкретно делах шла речь?
Прокурор не смог помешать возбуждению уголовного дела по фактам финансовых злоупотреблений со стороны бывшего директора кладбища «Березовая роща» Андрея Козлова (однофамилец бывшего мэра). Суть ситуации в следующем: во время правления михайловской администрации большая часть бюджетных денег, выделенных на содержание и благоустройство городского погоста, вместо счета муниципального предприятия «Благоустройство» оказалась на счету фирмы-однодневки. Если сказать проще, деньги похищены. Таким же образом проводились планировки, рекультивации территории «Березовой рощи». Например, пни, которые должны были быть выкорчеваны и вывезены, попросту засыпались песком – ближе к лету жители города с этим столкнутся. Еще одна проблема, которая коснется ангарчан в ближайшее время, связана с двумя земельными участками напротив центрального входа на кладбище: оба они оказались в частной собственности. Это площадка, на которой разворачиваются (вернее, разворачивались) автобусы в родительский день – теперь здесь расположилась контора по изготовлению памятников. Земельный участок Андрей Александрович Козлов оформил на свою мать Эмму Аснач. Она работает врачом-невропатологом в профилактории управления строительства и вроде никакого отношения к земельному участку возле кладбища иметь не должна. Тем не менее он теперь принадлежит ей и для жителей города потерян. Второй земельный участок – прямо за воротами центрального входа «Березовой рощи». Вполне возможно, что новый собственник поставит горожанам условие – хочешь пройти на кладбище, заплати: по чужой собственности идешь. Цинично, неслыханно? Да! Впрочем, ничего удивительного – разработкой схем, как облегчать бюджет в пользу собственного кармана, занимались умельцы со стажем уголовников. Господа Котов и компания здравствуют и поныне, консультируя своих подмастерьев. Оттуда же торчат уши других умельцев – Чернышова, Сухорученко. Причем их интерес по-прежнему обширен. Он касается много чего – и семи автобусов, которых лишился город прошлой осенью, и чудесным образом проведенного аукциона на 130 миллионов на содержание и ремонт городских дорог с использованием поддельных банковских документов. И долги «Благоустройства» в десятки миллионов рублей – плоды их трудов. И много чего другого. Одни и те же люди, один и тот же почерк. Одна и та же позиция прокурора – все в порядке, нарушения законности не наблюдаю.
Сегодня, когда проявился интерес областной и федеральной власти к тому, что происходит в Ангарске, есть надежда, что по серьге получит-таки не только каждая сестра, но и ангарские дельцы, выдворенные ангарчанами со своих теплых мест и получившие временный приют в административных структурах города Иркутска и области. Этим господам нужно понять, что в их советах ангарчане не нуждаются, кредит доверия им равен нулю и поддержки на выборах в ЗС они на нашей территории не получат. Время в преддверии выборов в Законодательное собрание, по логике вещей, должно держать этот процесс в хорошем тонусе. Глядишь – и наступит когда-нибудь в Ангарске порядок. И мы превратимся из территории, живущей по понятиям, в муниципалитет, живущий по законам. Дай бог, чтобы областные власти перестали видеть в Ангарске бузотера – это далеко не так. Не может быть население целого города наивным настолько, чтобы дать себя оболванить – события, о которых шла речь выше, происходят на глазах каждого из нас. Может, именно эта потеря веры в торжество справедливости делала Ангарск протестным городом. Мы бы хотели жить по-другому…
И еще. Во время встречи с общественностью Ангарска красной нитью прошла тема занятости населения: говорили о готовности промплощадки АЭМЗ предоставить рабочие места 10 тысячам человек, о нерадужных на сегодня перспективах АЭХК, возможности размещения на промплощадке комбината новых, неурановых, производств. При обсуждении последнего вопроса выступавшие подчеркнули, что на сегодняшний момент о замещающих производствах говорят лишь на уровне идей. А людям жить, работать, кормить семью нужно сегодня. Участники совещания в этом вопросе были единодушны – местная власть, общественность города, руководство предприятий должны сделать все, чтобы не только не допустить сокращения уже имеющихся рабочих мест, но и создать новые.
Ирина Сутырина
(материал предоставлен пресс-службой администрации г.Ангарска)